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1年，我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以盡職盡責(zé)保護(hù)自然資源、節(jié)約集約利用自然資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益為主線，推動(dòng)我縣自然資源管理工作?，F(xiàn)將我局1年工作總結(jié)及2年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、1年主要工作完成情況

（一）突出優(yōu)格局，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)管控。一是加快編制縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。強(qiáng)力推進(jìn)“三區(qū)三線”試劃工作。按照永農(nóng)優(yōu)先的要求，第二輪永農(nóng)的試劃成果已上報(bào)市局審核。按照省市要求，第二輪試劃要求耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)不減少，在永農(nóng)劃定的基礎(chǔ)上再考慮生態(tài)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定。二是用好過(guò)渡期規(guī)劃管理政策。我局規(guī)劃延續(xù)（調(diào)整）方案省廳今年6月7日已批復(fù)，保障了今年需落地建設(shè)不符合土地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目調(diào)整到位，解決了用地合理性問(wèn)題。三是統(tǒng)籌完善國(guó)土空間資源要素布局，已完成第一輪土地成片開(kāi)發(fā)方案的編制，成果11月12日已經(jīng)省廳廳長(zhǎng)辦公室研究通過(guò)，即將下達(dá)批復(fù)。完成高新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的編制，成果已通過(guò)市局評(píng)審。四是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制。按照省廳和市局要求，今年我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要完成一個(gè)鄉(xiāng)村的“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制，目前編制工作已基本結(jié)束，11月25日左右將組織專家進(jìn)行評(píng)審。已完成全縣村莊規(guī)劃評(píng)估編制工作，并獲市局批復(fù)通過(guò)；已啟動(dòng)了個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村莊規(guī)劃編制工作，現(xiàn)正開(kāi)展前期調(diào)研和資料搜集工作。五是完成了基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制，縣政府已經(jīng)公布實(shí)施。六是第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃已編制完成，即將組織評(píng)審。

（二）全力促發(fā)展，強(qiáng)化土地要素保障。一是提升土地供應(yīng)實(shí)效，制定年度供應(yīng)計(jì)劃，依法依規(guī)上市交易。除政府融資地塊在網(wǎng)上招拍掛土地14宗，總面積為671.889畝，總出讓金為78萬(wàn)元。其中工業(yè)用地9宗，面積2.279畝，出讓金2770萬(wàn)元；商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地加油站1宗，面積2.6畝，出讓金384萬(wàn)元。醫(yī)療衛(wèi)生用地1宗，面積2.733畝，出讓金萬(wàn)元；商業(yè)居住用地2宗，面積6.93畝，出讓金67000萬(wàn)元。商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、居住用地、旅游設(shè)施綜合用地1宗，面積.35畝，出讓金2萬(wàn)元。二是抓好土地預(yù)征收。寶水新區(qū)預(yù)征收土地00畝，除去報(bào)批利用的，可報(bào)批利用的土地約有3000至4000畝。三是強(qiáng)化項(xiàng)目用地報(bào)批，第一批次道路、水利、能源、教育、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施項(xiàng)目用地已組好卷，面積317畝，11月20日之前可以上報(bào)市局和省廳。第二批次農(nóng)民建房用地的報(bào)批待縣政府審批下文，第二批次城市建設(shè)用地報(bào)批800畝正在組卷，11月底可以上報(bào)。

（三）嚴(yán)格守底線，加強(qiáng)耕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。一是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。已完成補(bǔ)充耕地旱地900畝，已驗(yàn)收，正在做報(bào)省廳和部備案的前期工作。另0畝已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正待評(píng)審。0年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在上圖入庫(kù)，新增耕地0畝左右正在做報(bào)備入庫(kù)的前期工作。二是9年耕地保護(hù)督察南京局發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、0年例行督察南京局發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、0年和1年季度衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作強(qiáng)力推進(jìn)。三是落實(shí)執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求。提請(qǐng)縣政府對(duì)衛(wèi)片違法用地問(wèn)題總量靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行警示約談。四是開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭組織其他五部門對(duì)全縣持證22家礦山進(jìn)行聯(lián)合檢查，各部門建立了問(wèn)題臺(tái)帳，礦山企業(yè)編制了一礦一方案，目前礦山企業(yè)正按照方案意見(jiàn)進(jìn)行整改。四是對(duì)1年上半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督問(wèn)題整改工作強(qiáng)力推進(jìn)?？h政府召開(kāi)了專門的整改工作推進(jìn)會(huì)，要求所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高政治站位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織整改，確保今年11月底前全面整改到位。

（四）持續(xù)提供服務(wù)，深化自然資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。一是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十不動(dòng)產(chǎn)登記”，將不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)延伸到了開(kāi)發(fā)樓盤、商業(yè)銀行，共設(shè)立了個(gè)登記網(wǎng)點(diǎn)，其中開(kāi)發(fā)樓盤網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。二是“線上辦理”全面啟動(dòng)。從8月開(kāi)始，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“線上辦理”正式開(kāi)始運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、審核及稅費(fèi)繳交均可在手機(jī)上辦理，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一次不跑”，截止到11月份共發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7142本，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明4本。預(yù)約延時(shí)辦理業(yè)務(wù)1件，上門服務(wù)16次，已繕證本。三是深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決、群眾迫切需要、量大面廣、上訪頻發(fā)的問(wèn)題，按照“先易后難，先眾后寡”的工作思路，本著尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)優(yōu)先予以解決，妥善解決了鼎泰小區(qū)、匯金廣場(chǎng)、崇尚國(guó)際三個(gè)小區(qū)919套不動(dòng)產(chǎn)“登記難”的歷史遺留問(wèn)題。四是做好工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。制定出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則，已成功掛牌出讓高新區(qū)3宗工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”面積.277畝；在11月19日預(yù)計(jì)可成交4宗工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”面積276.276畝，今年工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓率達(dá)0%。五是做到“多證合一”“多審合一”，探索推進(jìn)“多測(cè)合一”。六是對(duì)中央巡視、巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)推進(jìn)整改，對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議書、環(huán)保督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、縣委巡察組巡察我局發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等采取多項(xiàng)措施推進(jìn)整改，已基本全部整改到位。

（五）堅(jiān)持惠民生，著力解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。一是做好地質(zhì)災(zāi)害防治。查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)902處，核銷9處，現(xiàn)存地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)333處，其中居民點(diǎn)處，交通點(diǎn)2處，公路點(diǎn)92處，應(yīng)急點(diǎn)19處，教體1處，農(nóng)業(yè)點(diǎn)2處。二是做好地質(zhì)災(zāi)害三年行動(dòng)治理。已爭(zhēng)取到國(guó)家投資資金400萬(wàn)元，三山鄉(xiāng)一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理建設(shè)基本結(jié)束，石莊鄉(xiāng)一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理建設(shè)正在實(shí)施建設(shè)當(dāng)中。三是審查和辦理各類采礦權(quán)行政許可申請(qǐng)件，轉(zhuǎn)報(bào)了部發(fā)證延續(xù)2件、省級(jí)發(fā)證延續(xù)1件和市級(jí)發(fā)證延續(xù)1件、變更1件，辦理了縣級(jí)發(fā)證延續(xù)登記1件。四是開(kāi)展過(guò)期采礦權(quán)數(shù)據(jù)核實(shí)和清理工作。按礦種發(fā)證權(quán)限分類，涉及核實(shí)部級(jí)過(guò)期數(shù)據(jù)1家、省級(jí)過(guò)期數(shù)據(jù)6家、市級(jí)過(guò)期數(shù)據(jù)4家和縣級(jí)過(guò)期數(shù)據(jù)家。除1家已辦理延續(xù)外，對(duì)其他59家縣級(jí)發(fā)證過(guò)期采礦權(quán)在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公告自行廢止，并在部配號(hào)系統(tǒng)錄入，納入已自行廢止礦業(yè)權(quán)名單。五是林權(quán)清理出實(shí)招。成立了“縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員，還印發(fā)了《縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題工作方案》，成立了工作專班。月9日，縣政府召開(kāi)了清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題工作動(dòng)員部署會(huì)，縣長(zhǎng)黃志剛就此項(xiàng)工作作了動(dòng)員部署。會(huì)后，縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題工作專班人員，到4個(gè)需要對(duì)原林改發(fā)證進(jìn)行糾錯(cuò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)、督促，對(duì)糾錯(cuò)中存在的問(wèn)題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同商量具體操作辦法，從而加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾錯(cuò)工作進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)原已糾錯(cuò)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行問(wèn)題摸排，選擇馬鞍鎮(zhèn)作為試點(diǎn)進(jìn)行研討分析，從而以點(diǎn)帶面，探索經(jīng)驗(yàn)，全縣鋪開(kāi)。

（六）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，基礎(chǔ)支撐水平顯著提升。一是農(nóng)房一體工作確權(quán)發(fā)證工作步入掃尾，該項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，截止11月份已累計(jì)完成不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證66827本，發(fā)證土地面積達(dá)768平方米，建筑面積294平方米，1年4月8日我縣農(nóng)房登記發(fā)證工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。二是我縣0年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果于1年8月31日通過(guò)國(guó)家審核為合格。三是國(guó)家下發(fā)我縣山地丘陵區(qū)宅基地和集體建設(shè)用地切坡建房圖斑個(gè)數(shù)共27個(gè)，3月15日前已全部完成外業(yè)核查舉證，已通過(guò)省廳核查。四是開(kāi)展了羅山、石橋和左港墾殖場(chǎng)國(guó)有農(nóng)用地土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估工作，此項(xiàng)工作現(xiàn)已順利完成，于0年11月6日通過(guò)省廳組織的專家組評(píng)審，并已經(jīng)市人民政府批復(fù)同意公布實(shí)施，同時(shí)縣人民政府也批復(fù)同意公布實(shí)施。

（七）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合中央巡視、巡視、省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展審計(jì)和十四屆縣委巡察反饋意見(jiàn)整改工作，及在全縣自然資源系統(tǒng)開(kāi)展深化作風(fēng)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、迎接國(guó)務(wù)院第八次大督查等工作，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合，不斷加大廉潔自律工作力度，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一方面，抓制度，增強(qiáng)政治意識(shí)。大力開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察以及在慶祝建黨0周年大會(huì)上等系列重要講話、重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國(guó)共產(chǎn)黨史》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《永恒的力量》和《面對(duì)面新征程》等讀本，不斷提高政治意識(shí)和愛(ài)國(guó)意識(shí)。第二方面，抓管理，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。深化作風(fēng)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升服務(wù)水平，并嚴(yán)格執(zhí)行日常考勤和定期或不定期督查機(jī)制，抓牢抓實(shí)全系統(tǒng)的工作紀(jì)律、上班紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明的自然資源工作環(huán)境。第三方面，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)決防止吃喝送禮歪風(fēng)變異回潮現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，全系統(tǒng)工作人員都沒(méi)有發(fā)生過(guò)用公款進(jìn)行消費(fèi)的吃喝、娛樂(lè)等違規(guī)行為。

二、存在問(wèn)題

（一）歷年開(kāi)發(fā)出來(lái)的用于占補(bǔ)平衡的耕地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，耕地后期管護(hù)落不到實(shí)處，耕地后備資源匱乏，占補(bǔ)平衡要求越來(lái)越高，越來(lái)越嚴(yán)。適宜開(kāi)發(fā)的未利用地少，分布范圍廣且零散，離村莊較遠(yuǎn)，完成補(bǔ)充耕地任務(wù)存在一定困難。同時(shí)擬選址開(kāi)發(fā)的地塊基本上都是林地，林業(yè)部門感到壓力也很大，基本通不過(guò)。

（二）多因素導(dǎo)致土地供應(yīng)難。批而未供和閑置土地處置是當(dāng)前最緊急、難度最大的一項(xiàng)工作，既是國(guó)土空間規(guī)劃重要約束性指標(biāo)，也是下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)的重要因素，直接影響國(guó)土空間規(guī)劃和用地報(bào)批，批而未用的消化也直接影響我縣年終的高質(zhì)量發(fā)展考核。目前，我縣批而未用消化409.09多畝，批而未供土地供應(yīng)404.4多畝，閑置土地處置675.1多畝。

（三）土地報(bào)批征收越來(lái)越困難。國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)上要求土地報(bào)批征收必須制定成片開(kāi)發(fā)方案，而項(xiàng)目的選址又必須在集中建設(shè)區(qū)，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，周邊必須要有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施來(lái)支撐項(xiàng)目的用地選址，壓力無(wú)限，根本無(wú)法破解，使得一些項(xiàng)目用地選址無(wú)法報(bào)批。

（四）違法用地形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是違法用地面積較大，約談問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)較高。我縣涉及的違法用地主要集中在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和道路建設(shè)，集中在高新區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的相關(guān)項(xiàng)目用地建設(shè)。二是村民宅基地和設(shè)施農(nóng)用地點(diǎn)多面廣，涉及違法用地，拆除整改工作量大，任務(wù)艱巨。農(nóng)民建房屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理，縣政府已授權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)施農(nóng)用地審批權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審批當(dāng)中不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

（五）城鄉(xiāng)二元化矛盾突出，鎮(zhèn)村規(guī)劃要素保障不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃落后于實(shí)際發(fā)展需要，體系不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少規(guī)劃指導(dǎo)及審批依據(jù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃的引領(lǐng)作用重視不夠或根本不懂。

三、2年工作計(jì)劃

（一）著力優(yōu)化土地要素支撐

不斷做好“用地增量”的大文章，釋放土地要素活力，提高土地利用效率，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及民生工程用地需求。按照規(guī)劃引領(lǐng)，集約高效，效益優(yōu)先的原則，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約高效利用土地，拓寬盤活存量用地，促進(jìn)土地資源高產(chǎn)高效，助推高質(zhì)量發(fā)展。

（二）著力構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系

推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，完成國(guó)土空間三線試劃定工作，保障我縣未來(lái)用地空間的高效利用，開(kāi)展功能分區(qū)細(xì)化工作，加強(qiáng)部門溝通，確保數(shù)據(jù)詳細(xì)、來(lái)源充分、功能分區(qū)科學(xué)合理，形成城市低效用地專項(xiàng)規(guī)劃初步方案。結(jié)合規(guī)劃中城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界線劃定情況，調(diào)整布局規(guī)劃的規(guī)劃范圍對(duì)布局規(guī)劃中新增或調(diào)出提出下步修改方案。

（三）著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)

一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束和引導(dǎo)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”非糧化，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)持分類處置、綜合施策，嚴(yán)防死守耕地紅線。

二是加快對(duì)中央蘇區(qū)項(xiàng)目的優(yōu)化提升整改。利用中央蘇區(qū)項(xiàng)目剩余資金，依法依規(guī)依程序進(jìn)行優(yōu)化提升，確保年底完成，迎接自然資源部和自然資源廳的驗(yàn)收。

三是嚴(yán)查破壞自然資源生態(tài)行為。嚴(yán)格履行法定查處職責(zé)，重點(diǎn)查處破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田、違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的自然資源違法行為。

（四）全面落實(shí)從嚴(yán)治黨加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持黨對(duì)自然資源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合新形勢(shì)下黨建工作要求和自然資源工作實(shí)際，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與實(shí)際工作深度融合。加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，做好黨史學(xué)習(xí)教育工作亮點(diǎn)和典型案例提煉，探索具有“自然資源”特色的黨史學(xué)習(xí)教育模式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)建設(shè)。開(kāi)展內(nèi)部工作人員競(jìng)聘上崗工作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力；著力對(duì)外招聘專業(yè)對(duì)口、學(xué)歷好的高素質(zhì)人才，充實(shí)我局干部隊(duì)伍。完善自然資源服務(wù)中心機(jī)構(gòu)、編制、崗位、人員設(shè)置，進(jìn)一步建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系，為自然資源事業(yè)發(fā)展提供人才保障。