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一、加快文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系

按照文化工作重在建設(shè)的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前的要求，有序?qū)嵤┪幕A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。一是完善基層文化設(shè)施。爭取出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)實施意見》，抓好鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)，充分發(fā)揮其繁榮農(nóng)村文化的龍頭作用。繼續(xù)抓好基層文化俱樂部建設(shè)，提高基層文化設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)圖書館基層分館及流通點建設(shè)，擴(kuò)大圖書館業(yè)務(wù)輻射面，做好文化信息共享工程資源利用，結(jié)合數(shù)字圖書館建設(shè)，探索建立共享工程網(wǎng)上在線咨詢平臺，建設(shè)共享工程鎮(zhèn)村服務(wù)點，構(gòu)建全市文化共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是推動市級文化中心建設(shè)。抓好博物館、新圖書館、新文化館建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作，爭取部分工程開工建設(shè)。繼續(xù)抓好王伯敏藝術(shù)史學(xué)館建設(shè)，完成土建和室內(nèi)陳列布展，并對外開放。陳和隆舊宅要圍繞“海洋文化”主題進(jìn)行陳列布展，建成海洋民俗博物館。三是建設(shè)名人博物館。爭取市政府出臺《非國有博物館設(shè)立與終止管理辦法》，并以此為契機(jī)，重點實施小型名人博物館建設(shè)，不斷完善全市文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

二、貼近群眾文化需求，提升公共文化服務(wù)水平

堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，結(jié)合群眾的興趣愛好和習(xí)慣，充分發(fā)揮本土文化資源和民間藝術(shù)的作用，積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢要求、有效保障群眾基本文化權(quán)益的公共文化服務(wù)方式。一是突出辦好活動。舉辦慶祝建國六十周年暨第二屆藝術(shù)節(jié)系列活動和“唱響*”全國青年音樂大賽等。二是突出發(fā)揮基層組織作用，發(fā)動群眾參與。動員社會力量，利用各種有效形式，廣泛組織開展小型多樣的廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化和農(nóng)村文化活動。繼續(xù)做好送文藝演出、數(shù)字電影和圖書下鄉(xiāng)活動，重點加大向偏遠(yuǎn)海島、山區(qū)群眾以及外來務(wù)工人員提供免費文化服務(wù)的力度，切實保障他們享受公共文化的權(quán)益。加強(qiáng)文藝資源的引導(dǎo)和整合，發(fā)揮文藝團(tuán)體、協(xié)會作用，全面推進(jìn)公園主題文化建設(shè)。大力開展“種文化”活動，通過組織集中培訓(xùn)和實施“菜單式”培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提升基層文化骨干業(yè)務(wù)水平，激發(fā)群眾參與文化熱情。三是突出文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。努力增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力，充分發(fā)揮基層文化站和市級公益性文化單位在公共文化服務(wù)中的骨干作用，通過舉辦文化藝術(shù)創(chuàng)作大賽、特色文藝節(jié)目交流等形式，支持和鼓勵文化組織、文藝骨干創(chuàng)作更多群眾喜聞樂見的文藝作品。加大文藝精品創(chuàng)作力度，建立健全文藝創(chuàng)作獎勵機(jī)制，鼓勵文藝工作者拓寬創(chuàng)作空間，深入基層，創(chuàng)作更多具有時代特色、市場活力文藝精品。通過挖掘民俗表演類節(jié)目，進(jìn)行適度藝術(shù)加工和內(nèi)容更新，打響*特色文化品牌。

三、圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，扶持重點文化產(chǎn)業(yè)項目，打造特色文化產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力和影響力的文化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)全市娛樂、網(wǎng)絡(luò)、音像、印刷業(yè)、出版物和演藝等文化經(jīng)營單位朝規(guī)模化、連鎖化方向發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走品牌化、集約化經(jīng)營之路。大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵原創(chuàng)精品創(chuàng)作，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造有利的法制環(huán)境。加強(qiáng)制度建設(shè)，盤活資產(chǎn)，激發(fā)電影公司發(fā)展活力。進(jìn)一步發(fā)展文化中介服務(wù)業(yè)，培育和發(fā)展各種形式和多種所有制的文化團(tuán)體和文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵積極引進(jìn)各類高檔次商業(yè)演出活動；鼓勵民營職業(yè)劇團(tuán)加快演出設(shè)備改造，提升演出檔次，打響*民間劇團(tuán)品牌。進(jìn)一步完善正版音像市場網(wǎng)絡(luò)體系，提升正版市場占有率；堅持總量控制、布局合理、規(guī)范發(fā)展的原則，促進(jìn)網(wǎng)吧市場有序發(fā)展，鼓勵通過兼并、控股等形式，做大做強(qiáng)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改善審批服務(wù)工作，縮短審批時間，提高辦事效率，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四、建立長效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)平安文化建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點內(nèi)容的監(jiān)管，突出文化市場政治性出版物、安全管理、未成年人保護(hù)三個重點，堅持不懈地開展“掃黃打非”行動，重點查繳影響未成年人健康成長的淫穢、非法出版物和各類非法政治性出版物，大力整頓和規(guī)范出版物和印刷市場經(jīng)營秩序，不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。深入貫徹實施《娛樂場所管理條例》，加強(qiáng)演出市場管理，規(guī)范演出、娛樂市場，組織實施浙江卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)新舉措，開展“十小”行業(yè)（小網(wǎng)吧、小音像店）整治，加大對農(nóng)村音像、游藝和網(wǎng)吧等文化市場管理，及時打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。加大安全宣傳，增強(qiáng)業(yè)主安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，會同有關(guān)部門，切實加強(qiáng)對印刷業(yè)、網(wǎng)吧、娛樂演出場所等重點行業(yè)安全生產(chǎn)管理和檢查工作，排除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防文化市場安全事故發(fā)生。開展私接亂接專項整治行動，加強(qiáng)地面衛(wèi)星接收設(shè)施整治工作，做好廣播電視安全播出工作，實施廣電“低?！惫こ?。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。

五、落實保護(hù)利用措施，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)

努力探索新形勢下文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的新形式和新路子，進(jìn)一步推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。一是落實保護(hù)規(guī)劃。加大文物建筑保護(hù)和修繕的力度，重點編制大溪東甌古城與古墓保護(hù)規(guī)劃，實施新河閘橋群修繕。二是完成第三次全國文物普查。加快第三文物普查野外調(diào)查工作，完善相關(guān)資料，為文物保護(hù)、利用、管理提供有利依據(jù)。三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。爭取市政府出臺《加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意見》，積極探索市場化開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合的道路，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果的整理和匯編工作。編輯出版《民間手工技藝》和《非遺薈萃匯編》，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)省級和國家級名錄的申報工作。四是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳。舉辦文化遺產(chǎn)日宣傳展示活動，使更多群眾認(rèn)識文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵，分享文化遺產(chǎn)蘊含的價值，喚起全民保護(hù)意識。

六、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)文化工作隊伍建設(shè)

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，不斷提高全體干部職工的工作能力和服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效率，提升推進(jìn)文化科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新文化發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、完善文化管理體制機(jī)制。二是落實責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推行“一線工作法”，建立重點工作（重點工程）抓落實制度，完善文化干部下鄉(xiāng)（村、企業(yè)）指導(dǎo)培訓(xùn)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子、科室聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）和重點村工作制度。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）文化員管理。以出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)實施意見》為契機(jī)，加強(qiáng)文化員管理，加大培訓(xùn)力度，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮文化員在行政許可、執(zhí)法檢查、文化下鄉(xiāng)中的作用。四是加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化藝術(shù)經(jīng)營管理人才和文化科技人才隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)和選拔一批懂文化、懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、懂企業(yè)管理的復(fù)合型人才。進(jìn)一步完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)和手段，營造人才集聚、人盡其才的工作環(huán)境和氛圍，形成有利于出精品、出人才、出效益的體制，讓文化的活力充分釋放。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)”活動，深入開展理想信念和廉潔從政教育，著重在教育和預(yù)防上下功夫，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全各項制度，規(guī)范從政行為，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作正的文化工作隊伍。