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一、指導思想

以“三個代表”的重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大精神。堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源。立足全市，突出市區(qū)，圍繞把*建設(shè)成為浙江省中西部教育中心的目標，努力構(gòu)建布局合理，優(yōu)勢明顯，能為中心城市建設(shè)提供強有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育體系體系，夯實浙江省中西部教育中心的基礎(chǔ)。

二、總體目標

加快體制創(chuàng)新，進一步營造民辦教育發(fā)展的良好政策環(huán)境，培育新的增長點，發(fā)展各類教育，鞏固高標準“普九”成果，學前三年教育入學率達80%以上，城區(qū)達95%以上；高中段教育入學率達89%以上，高等教育毛入學率達25%左右。加快機制創(chuàng)新，以推進課程改革為重點突破口，從教育理念、人才培養(yǎng)模式、教育教學技術(shù)和教育評價體系等方面全面推進改革與創(chuàng)新，努力構(gòu)建起有利于全面推進素質(zhì)教育的教育教學運行體系。積極深化教育內(nèi)部管理改革，完善更有利于人才脫穎而出的教育人事制度。強化品牌學校建設(shè)，培育一大批各級各類示范性學校，打響*優(yōu)質(zhì)教育的品牌。加強教育強縣的創(chuàng)建力度，確保2個縣（市、區(qū)）成為省教育強縣，提升區(qū)域教育的整體實力。加強地方高校的規(guī)劃和建設(shè)力度，構(gòu)建起有特色地方高等教育的體系。

三、重點工作

（一）、創(chuàng)建浙江省教育強縣，提升義務(wù)教育的辦學水平

1、落實責任，加強協(xié)調(diào)，確保婺城區(qū)、永康市在20*年成為浙江省教育強縣（市、區(qū)），提升區(qū)域基礎(chǔ)教育的整體實力。

2、完善義務(wù)教育管理體制，確保農(nóng)村稅費改革后農(nóng)村教育經(jīng)費得到有效保障。以中心鎮(zhèn)、中心村教育體系建設(shè)為重點，進一步推進農(nóng)村中小學的布局調(diào)整，合理配置農(nóng)村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務(wù)教育均衡性發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

3、加快普及農(nóng)村學前教育，通過政策引導，促進城鄉(xiāng)示范性幼兒園的建設(shè)。力爭在20*年學前三年普及率達到80%，市區(qū)在85%以上。

（二）、加快體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模

1、按規(guī)劃進行*一中搬遷工程建設(shè)，確保在20*年秋季全面完成工程建設(shè)投入使用。采取有效措施為*一中擴大規(guī)模在師資和管理等方面奠定基礎(chǔ)。

2、拓寬投入地方優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的資金渠道，實施好艾青中學*校區(qū)新建、浙師大附中（二中）的擴建、武義一中、湯溪中學擴建等工程的建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)高中的辦學規(guī)模，全市高中段教育

入學率在89%以上，市區(qū)達90%以上，優(yōu)質(zhì)高中（省級及以上重點中學、重點職校）招生數(shù)占40%以上，市區(qū)占50%以上。v3、實施市一職校羅店校區(qū)二期工程的建設(shè)，加快*實驗中學教育集團的組建，繼續(xù)擴大省級及省級以上重點職校的辦學規(guī)模。

4、加強職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)，形成一批有*地方特色和優(yōu)勢的職業(yè)教育示范專業(yè)，增強我市中等職業(yè)教育的競爭力和吸引力。

5、加強綜合高中的管理和研究，做好綜合高中的分流工作。

6、加強重點中學校際合作交流，進一步形成重點中學在師資、管理等方面的整體合力。加強重點中學與高校、科研院所的合作，推進重點中學開展國際交流，打響*市優(yōu)質(zhì)高中教育的品牌。

（三）、盤活現(xiàn)有資源，加快發(fā)展高等教育

1、確保在20*年內(nèi)完成*學院的組建和申報工作，開始招生本科專業(yè)。

2、著手高教園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，為地方高校的進一步發(fā)展建起一個寬闊的平臺。v

3、實施浙江貿(mào)易學校與*電大歸并，結(jié)合遠程教育發(fā)展，擴大*電大的規(guī)模。解決好*教育學院的辦學場地問題。加強義烏市工商職業(yè)技術(shù)學院和東陽市廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院辦學的指導，實現(xiàn)資源互補，整合地方高等教育的合力。

（四）、深化教育人事制度改革，繼續(xù)實施好“名師名校長”培養(yǎng)工程。

1、以事業(yè)單位人事制度改革為契機，深化校長負責制、教職工聘任制和結(jié)構(gòu)工資制，繼續(xù)拓寬教師的引進渠道，形成教師分流的出口，以全面優(yōu)化教師隊伍的結(jié)構(gòu)。

2、深入研究新時期教師思想政治工作的新機制，充分調(diào)動教師的積極性，特別是要通過分配制度的改革實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，進一步穩(wěn)定骨干教師隊伍。加強和改進師德教育，采取有效措施，規(guī)范廣大教師的教育教學行為，樹立教育系統(tǒng)良好行業(yè)形象。

3、加強和改進教師培養(yǎng)和培訓工作，強化教師職業(yè)道德教育和課堂教學能力的培養(yǎng)。加大名師名校長的培養(yǎng)力度，認真做好省市級名師名校長培養(yǎng)人選的培養(yǎng)工作，實施好千名優(yōu)秀班主任培養(yǎng)工程，在全面提高教師隊伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，壯大名師名校長隊伍。

4、加大對農(nóng)村中小學師資隊伍建設(shè)的扶持力度，確保農(nóng)村中小學教師的各項待遇落實到位，穩(wěn)定農(nóng)村學校的師資，提高農(nóng)村中小學教師的整體素質(zhì)。

（五）、全面提高各類教育的質(zhì)量，樹立教育系統(tǒng)的良好形象。

1、進一步在教育系統(tǒng)全面樹立正確的質(zhì)量觀念，積極導入ISO9000質(zhì)量驗證體系，促進教育系統(tǒng)科學的教育質(zhì)量目標的建立和完善。

2、在全市開展以爭創(chuàng)家長滿意的學校、爭當家長滿意的教師的“雙爭”活動，貫徹“三個代表”的精神，強化服務(wù)意識。

3、采取切實措施把推進素質(zhì)教育目標細化到教育教學的各個環(huán)節(jié)，建立和完善適應(yīng)素質(zhì)教育的課程體系和教育教學運行機制。繼續(xù)深化課程改革，落實各級教育行政部門有關(guān)開設(shè)信息技術(shù)、英語等課程和加強中小學語文教學的意見；繼續(xù)推進中小學特色項目的建設(shè)；大力優(yōu)化教學過程，以課堂教學為中心，落實學生的主體地位，優(yōu)化教學過程，全面提高教學質(zhì)量和效益。

4、繼續(xù)深化考試評價制度改革，完善中考改革方案，規(guī)范學生特長加分辦法，充分發(fā)揮中考改革在推進素質(zhì)教育中的導向作用。

（六）、完善監(jiān)督評價體系，強化宏觀管理，保障全市教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

1、強化監(jiān)督，繼續(xù)完善“兩基”年審和整改反饋制度，以教育投入為重點，發(fā)揮各級政府教育督導室的作用，加強對地方政府教育投入情況的監(jiān)督，采取有力措施，確保地方財政對教育投入“三個增長”和在地方財政總支出中教育所占的比例按規(guī)定提高。

2、認真實施對縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導教育發(fā)展目標責任考核制度，重點考核兩級財政對教育的投入、教師工資統(tǒng)一按時發(fā)放、中小學布局調(diào)整等。進一步明確黨政領(lǐng)導發(fā)展教育的責任。

3、加強教育督導，圍繞教育工作的熱點和難點問題，開展專項督導檢查。圍繞中小學安全、治理中小學亂收費、控制農(nóng)村初中流生等方面的工作進行專項督導檢查。

4、以初中為重點，加強對學校規(guī)范教育教學行為的檢查考核，以規(guī)范學校辦學行為。

（七）、拓寬籌資渠道，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、認真做好教育集團、職業(yè)教育集團等的組建和運行工作，拓展教育發(fā)展的融資渠道。

2、認真研究新時期的捐資助學工作的特點，用足用好有利于教育發(fā)展的各類政策。加強捐資助學資金的管理，提高使用效能。

3、繼續(xù)加強教育信息化建設(shè)，提高教育信息化水平。

（八）、加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高依法行政的意識和能力。

1、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，增強依法行政的意識和能力，切實規(guī)范辦事程序，嚴格按章辦事，進一步理順教育行政職能，加強宏觀管理和指導，大力開展調(diào)查研究，努力為基層辦實事。

2、繼續(xù)加強黨風廉政建設(shè)和教育系統(tǒng)行風建設(shè)。加大中小學教師教育行為規(guī)范管理和檢查力度。