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2009年,*鎮(zhèn)殘疾人工作要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中國殘聯(lián)第五次代表大會工作精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞殘聯(lián)工作要點和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作大局，以圍繞*鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)“縮小差距，協(xié)調(diào)發(fā)展，共享小康，走在前列”和殘疾人“人人享有基本生活保障，人人享有安全住房，人人享有康復服務(wù)、殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育”為目標，推進殘疾人保障、服務(wù)體系建設(shè)，抓好實施殘疾人共享小康工程，完善殘疾人組織隊伍，抓住機遇，融入大局，突出重點，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，努力完成各項工作，推動殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。

主要做好以下幾方面工作：

一是學習貫徹上級精神，理清工作思路

深入學習貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、科學發(fā)展觀和中國殘聯(lián)五代會精神，是當前和今后一個時期殘聯(lián)系統(tǒng)的中心任務(wù)。*鎮(zhèn)各級殘聯(lián)組織要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信念，凝聚力量，推動落實。要著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面推進殘疾人事業(yè)新發(fā)展，從而進一步提高殘疾人生活水平，進一步增強殘疾人參與社會活動能力，進一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。貫徹落實省委3號文件精神，深入調(diào)查研究，摸清實際情況，協(xié)助縣殘聯(lián)做好各項工作落實。

二是全面推進殘疾人共享小康工程

殘疾人共享小康工程是全面改善民生、建設(shè)惠及全縣人民小康社會的重要內(nèi)容。要根據(jù)縣政府《關(guān)于實施殘疾人共享小康工程的意見》精神，進一步理清思路、摸清底數(shù)，在完成各項指標任務(wù)的基礎(chǔ)上，提標擴面，逐步向養(yǎng)老、醫(yī)療保障等方面延伸。要充分整合資源，加強托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)力度，提升托養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)水平，滿足重度殘疾人需求。努力做到“單獨施保，全額享受”和“托（安）養(yǎng)”工程實現(xiàn)應(yīng)保盡保，提前實現(xiàn)殘疾人基本生活得到切實保障，貧困殘疾人的助明、助聽、助行康復需求得到基本滿足，重度殘疾人的養(yǎng)老護理和康復訓練得到基本保障。

三是組織開展第十九個“全國助殘日”系列活動

根據(jù)第十九個全國助殘日活動主題，以“優(yōu)化服務(wù)年”為抓手，根據(jù)縣政府殘工委出臺實施方案，有序開展扶殘助殘各項活動，進一步營造全社會扶助殘疾人的良好氛圍。

四是進一步完善殘疾人工作體系

1、保障體系

全面實施以殘疾人共享小康工程為主要內(nèi)容的社會保障體系，關(guān)注民生、促進殘疾人勞動就業(yè)。穩(wěn)步推進按比例安排殘疾人就業(yè)，穩(wěn)定福利企業(yè)集中安置的殘疾人，鼓勵殘疾人個體創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的服務(wù)型崗位。出臺《海鹽縣殘疾人扶貧資金管理辦法》，加強殘疾人就業(yè)保障金使用管理。扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營，面對國際金融危機，加大對殘疾職工的技能培訓力度，幫助殘疾人掌握一技之長。

探索殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的特惠政策，積極爭取殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人保費給予適當補助，有效保障殘疾人“老有所養(yǎng)”。探索殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的新形式，提高殘疾人報銷比例，有效保障殘疾人“病有所醫(yī)”。深化愛心助學工程，加大困難殘疾學生和困難殘疾人家庭子女的補助力度，適時調(diào)整扶助范圍、扶助標準等，保障殘疾人的“學有所教”。繼續(xù)推進殘疾人危房改建工作，有效保障殘疾人“住有所居”。進一步完善殘疾人臨時救濟機制。

2、服務(wù)體系

康復服務(wù)。充分整合社會資源為殘疾人提供康復服務(wù)，有效推動“人人享有康復服務(wù)”目標的實現(xiàn)。基本建成“20分鐘康復圈”，深化康復中心（站）規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮康復中心（站）的服務(wù)作用。加強社區(qū)康復人才隊伍建設(shè)，加大康復技術(shù)人才培訓力度，促進康復進社區(qū)、服務(wù)到家庭，提高康復效果。加大《殘疾人證》管理，核發(fā)殘疾人證轉(zhuǎn)入日常動態(tài)管理階段。組織開展“愛耳日”、“愛眼日”、“世界精神衛(wèi)生日”等活動。

維權(quán)服務(wù)。開展以宣傳新修訂的《殘疾人保障法》和《中國殘疾人聯(lián)合會章程》為主要內(nèi)容的普法宣傳教育活動，增強殘疾人群體的維權(quán)意識，促使各項扶持措施的落實。加強殘疾人法律援助機構(gòu)建設(shè)，使殘疾人得到法律援助和法律服務(wù)。落實信訪工作責任制，切實維護殘疾人合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定。積極呼吁和獻計獻策，不斷改善社會無障礙環(huán)境。要加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)殘疾人的能力。

3、組織宣傳（文體）

組織建設(shè)。進一步加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)和殘疾人工作者隊伍建設(shè)，積極開展殘疾人工作者培訓，提升殘疾人工作者整體素質(zhì)；根據(jù)縣殘聯(lián)文件精神，堅持以基層殘疾人組織建設(shè)為重點，完善“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織體系；完成殘疾人專職委員選聘工作，殘疾人相對集中的行政村、社區(qū)設(shè)立殘疾人專職委員；加強對專門協(xié)會工作的指導，探索活躍專門協(xié)會工作的新思路、新辦法。

宣傳文體。加大對殘疾人事業(yè)的宣傳，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。推薦優(yōu)秀作品參加省、市好新聞評選；開展殘疾人書畫藝術(shù)人才選拔；積極組織開展殘疾人文體活動。

4、信息化體系

推廣殘聯(lián)綜合管理信息系統(tǒng)服務(wù)面，逐步向村（社區(qū)）普及，為村（社區(qū)）提供辦公系統(tǒng)賬號，實現(xiàn)殘聯(lián)工作信息和數(shù)據(jù)資料電子化傳送。深化殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)服務(wù)能力，積極推進與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換。及時更新殘聯(lián)門戶網(wǎng)站，努力發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)殘疾人的功能。加強殘疾人信息工作獎勵機制，提高調(diào)研和理論研究類信息質(zhì)量，提升殘疾人工作信息工作。