前言：本站為你精心整理了民政局新居民事務發(fā)展計劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照實施城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署和構建和諧社會的總體要求，以新居民居住證制度改革為抓手，著力探索加強新居民服務管理工作的有效途徑，不斷提高新居民服務管理水平，逐步改善新居民的工作生活條件，推進新居民綜合素質的提高，為*鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。

二、工作目標

根據(jù)縣局2009年新居民工作“控制總量、改善結構、加強管理、優(yōu)化服務”的總要求，繼續(xù)全面推進“八個有”工作，即就業(yè)有培訓、勞動有合同、就學有安排、居住有改善、社保有拓展、文化有氛圍、維權有保障、整治有力度，提升*鎮(zhèn)居住證制度改革和新居民服務管理水平，推進*鎮(zhèn)新居民事務規(guī)范化建設。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1、發(fā)證率達到95％以上，其中普通人員類和專業(yè)人員類《居住證》占比達到25％以上；

2、新居民登記率、出租房屋、人戶一致率備案率分別達到90%、95%、70%以上；

3、新居民100人以上規(guī)模企業(yè)新居民對居住證政策的知曉率達到80％以上；

4、村、社區(qū)、新居民100人以上規(guī)模企業(yè)新居民工作站建成率達到100％。

三、具體措施

*轄區(qū)的新居民主要以*核電站的打工者為主，這些新居民居住在*村、秦興村、楊柳山村等核電周邊地區(qū)，目前共有8773人，占*新居民總數(shù)的60%左右。核電廠共有參建單位二二公司、二三公司、火電公司、申億公司等20余家，由于核電站的建設，導致我鎮(zhèn)一直以來有大量外來人口，這些外來人口成為我們當?shù)匦戮用竦闹髁?。如何管理好這些人給我鎮(zhèn)的新居民工作帶來了新的挑戰(zhàn)。09年，我所為實現(xiàn)上述工作目標，將認真落實縣局提出的“二個完善、二個提升、三個加強”的工作措施，積極推動*鎮(zhèn)新居民服務管理工作更快更好地發(fā)展。

(一)加強組織建設，建立和完善服務管理網(wǎng)絡。

組織建設是開展工作的基礎，只有完善工作機構、配強班子才能使工作做得更好。

一是進一步加強*鎮(zhèn)新居民事務所的自身建設。爭取*鎮(zhèn)黨委、政府的更大支持，提高經(jīng)費保障，以便更好地開展各項工作。二是加強新居民事務站建設。加強對全鎮(zhèn)11個村和100余家大小企業(yè)新居民事務站的業(yè)務指導，建立健全事務站的工作制度，明確工作任務，做實最基層的新居民服務管理工作。三是加強協(xié)管員隊伍建設。按照500：1的要求配齊配強新居民專職協(xié)管員，同時加強協(xié)管員思想素質、業(yè)務能力等方面的培訓工作。

（二）加強警企協(xié)作，不斷提升新居民素質。

一方面，按照誰用人誰負責的原則，與用工單位簽訂《居住人口管理責任書》，明確義務，落實責任，確定專門人員經(jīng)常性進行對新居民的守法教育，通過考核的激勵作用，鼓勵用工單位主動與我所積極聯(lián)系，及時向我所反映新居民的現(xiàn)實表現(xiàn)，可以使我所及時協(xié)助公安機關加強對高危人口的管控工作。另一方面，針對新居民總體文化水平不高、法律意識不強的實際，經(jīng)常性開展法律法規(guī)宣傳教育活動，加強其依法維護自身合法權益意識，要加大法制宣傳力度，利用各種途徑廣泛開展法律宣傳，組織法律知識培訓，組織法律工作者到企業(yè)宣講法律，以提高新居民學法、知法、用法、維法的意識。要開展法律援助，主動與縣法院、縣司法局聯(lián)系為經(jīng)濟困難的新居民提供免費法律援助。要依法維權，協(xié)調相關部門加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作，健全日常檢查和勞動者投拆舉報、受理查處等各項制度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處用人單位侵犯新居民權益的違法行為。

（四）多策并舉，積極推進“主動服務”。

在工作中貫徹“主動服務”理念，不斷加強對新居民的服務。一是進一步深化服務內容，提高服務質量。在新居民勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學、計劃生育、居住條件等方面，爭取有更大的改善。二是為困難新居民做好援助工作。動員更多社會力量參與，積極開展困難新居民的生活援助工作。配合上級司法部門和鎮(zhèn)司法所積極主動地為有困難的新居民提供法律援助服務。主動協(xié)助相關部門做好新居民家庭問題學生的幫扶工作，落實幫扶措施，引導新居民未成年人的健康成長。三是完善社會治安管理協(xié)助體系。加強流動人口治安管理工作，強化治安管理意識，對工作中發(fā)現(xiàn)的“三無”人員、拒不辦理居住證證件或不進行登記備案出租房屋人員作為重點排查對象提供給公安機關，預防和減少案件發(fā)生，消除社會治安隱患。四是加強新居民的自我管理。提高新居民自我管理意識，組織更多的新居民參與治安巡邏、新居民管理等活動，增強新居民認同感和歸屬感，更好地營造新老居民共處一地，共建和諧的社會氛圍。

（五）共同參與，加大宣傳力度。

09年將重點突出對新居民服務管理工作的宣傳，使全社會形成共識，共同參與到新居民的服務管理工作中來。一是擴大居住證政策的宣傳。通過《*新居民手冊》和利用鎮(zhèn)、村廣播等形式，積極宣傳居住證政策，深化服務新居民意識，提高新居民申領居住證的自覺性，使居住證政策在100人以上企業(yè)的知曉率達到80％以上。二擴大新居民服務管理工作的宣傳。結和推廣好的新居民管理經(jīng)驗和做法，并及時予以宣傳，不斷提升新居民服務管理工作。三是擴大新居民服務管理工作宣傳面。擴大對新居民先進典型和新居民服務管理工作熱點、亮點工作的宣傳，提高社會各界對新居民服務管理工作的關注度和參與度。

(六)加強協(xié)作與溝通，提升新居民服務管理工作。

新居民服務管理工作涉及面廣，任務重，情況復雜，09年將積極會同鎮(zhèn)新居民管理服務工作相關部門對照各自的職責做到工作上有計劃、有部署、有活動、有創(chuàng)新、有總結，確實履行和發(fā)揮好各自的職責，確保新居民的各項服務管理工作能夠得到有效實施。二是加強相互之間的溝通合作。相關部門之間加強聯(lián)系與溝通，增強相互之間的協(xié)作意識，做到互相配合、互相支持，共同做好新居民服務管理工作。三是體現(xiàn)在信息資源共享上。新居民事務所要重點加強對新居民各項信息的采集與錄入工作，加強對各項信息資源的分析，并及時地將各方面反映出來的新居民信息提供給鎮(zhèn)黨委、政府和相關成員單位，為他們的有效決策提供依據(jù)。成員單位之間，要將本部門掌握的新居民信息，及時地提供給相關單位，全力做好新居民服務管理工作，為*鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮各自應有的作用。

（七）以活動為紐帶，進一步融合新老居民情感。

新居民為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了相當大的貢獻，他們既是和諧社會的建設者，也應是和諧社會成果的共同享有者。為進一步激發(fā)新居民投身*“一城三地”建設的創(chuàng)業(yè)熱情，增強他們的責任意識、主人翁意識，融洽新老居民之間的親情感，2009年新居民事務所要主動與企業(yè)和各職能部門聯(lián)系，開展一些活動，努力豐富新居民的業(yè)余生活，如大力宣傳新居民參與*經(jīng)濟建設，為*經(jīng)濟發(fā)展所作出的貢獻；增強本地居民對新居民的認同感；通過召開座談會、為特困新居民送溫暖等活動，進一步了解新居民的工作生活情況，為新居民提供更多更好的服務。