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一、指導(dǎo)思想

以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，緊緊圍繞黨的十八大提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，不斷強(qiáng)化干部職工思想道德建設(shè)，積極開展精神文明、愛國(guó)衛(wèi)生、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)改善和優(yōu)化機(jī)關(guān)大院辦公環(huán)境，建一流機(jī)關(guān)，創(chuàng)一流環(huán)境，爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“三縣”建設(shè)目標(biāo)、構(gòu)建美麗提供強(qiáng)大精神動(dòng)力，營(yíng)造良好環(huán)境氛圍。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

進(jìn)一步深化精神文明建設(shè)，不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量，努力使政府機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)向上，干部職工更加敬業(yè)奉獻(xiàn)，機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系更加和諧友善，文體活動(dòng)更加豐富多彩，辦公環(huán)境更加整潔有序，真正把縣政府機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型、創(chuàng)新型“五型”機(jī)關(guān)，力爭(zhēng)在2014年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級(jí)文明機(jī)關(guān)活動(dòng)共涉及政府機(jī)關(guān)院內(nèi)政府辦、發(fā)改局、信訪局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、扶貧辦、交運(yùn)局、司法局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局等13個(gè)部門。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展并如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，成立縣人民政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣政府辦主任

成員：縣發(fā)改局局長(zhǎng)，縣信訪局局長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，縣扶貧辦主任，縣審計(jì)局局長(zhǎng)，縣林業(yè)局局長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)，縣交運(yùn)局局長(zhǎng)，縣司法局局長(zhǎng)，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)，縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，縣政府辦副主任、行政服務(wù)中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦，具體負(fù)責(zé)市級(jí)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)日常工作。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。通過組織開展集中宣講、知識(shí)競(jìng)賽、全民閱讀、召開座談會(huì)，以及媒體宣傳等多種形式，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機(jī)制，建設(shè)求真務(wù)實(shí)，充滿活力的文明機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)放在創(chuàng)建活動(dòng)的首位，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系、“中國(guó)夢(mèng)”等主題宣傳教育，引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀；加強(qiáng)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，廣泛開展“六五”普法教育和培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守憲法和法律，不斷提升依法行政的能力和水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代管理、媒體宣傳、公文寫作等方面知識(shí)，不斷提高現(xiàn)代化行政服務(wù)能力。

（二）堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)《縣政府機(jī)關(guān)工作規(guī)范》各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范儀表著裝，倡導(dǎo)文明辦公，美化辦公環(huán)境，傳播文明風(fēng)尚，營(yíng)造清潔文明辦公環(huán)境。繼續(xù)抓好“首問負(fù)責(zé)制”和“服務(wù)承諾制”工作落實(shí)，制定精細(xì)化管理制度措施，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，提高工作效率。積極開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，建立健全志愿者組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制，組織文化志愿者、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者和社會(huì)志愿者，以農(nóng)村“三留守”群體、社區(qū)空巢老人和孤殘智障人群為重點(diǎn)人群，深入開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持厲行節(jié)約，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。建立有利于節(jié)約資源、降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本、提高工作效能的工作機(jī)制，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)約能源教育活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳減排，建設(shè)節(jié)約文化，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部從點(diǎn)滴做起，自覺養(yǎng)成節(jié)水節(jié)電節(jié)省辦公用品等節(jié)約習(xí)慣。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等紀(jì)律規(guī)定，抓好“三短一簡(jiǎn)一儉”（發(fā)短文、開短會(huì)、講短話、簡(jiǎn)辦事、勤儉節(jié)約）落實(shí)，精文減會(huì)，堅(jiān)決杜絕重形式、講排場(chǎng)、擺闊氣等鋪張浪費(fèi)行為。

（四）堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、合作意識(shí)，努力形成符合傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的道德規(guī)范，發(fā)揮思想政治工作解疑釋惑、理順情緒、凝聚人心的作用，努力形成有利溝通、誠(chéng)信友愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同提高的人際關(guān)系，努力形成寬松和諧、公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿創(chuàng)造活力的工作氛圍和政令暢通、科學(xué)有序、保障有力的政務(wù)環(huán)境。組織開展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)，保持辦公環(huán)境內(nèi)外美觀整潔，抓好綠化、室內(nèi)環(huán)境凈化美化，倡導(dǎo)無煙科室，做到辦公環(huán)境整潔、優(yōu)美，車輛停放有序、整齊。積極組織開展文體活動(dòng)，豐富干部職工文化生活，利用“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日，組織開展象棋、羽毛球、乒乓球和籃球比賽，通過開展文體活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)感情、增加友誼、豐富生活。

（五）堅(jiān)持開拓進(jìn)取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實(shí)踐，著力解決制約深化改革、擴(kuò)大開放、工作落實(shí)、加快發(fā)展的思想瓶頸，使思想和行動(dòng)更加符合時(shí)展的要求，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。大力推動(dòng)工作實(shí)踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢(shì)和實(shí)踐發(fā)展，及時(shí)調(diào)整思想上、工作上和制度上不適應(yīng)工作要求的內(nèi)容，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，準(zhǔn)確定位，真正把工作重心轉(zhuǎn)移到抓環(huán)境、抓服務(wù)上來。大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能的一項(xiàng)治本措施，制定和完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任到人。把機(jī)關(guān)工作人員的“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擴(kuò)大崗位交流，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。