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20*年是學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，全面實現(xiàn)"十五"交通計劃目標銜接"十一五"計劃的關鍵一年。

按照縣委和黨工委的部署，交通黨委黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的三中、四

中全會精神，圍繞建設"綠色工貿城市"目標和"文化建設年"，以提高黨的執(zhí)政能力建設為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為

契機，全面推進基層黨組織黨建工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，為交通"三個文明建設"提供強有力

的思想保證和組織保證。

一、加強黨的思想建設

思想建設是黨建工作的靈魂。加強思想建設的核心任務就是用"三個代表"重要思想和十六屆四中全會精神武裝黨員和干部。

（一）認真學習貫徹十六屆四中全會精神，不斷提高執(zhí)政能力。

繼續(xù)深入開展學習貫徹"三個代表"重要思想的工作，堅持用鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝全體黨員。黨員領導干部和

領導班子成員要帶頭學習十六屆四中全會精神，要引導黨員深刻領會和把握其精神實質，充分認識中國共產黨執(zhí)政地位的歷史必然性和

加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性、緊迫性；要深化對我們黨執(zhí)政55年來的六條主要經驗的認識；要增強執(zhí)政能力建設的責任感、使命感

，努力把執(zhí)政能力提高到一個新的水平。要不斷把學習中的收獲融入到實際工作中去，不斷解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新思路，出臺舉措

，推動發(fā)展。

（二）認真開展保持共產黨員先進性教育活動。

開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是黨中央做出的一項重大決策,是堅持用"三個代表"

重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎性工程。各支部要按照中央、省、市、縣委的要求，精心組

織,周密安排,扎實開展先進性教育活動。要聯(lián)系本單位黨員隊伍的實際，組織廣大黨員學習《黨章》和《同志在新時期保持共產

黨員先進性專題報告會上的重要講話》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設》、《保持共產黨員先進性教育讀本》三本書，要結合縣委

提出的"五講五比爭先鋒"和"五個一"活動，組織全體黨員開展以"五講五帶頭"和"交通跨越發(fā)展，黨員勇當先鋒"為主題的學討論，

堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念。要認真解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，以及與

群眾生產生活利益密切相關的熱點難點問題。要通過這次先進性教育活動，達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各

項工作的目標要求。達到增強黨員的使命感,責任感，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級黨支部的黨員領導干部都要以普通黨

員的身份帶頭參加先進性教育活動,起表率示范作用。要通過學習動員、分析評議和整改提高三個階段的學習,接受一次深刻的黨性教育,

不斷提高思想政治素質和理論水平。

（三）繼續(xù)抓好創(chuàng)建學習型黨支部的活動。

要認真貫徹落實黨的十六大精神，身體力行"三個代表"重要思想，就必須在創(chuàng)新學習機制上入手，高度重視人的資源培養(yǎng)開發(fā)

。創(chuàng)建學習型機關與創(chuàng)建學習型黨支部是有機的統(tǒng)一體。要以先進性教育活動為契機，推動學習型黨支部的深入開展，進一步增強黨員

終身學習、團隊教育的理念，進一步推進學習型黨支部和學習型機關的建設。要通過以點帶面，建立學習教育的長效機制，領導干部要

帶頭上黨課，要結合思想和工作實際撰寫理論文章、心得體會和調研報告指導交通改革與發(fā)展。各支部要強化學習的領導和管理，要通

過互動形式，達到黨員個人素質明顯提高、黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強的目的。黨委將從中發(fā)掘典型、總結經驗，適時召開交流會，以利相

互學習，共同提高。

（四）深化效能建設和精神文明創(chuàng)建工作。

繼續(xù)把推動效能建設、改善發(fā)展經濟軟環(huán)境作為檢驗黨建工作成效的一項具體內容。認真學習和貫徹《行政許可法》《道路運

輸條例》《關于對損害經濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》，引導黨員、干部自覺遵守效能建設的規(guī)定。繼續(xù)推行和完善政

務公開等辦事公開制度，從源頭、機制上認真解決好作風方面存在的深層次問題。要以紀念長征勝利70周年、抗戰(zhàn)勝利60周年為契機，

廣泛開展多種形式的，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的教育活動。要精心組織爭創(chuàng)省、市、縣文明單位活動。積極開展豐富多彩、健康向上的

文化和體育活動，寓教于樂，豐富廣大黨員干部的精神生活，增強體質，提高工作效率。

二、加強黨的基層組織建設

（一）以創(chuàng)建"五好支部"活動為載體，加強領導班子建設。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。繼續(xù)抓好黨建制度建設（定期研究黨支部工作制度、定期分析黨員思想狀況制

度、支部制度、民主評議制度、黨員目標管理制度、讀書筆記調閱制度等）。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建"五好"黨支部活動，進一步增

強黨支部的活力，不斷創(chuàng)新"五好"黨支部活動的形式和內容，要著眼于加強班子建設，提高干部素質，注重引導黨員干部練內功干實事

，心思用在工作上，作風擰在務實上，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)"抓班子，帶隊伍，促發(fā)展"的目的要求。

（二）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展"黨員示范崗"和黨員幫扶"結對子"活動。

繼續(xù)在交通系統(tǒng)各級辦事窗口和生產一線重要崗位開展"黨員示范崗"活動，實施黨員先鋒模范工程；要結合保持共產黨員先進

性教育活動，推出一批服務優(yōu)、業(yè)務精的優(yōu)秀黨員戰(zhàn)斗團隊和黨員個人的先進典型，發(fā)揮示范和輻射作用。要針對隊伍中出存在的問題

，選出一批責任心強、經驗和學識豐富的黨員，與其他同志形成幫扶"結對",著重發(fā)揮優(yōu)秀黨員的"傳、幫、帶"作用，突出解決黨員隊伍

建設的難點問題，努力幫助其他黨員共同進步。要按照沙委組〔20*〕綜字2號通知精神，開展好與選派村"結對共建"工作。

（三）按照"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展"的方針，做好發(fā)展黨員工作。

各黨支部要從本單位實際出發(fā)，制定發(fā)展黨員工作計劃，報告發(fā)展黨員工作情況，規(guī)范發(fā)展黨員程序和資料。要積極宣傳十六

大《黨章》，做深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大入黨積極分子隊伍。各黨支部要對要求入黨的積極分子

進行馬克思列寧主義、思想基本理論的教育，黨的基本知識和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的教育，使他們懂

得黨的性質、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業(yè)

奮斗終身的信念。

三、進一步抓好黨的作風建設

建設一支高素質的干部職工隊伍是各級黨組織的一項重要工作，在加快推進交通建設的同時抓好作風建設，樹立交通隊伍新形

象是機關黨建工作的一個重點。

（一）強化反腐倡廉教育，促進黨員干部廉潔自律。

一是要認真學習貫徹中央兩個《條例》和《關于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；深入貫徹中

紀委四次、五次全會精神。并在學習的基礎上，分析本單位黨內監(jiān)督和黨員權利保障等方面的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決。二是

抓好反腐倡廉的宣傳教育，認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，按照黨內廉政的要求和規(guī)定，結合保持共產黨員先進性教育活動，引

導黨員干部在思想上牢固樹立廉潔自律的觀念和意識。三是完善依法審批、依法辦事的制度，切實加強對權、財、物的監(jiān)督，逐步建立

健全反腐的長效運行機制，從制度上，從源頭上防治腐敗。

（二）進一步建立健全黨內監(jiān)督制度

健全和完善黨內監(jiān)督制度，是新時期黨的建設新要求，也是落實《黨內監(jiān)督條例》的具體措施。各黨支部要從具體實際出發(fā)，

建立健全切合自身實際的黨內監(jiān)督制度，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加大對權力的監(jiān)督，使黨內監(jiān)督領域得到深化，監(jiān)督過程有章可循；要堅

持和完善黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、黨委工作議事制度、黨委重大決策征求意見制度，不斷拓寬黨內民主渠道，擴大黨員

對黨內和單位事務的知情權、參與權與監(jiān)督權。

（三）認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，充分發(fā)揚黨內民主

黨內民主是黨的生命，對人民民主和政治文明具有重要的示范和帶頭作用。各黨支部要圍繞擴大黨內民主，完善保障黨員權利

等制度，要認真組織學習《中國共產黨黨員權利保障條例》，使黨章規(guī)定的黨員權利在實際工作中得到落實。支部要根據黨建工作的新

情況，圍繞支部黨建實際工作的熱點、難點問題，深入開展調查研究，要在調研和深入基層職工中發(fā)現(xiàn)問題，捕捉信息，真心實意地為

職工辦事，為職工解除后顧之憂，給職工帶來實惠和利益。要克服官僚主義、形式主義和脫離實際，不求實效的作風。發(fā)揚求真務實、

腳踏實地、真抓實干的精神，把黨的方針、政策、黨的要求落在基層，落在實處。

四、加強對工會、共青團、和統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，充分發(fā)揮群團組織的積極作用

（一）要加強對群團組織的領導，創(chuàng)造一些必要條件，使工會、共青團、婦委會按照各自《章程》和職責履行權利義務。

（二）要積極引導工會、共青團、婦委會通過開展活動，引導交通系統(tǒng)廣大干部職工積極投身到健康、有益的文化、體育和讀

書活動去，發(fā)揮他們的聰明才智，自覺獻身交通事業(yè)的改革發(fā)展。

（三）要加強對離退休工作的領導，積極發(fā)揮離退休干部的作用，充分調動他們關心交通改革發(fā)展的熱情。要從政治上、生活

上關心離退休職工，落實好"兩個"待遇，幫助他們排憂解難，以體現(xiàn)黨的溫暖。