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（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

五年來(lái)，深入實(shí)施資源整合、提質(zhì)增效的發(fā)展戰(zhàn)略，集約發(fā)展水平不斷提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全省率先、中部領(lǐng)先地位，提前近半年完成“十一五”工作目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值*年達(dá)到586億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)15.6％，是*年的2.5倍，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居中部六省城區(qū)第一；地方財(cái)政收入*年達(dá)到23.5億元（按老口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到26.8億元），年均增長(zhǎng)24.5％，是*年的2.8倍，絕對(duì)值位居中部六省城區(qū)第二、連續(xù)十年保持全省城區(qū)第一；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額*年達(dá)到159億元，年均增長(zhǎng)9.7％，是*年的1.6倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額*年達(dá)到380億元，年均增長(zhǎng)19.4％，是*年的2.3倍。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

五年來(lái)，始終致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)日益鞏固。長(zhǎng)沙*中央商務(wù)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，金融、商務(wù)、商貿(mào)核心區(qū)地位日益提升。樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，商務(wù)樓宇面積達(dá)到400多萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)4000余家，樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率超過(guò)30％。特色街市初具規(guī)模，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全省各區(qū)縣市首位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)總產(chǎn)值*年達(dá)到228.3億元，年均增長(zhǎng)29.5％，是*年的4倍，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值*年達(dá)到214億元，年均增長(zhǎng)31.6％，是*年的4.4倍。隆平高科技園開發(fā)加速推進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到74家，*年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值190億元，技工貿(mào)總收入突破200億元，初步形成了新材料新能源、電子信息、生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）改革開放成效明顯

五年來(lái)，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力提高經(jīng)濟(jì)外向度，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)?！皟尚蜕鐣?huì)”綜合配套改革全面啟動(dòng)，投融資、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、人事管理、行政管理、政府機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的改革深入推進(jìn)。完成34家企業(yè)改制。企業(yè)辦社會(huì)職能分離順利實(shí)施，接收安置職工2.2萬(wàn)人。對(duì)外開放成效顯著。累計(jì)直接利用外資12.8億美元，市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)364.6億元，分別是“十五”期間的4.7倍、3.7倍。國(guó)家開發(fā)銀行湖南省分行、豪廷大酒店、中石油湖南省公司等知名企業(yè)入駐我區(qū)。成功舉辦兩屆“長(zhǎng)沙*商務(wù)節(jié)”和十余次專題招商會(huì)，組織企業(yè)赴北京、香港等地開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提升。

（四）城鄉(xiāng)面貌日新月異

五年來(lái)，大力實(shí)施強(qiáng)西拓東戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，城市品位顯著提升。城鄉(xiāng)建設(shè)大步推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工程277項(xiàng)，累計(jì)完成投資629.5億元,是“十五”時(shí)期的2.2倍。投資80億元，實(shí)施重點(diǎn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，拆遷騰地520畝。農(nóng)村拆遷騰地近5000畝、安置9151人。新建、改建道路46公里，完成長(zhǎng)善垸中心排漬泵站、三角塘泵站和楊家灣撇洪渠整治改造。城市管理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持建管并重，累計(jì)投入城市管理和市容提質(zhì)資金15億元，精細(xì)化管理水平日益提高，綜合考評(píng)連續(xù)五年排名全市第一。高標(biāo)準(zhǔn)完成車站北路等6條景觀街建設(shè)，完成萬(wàn)家麗路等14條道路交通疏導(dǎo)工程，開展“禁摩、規(guī)電、限貨”集中整治，交通狀況明顯改觀。突出日常維護(hù)常態(tài)化管理，市容環(huán)境更加整潔。新建站廁91座、疏浚管道43萬(wàn)米。累計(jì)拆除違法違章建筑近200萬(wàn)平方米。整治廣告招牌近30萬(wàn)平方米，形成“*經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。城市管理“人性化執(zhí)法”工作經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，被評(píng)為全國(guó)市容建設(shè)先進(jìn)集體。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。城市污水集中處理率達(dá)到80％，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定在90％以上。瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶一期順利竣工，新建社區(qū)公園5個(gè)，新增綠地面積240公頃，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

（五）人民生活日益改善

五年來(lái)，始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事，人民生活水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13.1％和17.6％，達(dá)到23988元和16218元，是“十五”期末的1.8倍和2.3倍。人均教育支出達(dá)到*元。新增商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房共530萬(wàn)平方米，發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼憑證5079戶。人均住房面積達(dá)到31.3平方米，每百人汽車擁有量13.8臺(tái)，分別是“十五”期間的1.3倍和2.8倍。社會(huì)保障水平不斷提高，累計(jì)新增參保人員13.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到78％，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到99.7％，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5846萬(wàn)元，低保救助45萬(wàn)人次，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9.04萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.64萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)。

（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

五年來(lái)，始終遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。在全省率先實(shí)行義務(wù)教育零收費(fèi)和免費(fèi)職業(yè)教育，被評(píng)為全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)和建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)先進(jìn)單位。連續(xù)十二年保持全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)稱號(hào)，連續(xù)三年保持全國(guó)科普示范城區(qū)稱號(hào)。組織各類群眾文化活動(dòng)近800場(chǎng)，連續(xù)四年被評(píng)為全國(guó)全民健身先進(jìn)單位。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)，投入1200萬(wàn)元有效保障了基本藥物零差率銷售和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到初步緩解。連續(xù)八年保持全國(guó)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位?！傲慵彝ケ┝ι鐓^(qū)”創(chuàng)建工作受到聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)推介。被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。“兩型社會(huì)”示范創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。各類案件發(fā)案率逐年下降，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。設(shè)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心，化解各類突出矛盾糾紛1000余起。文明創(chuàng)建深入開展，保持省級(jí)文明城區(qū)稱號(hào)。連續(xù)五年被評(píng)為全省政務(wù)公開先進(jìn)單位。雙擁優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軍政軍民關(guān)系融洽，被評(píng)為全省愛國(guó)擁軍模范單位。安全生產(chǎn)、食品安全工作深入開展。圓滿完成第二次經(jīng)濟(jì)普查。支持老干、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、關(guān)協(xié)、老體協(xié)、老科協(xié)等開展工作，物價(jià)、工商、史志檔案、機(jī)關(guān)后勤、人防、民族宗教、外事僑務(wù)等工作均取得新的進(jìn)步。

剛剛過(guò)去的*年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。東牌樓、肇家坪棚戶區(qū)征收全面完成，創(chuàng)造了棚改征收“*速度”。執(zhí)行60號(hào)令的拆遷除火炬村外全部完成，新建安置房93棟、30萬(wàn)平方米，安置2652人。依法推進(jìn)103號(hào)令拆遷工作，拆遷騰地2000余畝，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)戶2619人，啟動(dòng)17萬(wàn)平方米保障性住房建設(shè)。朝陽(yáng)二村改造第二批順利回遷1261戶。年初鋪排的129個(gè)項(xiàng)目中，38個(gè)項(xiàng)目順利竣工，28個(gè)項(xiàng)目全力推進(jìn)，63個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。成功舉辦杭州地產(chǎn)項(xiàng)目招商會(huì)，全年新引進(jìn)企業(yè)78個(gè)，其中投資過(guò)5000萬(wàn)元的32個(gè)，東莞銀行、香港十六鋪家居等知名企業(yè)落戶區(qū)內(nèi)。完成10條道路提質(zhì)改造和20棟房屋“平改坡”工程，整治廣告招牌8萬(wàn)余平方米，拆除違法違章建筑26.7萬(wàn)平方米，城市管理綜合考評(píng)名列全市前茅。投入2.2億元完成育才二小、育英二小、馬王堆小學(xué)、素質(zhì)教育基地建設(shè)并交付使用，投入1.1億元完成17所學(xué)?？拐鸺庸坦こ?。建成全市首個(gè)民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——常青樹養(yǎng)老公寓。有效整合瀏正街和府后街、都正街和解放路兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2.4萬(wàn)人，新增各類保險(xiǎn)參保4.9萬(wàn)人，發(fā)放低保救助金1492萬(wàn)元。妥善處置各類突發(fā)事件30余起，“五清查一打擊”專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，未發(fā)生較大以上安全事故。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案210件，實(shí)現(xiàn)了見面率、答復(fù)率和滿意率100％。文明創(chuàng)建、“兩幫兩促”、創(chuàng)業(yè)富民、人口普查、食品安全等工作扎實(shí)開展。省市為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)。

各位代表，“十一五”時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)，凝聚了全區(qū)人民的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持*區(qū)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧“十一五”，我們深刻感受到：解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，是謀發(fā)展的根本動(dòng)力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)達(dá)城市水平為標(biāo)桿，提升思路，創(chuàng)新方法，提出要求。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，才能有效破解難題，促進(jìn)和諧發(fā)展。以人為本、民生優(yōu)先，是促和諧的重要前提。民之所思、我之所慮；民之所需、我之所應(yīng)。想問(wèn)題、作決策、辦事情，首先考慮為民謀利。實(shí)踐證明，只有把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能贏得廣大群眾的理解和支持。敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，是抓推進(jìn)的基本條件。碰到困難不退縮，遇到問(wèn)題不回避，用嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，以工作績(jī)效的好壞評(píng)定優(yōu)劣。實(shí)踐證明，只有頂真碰硬、穩(wěn)打穩(wěn)扎、敢于擔(dān)當(dāng)，才能干大事、出實(shí)效，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。高效服務(wù)、規(guī)范管理，是樹政風(fēng)的主要途徑。堅(jiān)持依法行政，推行精細(xì)管理，自覺把政府工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。實(shí)踐證明，只有不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政效能，才能全面提升政府公信力，樹立政府良好形象。

“十一五”期間盡管取得了新的成績(jī)，但還存在一些困難和不足：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)，高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有待提升。二是投資結(jié)構(gòu)不盡合理，投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有待進(jìn)一步提高。三是區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展有待加強(qiáng)。四是公共產(chǎn)品和服務(wù)的水平與人民群眾的需求還存在一定差距，社會(huì)治安還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是城鄉(xiāng)文明程度和市民素質(zhì)整體水平有待提高，等等。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大，將采取有效措施認(rèn)真加以解決。