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20*年*風(fēng)景區(qū)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,深化“基層基礎(chǔ)”和“規(guī)范化建設(shè)”,按照“干在實處,當(dāng)好示范”的要求,高起點高標準地抓好各項綜治工作,全力維護社會穩(wěn)定,努力創(chuàng)造*風(fēng)景區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
工作目標是:20*年風(fēng)景區(qū)社會治安秩序良好,無流氓惡勢力、無爆炸、殺人、綁架、放火等重大惡性案件;無等邪教組織及活動;盜竊搶劫等侵財性案件、治安案件比去年有所下降;矛盾糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率在95%以上。
一、深入開展反“”等邪教、迷信活動。要認真貫徹中央“八部委”決定的精神和縣委關(guān)于開展反邪教警示教育活動的實施意見,在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反“”等邪教、迷信活動,控制“”等邪教組織在風(fēng)景區(qū)的滲透和出現(xiàn),提高增強識別邪教、抵制邪教的能力,促進農(nóng)村防范和處理邪教工作的能力,提高農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力。
二、加大對政法、綜治、治保、調(diào)解干部的教育、培訓(xùn)力度。實行開展以會代訓(xùn)和請進來走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方法,提高政法綜治、治保、調(diào)解干部的社會治安理念和業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強責(zé)任感和使命感,進一步樹立風(fēng)景區(qū)政法綜治、治保、調(diào)解干部新形象。
三、加大社會治安安全防范工作力度。一是各村、各單位要密切配合、齊抓共管、共同做好治安防范工作。各綜治成員單位和各有關(guān)職能部門要認真履行職責(zé)。充分發(fā)揮職能作用和各自的優(yōu)勢,積極參與治安防范工作。各單位要“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”,做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作。二是充分發(fā)揮群防群治組織的作用。要加強景區(qū)平安巡防隊伍建設(shè),定期開展夜間巡邏活動,以充分發(fā)揮其在輔助*機關(guān)維護治安中的積極作用。三是加大治安防范投入,提高防控工作平臺。進一步加大對治安防范的經(jīng)費投入,采取專群結(jié)合、動靜結(jié)合、點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的方法,切實加強重點治安路段、核心景區(qū)的防范。四是開展鄰里守望互幫工作,景區(qū)建立健全農(nóng)村多層次的社會治安防范長效機制。五是繼續(xù)協(xié)調(diào)好專業(yè)夜巡隊的巡防工作,從點面結(jié)合上防控各類案件的發(fā)生。六是完善警務(wù)室管理制度。
四、積極預(yù)防流動人口和青少年犯罪。要認真落實縣委、縣政府《加強流動人口服務(wù)與管理工作若干意見》的要求,堅持政府與社會聯(lián)動、服務(wù)與管理結(jié)合、創(chuàng)新與規(guī)范同步,積極探索流動人口管理服務(wù)的新體制新機制,推進流動人口管理社會化、市場化、信息化、法制化。加快暫住人口信息系統(tǒng)和出租房屋信息系統(tǒng)建設(shè)。加強暫住人口信息管理、出租房屋信息管理、旅游業(yè)治安信息管理三大系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)互通,遏制流動人口犯罪高發(fā)的勢頭,實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
要充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會各方面的力量,共同做好未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育工作。大力加強家庭教育和社會教育,努力開展“未成年人零犯罪村(居)”創(chuàng)建活動,促進青少年健康成長,青少年違法犯罪明顯減少,做好特殊青少年群體的教育和管理工作,大力推廣實施歸正青少年“青春導(dǎo)航工程”。充分保護青少年的合法權(quán)益,嚴厲打擊教唆、脅迫、引誘青少年違法犯罪、危害青少年合法權(quán)益的各類犯罪活動。
五、充分發(fā)揮風(fēng)景區(qū)綜治工作中心作用,加大開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是進一步完善綜治工作中心各項規(guī)章制度,加強中心的軟件建設(shè),提高中心接待、調(diào)處應(yīng)變能力。二是堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”方法,推進矛盾糾紛排查、化解工作制度化、規(guī)范化。三是繼續(xù)實行“屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行分級管理、歸口調(diào)處制度,充分發(fā)揮各村、各單位在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用。以信訪工作目標管理責(zé)任制為載體,深化責(zé)任制考核力度,嚴格控制和預(yù)防各類群體性、越級上訪事件的發(fā)生,維護景區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
六、進一步深化基層平安創(chuàng)建活動。圍繞創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,結(jié)合景區(qū)實際,繼續(xù)開展平安景區(qū)、平安村(居)、平安單位、無毒社區(qū)等各項創(chuàng)建活動。要抓好公共復(fù)雜場所、毗鄰縣結(jié)合部等治安問題多、工作難度大的村、單位的創(chuàng)建工作。精心組織“法律進社區(qū)”和“民主法治村”建設(shè)活動,促進社會治安綜合治理各項措施在社區(qū)和農(nóng)村的落實,更好地動員群眾積極參與綜合治理工作。加強新一輪安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善,落實責(zé)任,強化監(jiān)督和管理,杜絕和控制各類安全事故、事件的發(fā)生。
七、強化社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作。要進一步明確各村、各單位綜治機構(gòu)的職責(zé)任務(wù),確?;鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干,重點抓好一個健全三個落實,即綜治組織網(wǎng)絡(luò)的健全,綜治經(jīng)費的落實,群防群治隊伍的落實,人防、物防、技防措施的落實。要切實加強各村、各單位的制度建設(shè),按照“屬地管理”的原則,吸收轄區(qū)內(nèi)由上級部門管理的單位參加綜治委工作。景區(qū)綜治委要加強對社區(qū)保安、治保、調(diào)解、幫教隊伍、外來人口協(xié)管員等基層綜治隊伍的整體素質(zhì)的提高。
八、全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是要簽訂好新一輪的社會治安綜合治理目標管理責(zé)任書,明確責(zé)任,落實措施,實現(xiàn)社會治安綜合治理目標。二是要進一步健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。實行社會治安評估制度,促進各村、各單位切實把思想觀念、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制等轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來,認真落實好防范的各項措施。三是進一步完善社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制考核、檢查和監(jiān)督機制,以建立健全督查制度,加大督查力度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和一票否決的力度。
九、加強考核檢查,鞏固綜治工作成果。社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制的工作考核,要結(jié)合平安建設(shè)的全部工作內(nèi)容而進行,由綜治辦組織實施??己说慕Y(jié)果與各條線各職能部門的經(jīng)濟獎懲掛鉤、與晉級晉職掛鉤,對工作扎實、成效顯著的,要給予表彰獎勵,對在工作中不負責(zé)任、措施不力、出現(xiàn)嚴重影響全局穩(wěn)定的事件的,對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人給予通報批評或取消年度各類先進評比資格。
各基層組織和單位,對本年度平安建設(shè)工作和活動的情況,都必須加以總結(jié),以擴大綜治成果,改進不足和問題,保持社會治安綜合治理目標管理工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。