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本局各科室、中心：

20*年，全縣人才人事工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全省人才工作會議和全省人事工作會議精神，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，以人才隊伍能力建設(shè)為核心，以高層次人才和緊缺急需人才為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理者三支隊伍建設(shè)，大力實施人才戰(zhàn)略，全面推進(jìn)人才資源的整體性開發(fā)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持。

一、以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)人才隊伍素質(zhì)建設(shè)。

人才資源能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心，是一項長期性的工作。圍繞各類人才學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力的提高，著重抓好三方面的工作：一是繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)帶頭人及其后備人選、有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀知識分子的選拔培養(yǎng)工作。進(jìn)一步完善選拔程序、細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)評價手段，提高培養(yǎng)人選質(zhì)量，并不斷強(qiáng)化跟蹤管理，造就一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭實力的高層次人才隊伍，以提高人才隊伍的核心競爭力。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，認(rèn)真貫徹實施《*縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十五”規(guī)劃》的各項要求，在專業(yè)技術(shù)人員中開展計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、外語、電子商務(wù)、WTO知識等培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓寬培訓(xùn)渠道，逐步實現(xiàn)人才培訓(xùn)自主化、課程供給菜單化、教學(xué)方式多樣化、學(xué)習(xí)時間彈性化，推行終身教育。三是抓好公務(wù)員培訓(xùn)工作。按照省、市部署，抓好《行政許可法》知識全員培訓(xùn)，并繼續(xù)開展計算機(jī)應(yīng)用能力、電子政務(wù)、外語培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員依法行政能力和工作技能。四是抓好公務(wù)員管理工作，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，組織開展公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）招考錄用工作，做好公務(wù)員職務(wù)晉升、任免、交流、獎懲等工作，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員跨部門交流及部門中層干部競聘上崗，引入競爭激勵機(jī)制，激發(fā)公務(wù)員潛能。

二、以高層次和緊缺急需人才為重點(diǎn)，加大人才引進(jìn)力度。

按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的人才引進(jìn)目標(biāo)切實抓好人才引進(jìn)。一是抓好對人才需求的掌握和預(yù)測，在繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有需求信息收集渠道的同時，通過實施人才服務(wù)會員制、供求網(wǎng)上登記制及定期制等，進(jìn)一步暢通信息渠道，擴(kuò)大覆蓋面，從而為人才招聘引進(jìn)提供科學(xué)指導(dǎo)。二是抓好人才政策完善工作，著力推動人才載體工程建設(shè)，拓展人才創(chuàng)業(yè)空間，做到引進(jìn)方式更靈活、激勵扶持更優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)越，增強(qiáng)人才集聚能力，提高引才引智競爭實力。三是抓好人才招聘組織，支持、鼓勵用人單位通過多種渠道和形式引進(jìn)人才，搞好組團(tuán)外出招聘活動，為用人單位引才引智構(gòu)建平臺。

三、以人才資源優(yōu)化配置為目標(biāo)，加強(qiáng)人才市場建設(shè)。

加強(qiáng)縣人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮其在人才資源配置中的主導(dǎo)作用。一要不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，以市場需求為導(dǎo)向，搞好人才推薦、信息傳遞、管理咨詢、人才派遣及人事等服務(wù)，繼續(xù)辦好*人才網(wǎng)和人才服務(wù)聲訊臺，做到有形無形兩個市場同步發(fā)展。二要加強(qiáng)市場主體培育，通過增加招聘次數(shù)、降低招聘成本、提高服務(wù)質(zhì)量以及加大人事執(zhí)法力度，取締非法人才中介等手段，推動市場供求主體到位。三是加強(qiáng)場所建設(shè)，提高軟硬件設(shè)施水平，努力解決目前市場場所與工作人員辦公分離的狀況，為用人單位和各類人才提供便捷服務(wù)。此外，從長效發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，積極探索要素市場的有效整合，促進(jìn)區(qū)域性統(tǒng)一人力資源市場建設(shè)。

四、以改革創(chuàng)新為動力，推進(jìn)事業(yè)單位改革。

事業(yè)單位改革，是今年我縣人事制度改革的主要內(nèi)容，根據(jù)省政府《關(guān)于深化事業(yè)單位改革的意見》精神，按照分類改革的原則，加快步伐，整體推進(jìn)。一是要搞好事業(yè)單位分類工作，以單位性質(zhì)、工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)來源等為依據(jù)，對事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類。二是要按照省市事業(yè)單位改革的政策意見，制定好改革的總體方案及相關(guān)的配套政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革的實施。三是要繼續(xù)探索事業(yè)單位工資福利分配制度改革，建立以單位效益、個人工作崗位和業(yè)績?yōu)楹饬繕?biāo)準(zhǔn)的新型分配制度，擴(kuò)大內(nèi)部分配自主權(quán)。

此外，要按照上級統(tǒng)一部署，抓好以公共衛(wèi)生體制、文化體制、司法體制等專項改革為主要內(nèi)容的行政管理體制改革，搞好調(diào)研，摸清情況，穩(wěn)妥實施。

五、以滿足人事公共服務(wù)需求為目標(biāo)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是深化職稱制度改革，按照“個人申報、社會評價、單位聘任、政府調(diào)控”新型職稱評聘模式，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合考慮品德、知識、能力等要素的人才評價體系，推進(jìn)人才社會化評價進(jìn)程。二是完善人事爭議仲裁制度，按照《浙江省人事爭議仲裁辦法》的有關(guān)規(guī)定，健全機(jī)構(gòu)，充實力量，依法開展仲裁。加快事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善服務(wù)體系。三是推行人事制度，繼續(xù)開展以人事關(guān)系和檔案管理為主要內(nèi)容的人事服務(wù)，逐步構(gòu)建單位用人、社會管人的公共人事服務(wù)體系，滿足單位和個人對社會化公共人事服務(wù)的需要。四是要認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利、退休干部管理服務(wù)等工作。

六、以開展機(jī)關(guān)“效能建設(shè)年”為契機(jī)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。

按照縣委、縣政府的工作部署，全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)干部素質(zhì)的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的全面提升。著重抓好四方面的工作：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。通過全面系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，使干部職工更好地領(lǐng)會黨的十六大、十六屆三中全會及全國全省人才工作會議精神，提高干部職工的思想理論水平，更好地認(rèn)清形勢，把握大局，增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，樹立敢為人先，勇于突破，奮發(fā)有為的創(chuàng)新理念。同時，要不斷加強(qiáng)人才人事工作政策業(yè)務(wù)和工作技能培訓(xùn)，提高自身能力水平。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)研工作作為全局及科室工作的重要內(nèi)容，制定規(guī)劃，狠抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層開展調(diào)研，了解實情，體察民意，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實踐，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和實效性。要把促進(jìn)發(fā)展作為人才人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，面對新形勢、新情況、新任務(wù)，不斷探求更具實效的服務(wù)方式和手段。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全、不斷完善機(jī)關(guān)各項工作制度和內(nèi)部管理制度，充分發(fā)揮規(guī)章制度的激勵約束作用，規(guī)范工作程序，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率，逐步形成規(guī)范有序的長效管理機(jī)制。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉政從政各項規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，推行政務(wù)公開，嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，自覺做到公正誠信，抵制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的侵?jǐn)_。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢記“兩個務(wù)必”，樹立和維護(hù)人事部門的良好形象。