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2009年我縣統(tǒng)計工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，按照省、市統(tǒng)計工作總體要求和工作任務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局和縣委、縣政府的中心工作，深化統(tǒng)計改革，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，規(guī)范統(tǒng)計行為，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強機關(guān)作風建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)，抓好各項工作的落實，推進統(tǒng)計工作再上新臺階。

(一）精心組織，抓好國情國力調(diào)查

2009年是第二次全國經(jīng)濟普查的關(guān)鍵之年，按照經(jīng)濟普查工作方案，重點抓好以下工作：

一是抓好普查登記工作。普查登記工作是經(jīng)濟普查能否取得一次性成功的關(guān)鍵性工作，必須全力以赴高質(zhì)量完成。要切實強化責任意識，加強普查業(yè)務(wù)培訓和指導，嚴把普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要堅持依法普查，嚴肅查處經(jīng)濟普查中的違法行為。要嚴格按照普查計劃，力爭在確保質(zhì)量的前提下抓進度、保質(zhì)量，確保普查登記工作緊張有序穩(wěn)步推進。

二是抓好數(shù)據(jù)審核處理工作。要嚴格按照數(shù)據(jù)處理方案，做好普查數(shù)據(jù)的審核、錄入和處理工作。要落實好審核及錄入人員，要加強業(yè)務(wù)培訓。及早做好數(shù)據(jù)處理硬件、軟件設(shè)備的準備工作，確保此項工作的順利展開。

三是加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。認真落實各種數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，做好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，做好質(zhì)量抽查、審核與評估，接受上級經(jīng)普辦的檢查。要成立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制小組，負責質(zhì)量控制與監(jiān)督檢查，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是做好普查數(shù)據(jù)工作。在數(shù)據(jù)審核、評估的基礎(chǔ)上，及時向社會公布我縣第二次經(jīng)濟普查的有關(guān)數(shù)據(jù)，為各級領(lǐng)導和部門的宏觀決策提供依據(jù)。

五是繼續(xù)抓好普查宣傳工作。動用各種新聞媒體，采用多種宣傳方式，集中宣傳經(jīng)濟普查的有關(guān)知識及方針政策，使各類企事業(yè)單位充分理解經(jīng)濟普查，主動配合經(jīng)濟普查，確保經(jīng)濟普查順利推進。

（二）拓展職能，打響統(tǒng)計服務(wù)品牌

圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷充實服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)手段，增加服務(wù)品種。緊緊抓住我縣經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點問題，增強統(tǒng)計服務(wù)的針對性。要進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的主渠道作用。

一是把握重點。加強對全縣經(jīng)濟社會運行情況的監(jiān)測分析，努力把握和反映苗頭性、趨勢性問題，重點加強對經(jīng)濟運行形勢、經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等問題的分析研究，有針對性地開展統(tǒng)計跟蹤、統(tǒng)計服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計晴雨表功能。

二是注重調(diào)研。圍繞黨委、政府關(guān)心的重點、熱點和難點問題，依托全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，深入開展調(diào)研，加強專題研究，形成有較高價值的統(tǒng)計研究成果，為黨委、政府提供決策咨詢，當好參謀，做好助手。

三是深化服務(wù)。積極主動為黨委、政府、人大有關(guān)會議提供參閱資料。加強部門協(xié)作，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外加工整理服務(wù)，并依法為企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好評比、論證材料的認證工作。做好政府信息公開工作，及時在*門戶網(wǎng)站公開有關(guān)統(tǒng)計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過撰寫《統(tǒng)計信息》、《統(tǒng)計分析》，編印《*經(jīng)濟動態(tài)》、《鎮(zhèn)區(qū)主要經(jīng)濟指標完成情況》卡片、《*統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料，滿足社會需求。

（三）深化改革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是注重服務(wù)業(yè)調(diào)查、貿(mào)易業(yè)調(diào)查、能源調(diào)查等專業(yè)報表制度和“一套表”制度的進一步完善，建立健全社情民意調(diào)查等新制度，從方法制度的合理性、科學性上確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是加強第三產(chǎn)業(yè)增加值核算基礎(chǔ)工作。根據(jù)市局統(tǒng)計業(yè)務(wù)和我縣相關(guān)考核工作要求，強化第三產(chǎn)業(yè)名錄庫管理工作，做好第三產(chǎn)業(yè)核算考核。

三是嚴格統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核評估，加強對基層數(shù)據(jù)的審核力度，保證數(shù)據(jù)的可靠性和嚴肅性。

四是嚴格執(zhí)行地區(qū)生產(chǎn)總值核算下管一級的規(guī)定，積極推進專業(yè)統(tǒng)計與地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度方法的協(xié)調(diào)，做好國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接，著力提高地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。

（四）夯實基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計工作水平

一是要進一步加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實縣政府《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的意見》（鹽政辦發(fā)〔20*〕1*號），進一步明確統(tǒng)計機構(gòu)的綜合職能和職責范圍，完善基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，加強部門、鎮(zhèn)（區(qū)）和村（社區(qū)）統(tǒng)計力量。加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓，組織好企事業(yè)單位等社會統(tǒng)計人員的統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓，抓好統(tǒng)計職稱教育和高級統(tǒng)計師的評審推薦工作，提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)。

二是要進一步做好名錄庫維護管理工作。積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，利用窗口行政記錄及招商信息，依托各鎮(zhèn)（區(qū)）及部門的力量，做好統(tǒng)計單位登記工作，確保名錄庫資料按時提供、動態(tài)維護、信息共享，提高名錄庫信息的全面性和準確性。

三是要進一步加強統(tǒng)計信息化建設(shè)和網(wǎng)上直報工作。加強基層計算機技能培訓，拓展網(wǎng)上直報專業(yè)統(tǒng)計領(lǐng)域。加強統(tǒng)計信息網(wǎng)的安全管理與維護，提高統(tǒng)計軟件的應(yīng)用與開發(fā)水平。強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的管理，指導和督促基層單位建立和完善各種原始記錄和統(tǒng)計臺帳。

四是要加強指導和檢查督促。按照基層統(tǒng)計規(guī)范化、報表臺賬標準化、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計調(diào)查科學化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化的要求，加強對基層的業(yè)務(wù)指導和考核，全面推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。

五是加強部門協(xié)調(diào)。理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，搭建優(yōu)勢互補、資源共享的統(tǒng)計平臺。

（五）及時準確，全面完成統(tǒng)計調(diào)查

一是強化質(zhì)量意識，做好統(tǒng)計定、年報工作。進一步強化質(zhì)量意識，加強組織實施，明確目標責任，落實規(guī)范標準，及時、準確、全面完成農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、科技、勞動工資、批發(fā)零售、住宿餐飲等專業(yè)統(tǒng)計20*年年報和2009年定報工作。

二是強化能源統(tǒng)計工作。落實能源統(tǒng)計制度，加強節(jié)能降耗統(tǒng)計，認真做好我縣節(jié)能進展情況、地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量和重點耗能企業(yè)節(jié)能降耗情況的監(jiān)測，確保能源監(jiān)測工作客觀性、公正性和嚴肅性。同時，根據(jù)部門間分工協(xié)作的能源統(tǒng)計工作機制要求，協(xié)同配合做好我縣節(jié)能降耗目標年度考核工作。

三是強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進一步完善全縣服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度，以提高三產(chǎn)比重為突破口，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，健全規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息搜集渠道，全面準確反映我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展進程。

四是抓好各項專項調(diào)查和監(jiān)測工作。進一步完善抽樣調(diào)查方法和質(zhì)量評估機制，積極開展規(guī)模以下工業(yè)、規(guī)模以下能源、限額以下服務(wù)業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)、企業(yè)景氣調(diào)查、5‰人口變動與勞動力抽樣調(diào)查等各項專項調(diào)查；做好“平安浙江”群眾滿意率、食品安全感、軟環(huán)境調(diào)查等社情民意調(diào)查工作。做好科技、婦女兒童等統(tǒng)計監(jiān)測工作。

（六）依法行政，推進統(tǒng)計法制建設(shè)

一是要繼續(xù)深入開展統(tǒng)計“五五”普法教育。按照省、市縣“五五”普法規(guī)劃，落實好2009年的“五五”普法工作。充分利用業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)濟普查和專項調(diào)查等有利契機，有針對性地開展統(tǒng)計法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等各項宣傳活動，加強《統(tǒng)計法》和《普查條例》的宣傳力度，積極營造依法統(tǒng)計的良好氛圍，增強全社會的統(tǒng)計法制意識，推進各項統(tǒng)計工作任務(wù)的完成。

二是要加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。研究統(tǒng)計執(zhí)法工作的新情況新問題，探索解決統(tǒng)計執(zhí)法的突出問題。加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。堅持行政執(zhí)法責任制，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，推進統(tǒng)計法制建設(shè)。

三是要繼續(xù)加大統(tǒng)計稽查力度，嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。以重點行業(yè)為突破口，加強日常稽查工作，扎實開展統(tǒng)計專項檢查，加大遲報、拒報、瞞報、虛報的處罰力度。強化監(jiān)察、法制、司法、統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法。加大對部門、鎮(zhèn)（區(qū)）、企事業(yè)單位典型統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度，著力推進依法行政、依法統(tǒng)計進程。

（七）強化效能，增強統(tǒng)計工作執(zhí)行力

一是要加強政治理論和政策法規(guī)的學習。要切實抓好十七大精神的學習、貫徹和落實，要把機關(guān)全體工作人員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到統(tǒng)計工作的具體實踐上來。在嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下，要進一步理清工作思路、凝心聚力，確保機關(guān)人員思想不亂，人心不散，工作不斷。

二是要加強能力建設(shè)。要從宏觀著眼、微觀著手，更新、學習統(tǒng)計專業(yè)知識，全面掌握國家及區(qū)域整體經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，努力培養(yǎng)既精通統(tǒng)計專業(yè)知識，又具有較好思考分析問題和判斷預測能力的專家型專業(yè)工作人員，進一步提高統(tǒng)計部門的工作水平。

三是要強化內(nèi)部管理。進一步完善落實爭先創(chuàng)優(yōu)等各項機制，充分調(diào)動全體干部職工的積極性和能動性。要深化機關(guān)作風建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展“五型”機關(guān)的創(chuàng)建活動，使局內(nèi)部形成一個團結(jié)、協(xié)調(diào)、齊心、高效的事業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型團隊。