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一、強(qiáng)化教育，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)

“平安校園”是安全工作的平臺(tái)，是“平安*教育”的重要組成部分。要充分利用創(chuàng)建“平安校園”工作，廣泛開展平安校園教育活動(dòng)。

（一）廣泛開展安全宣傳教育。各校要將交通安全、消防安全、森林防火及預(yù)防溺水教育列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃之中，并用足夠的課時(shí)進(jìn)行教育。市教育局與市安委辦、市綜治辦、市公安局等有關(guān)部門密切配合，開展各種形式的創(chuàng)建“平安*”、“平安校園”宣傳教育活動(dòng)。各校要認(rèn)真組織開展綜治宣傳月和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織學(xué)生觀看青少年違法犯罪展，邀請(qǐng)綜治法制副校長(zhǎng)為學(xué)生上法制課。并結(jié)合安全宣傳月活動(dòng)，普遍開展一次法制宣傳教育和安全隱患大排查、大檢查、大整改活動(dòng)，有效落實(shí)防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害、防傷害事故等校園安全工作，扎實(shí)推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。

（二）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)青少年的安全教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力。通過安全教育日活動(dòng)，向?qū)W生進(jìn)行安全教育。在安全綜治教育月期間全市開展綜治主題教育,努力提高教育面。安全教育月，各校要加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)與自護(hù)自救能力知識(shí)教育，積極利用課堂、講座、班隊(duì)會(huì)、學(xué)生集會(huì)及廣播、墻報(bào)等各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳安全、游玩安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、消防安全、用電安全、防自然災(zāi)害、防歹徒襲擊、逃生與報(bào)警等安全知識(shí)教育，使學(xué)生掌握必要的安全常識(shí)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，增強(qiáng)遇險(xiǎn)時(shí)自救逃生等防范能力。夏季，要加強(qiáng)學(xué)生游泳安全教育，把游泳安全工作落到實(shí)處。秋季，要在交通安全、食品安全方面加大力度。結(jié)合開展學(xué)生接送車專項(xiàng)整治工作，把交通安全教育工作落到實(shí)處。冬季，則開展消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，把消防安全教育工作做好。

（三）加強(qiáng)學(xué)生法制教育，預(yù)防和減少未成年人犯罪事故發(fā)生。一是要通過邀請(qǐng)綜治法制副校長(zhǎng)給學(xué)生上法制課，組織學(xué)生參觀法制展覽、預(yù)防青少年犯罪展覽等，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)，預(yù)防各種犯罪行為的發(fā)生。二是加強(qiáng)家校聯(lián)系，落實(shí)安全教育。通過家訪、電話及致家長(zhǎng)信等形式與家長(zhǎng)緊密配合，共同做好學(xué)生安全教育和管束工作。三是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，防止學(xué)生行為出現(xiàn)偏差。要利用學(xué)校心理健康小組和咨詢中心，對(duì)心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生、對(duì)單親家庭子女、外來工子女等有針對(duì)性地開展心理健康教育和輔導(dǎo)，提高他們抵御挫折、克服困難的能力，防止因心理問題產(chǎn)生意外事件。

二、健全機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制

學(xué)校安定學(xué)生安全牽涉千家萬戶，關(guān)系到社會(huì)安定穩(wěn)定。抓好學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作是構(gòu)建和諧*、平安*的重要工作。重視“平安校園”建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。年初，市教育局將與各校(園)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))簽訂《*市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步明確校園安全工作理的任務(wù)與要求。各校也要與各處室及下屬學(xué)校簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任制。各校要形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門密切配合，學(xué)校全體師生共同參與的校園安全工作的良好局面。各校要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，并經(jīng)常召開會(huì)議分析學(xué)校安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，消除校園及周邊的安全隱患和其他不安定因素，確保學(xué)校、學(xué)生平安。

三、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)防校園群體性事故的發(fā)生

學(xué)校是人群密集的地方，在學(xué)校安全工作中，要特別注意抓好以下八個(gè)方面的工作，嚴(yán)防群體性事故的發(fā)生。

一是繼續(xù)開展安全隱患整改工作。與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門配合，搞好學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。與市綜治辦和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）綜治辦一道，妥善解決學(xué)校和社會(huì)發(fā)生的糾紛，防止群體性事件的發(fā)生。

二是強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生溺水死亡教育。根據(jù)我市特點(diǎn)，重點(diǎn)在學(xué)生玩水及如何救助落水學(xué)生、防止群體學(xué)生溺水方面加強(qiáng)教育，以最大限度地減少學(xué)生非正常死亡人數(shù)。

三是把學(xué)校消防安全放在突出位置。為防止火災(zāi)事故發(fā)生，組織開展消防安全檢查、整治工作，要求各學(xué)校結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)采取有效措施，做到責(zé)任到人，工作到位、整改到位。各校要加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的管理，規(guī)定危險(xiǎn)品貯藏倉(cāng)庫(kù)須雙人雙鎖，定點(diǎn)存放，建立領(lǐng)用登記制度等。在消防專項(xiàng)整治工作中，積極與消防部門配合，指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生逃生演練、學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)等，把學(xué)校消防安全工作落到實(shí)處。

四是加強(qiáng)學(xué)生食堂管理。為保證學(xué)生飲食衛(wèi)生安全健康，要求各學(xué)校幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，貫徹落實(shí)*市教育局、衛(wèi)生局關(guān)于《*市中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu)食堂推行“五常法”管理實(shí)施辦法》（臺(tái)教基[20*]186號(hào)）文件精神，努力提高學(xué)校食堂餐飲衛(wèi)生自身管理素質(zhì)及管理能力，強(qiáng)化學(xué)校管理者在食品安全保障中的責(zé)任感，把好食品進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)、銷售關(guān)，確保食品衛(wèi)生安全，預(yù)防學(xué)校群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，確保廣大師生身體健康和生命安全，創(chuàng)建和諧校園。

五是加強(qiáng)學(xué)生交通安全管理。嚴(yán)格按照*市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等四部門關(guān)于中小學(xué)幼兒園接送車管理辦法的通知》（溫政辦發(fā)[20*]130號(hào)）文件要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理。要求學(xué)校將學(xué)生交通安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃之中。繼續(xù)添置校門通設(shè)備設(shè)施，確保學(xué)生上放學(xué)安全。

六是加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)安全管理。為確保師生在校內(nèi)外活動(dòng)安全，避免各種意外傷害事故的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)生在校內(nèi)外活動(dòng)中的安全管理工作，不斷完善師生外出，校內(nèi)大型活動(dòng)、重大活動(dòng)的申報(bào)制度。

七是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生宿舍管理。學(xué)生宿舍人群密集，是易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場(chǎng)所。要求各學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，配備消防應(yīng)急燈設(shè)置，防止踩踏事故發(fā)生。同時(shí)注意做好逃生演練，落實(shí)值班教師加強(qiáng)管理，注意了解學(xué)生思想情況、生活情況，及時(shí)采取有效措施，確保學(xué)生安全。

八是及時(shí)布置落實(shí)防御自然災(zāi)害有關(guān)工作。根據(jù)夏季臺(tái)風(fēng)多發(fā)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善市教育局和各校防御洪澇臺(tái)災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好防范臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作，把學(xué)校安全工作落到實(shí)處，確保師學(xué)生安全。

四、齊抓共管，綜合治理，學(xué)校安全工作形成合力

要和有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，共創(chuàng)和諧平安校園。

一是繼續(xù)不斷開展安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，把校園安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)上級(jí)部門的工作要求，開展各類安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。以開展學(xué)校及校園周邊安全隱患整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)校內(nèi)外建筑物安全隱患排查整改工作。

二是加大校園及周邊社會(huì)治安綜合治理的力度。與公安局密切配合通力協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園周邊秩序八條措施》，教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)、幼兒園安全工作六條措施》。同時(shí)，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定校園及周邊整治行動(dòng)實(shí)施方案，確定整治行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、工作要求。通過各項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)有效地凈化廣大學(xué)校校園周邊環(huán)境，從而促進(jìn)學(xué)校的安全工作。積極爭(zhēng)取工商、公安、環(huán)保等部門的支持，對(duì)違規(guī)違法的網(wǎng)吧及環(huán)境污染等進(jìn)行了整治，努力創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

充分發(fā)揮綜治法制副校長(zhǎng)作用，加強(qiáng)校園及周邊治安整治工作，打擊各種滋擾校園治安秩序和侵害師生人身安全的違法犯罪行為。

三是建立并完善安全工作預(yù)案和制度，加強(qiáng)檢查督促。不斷完善學(xué)校安全工作制度，建立處置突發(fā)性事件預(yù)案及突發(fā)事故報(bào)告處理流程網(wǎng)絡(luò)、重大活動(dòng)報(bào)告審批制度、安定穩(wěn)定工作分析研究制度以及學(xué)校安全工作通報(bào)制度。為保證這些制度的落實(shí)，我們將定期或不定期地組織開展安全工作檢查。