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一、抓重點、克難點、凸亮點，

——積極破解要素瓶頸，工業(yè)經(jīng)濟提速增效。超額完成“6668”工業(yè)大追趕計劃，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.89億元，稅收1.82億元,同比分別增長38.1%、20.5%。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值48.85億元，稅收1.58億元,同比分別增長48.0%、27.4%；三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值41.02億元，稅收0.8億元,同比分別增長35.4%、21.2%；5家重點骨干企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.58億元，同比增長41.1%，拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長7.69個百分點，其中佳和集團實現(xiàn)產(chǎn)值11.17億元，成為我市首家總產(chǎn)值超10億元、稅收超5000萬元的企業(yè)；新增億元企業(yè)2家、中國馳名商標2件、省級品牌企業(yè)8家，“*老字號”企業(yè)8家；我市成為“*省汽車空調(diào)零部件產(chǎn)業(yè)基地”；新注冊工業(yè)企業(yè)111家，注冊資本金2.4億元，同比增長22.7%；小企業(yè)成長培育工程初見成效，新增規(guī)模企業(yè)63家，其中竹木加工企業(yè)26家；國鏡藥業(yè)、南天木業(yè)、天和食品、中意建設(shè)等4家集團公司成功組建，佳和集團上市工作有序推進?？臻g拓展再創(chuàng)佳績。繼續(xù)發(fā)揮省低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點縣（市）的優(yōu)勢，完成《*市土地利用總體規(guī)劃大綱（20*—2020）》、《*市低丘緩坡綜合開發(fā)利用規(guī)劃》，加大低丘緩坡綜合開發(fā)力度，全市共簽約征地3116畝；建設(shè)標準廠房1.6萬平方米。有效投入明顯增加。實現(xiàn)工業(yè)投資12.25億元，同比增長46.7%，新落地開工企業(yè)69家，新竣工投產(chǎn)企業(yè)61家，其中“回歸工程”開工企業(yè)49家，投產(chǎn)企業(yè)30家。融資渠道不斷拓寬。多渠道搭建融資平臺，成立國有資產(chǎn)擔保公司，完善銀企合作機制，全年新增工業(yè)貸款2.8億元，同比增長43.6%；引進*、*、*等域外銀行信貸1.35億元。

——綜合實力持續(xù)增強，加快追趕態(tài)勢明顯。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.39億元，同比增長13.4%，其中一、二、三產(chǎn)同比分別增長5.2%、18.6%、11.7%；完成全社會固定資產(chǎn)投資28.23億元，同比增長16.3%；財政總收入4.17億元，其中地方財政收入2.48億元，同比分別增長15.2%、13.4%；社會消費品零售總額19.33億元，同比增長19.7%；出口總額1.04億美元，同比增長23.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18145元，農(nóng)村居民人均純收入5112元，同比分別增長12.5%、16.7%;金融機構(gòu)存款余額43.62億元、貸款余額37.22億元，同比分別增長20.1%和19.8%，存貸比達85.3%；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達到99.7，全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。在17項主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標中，14項增幅超過*平均水平，12項名列前三位，9項提前兩年完成“十一五”目標。

——深入實施“以林富農(nóng)”，生態(tài)農(nóng)業(yè)成效顯著。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行新型農(nóng)技推廣責任制，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.71億元，現(xiàn)價同比增長13.6%。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，完成糧食播種面積31.07萬畝。高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新進展。建設(shè)毛竹現(xiàn)代科技園示范基地17個3597畝，新建竹林機耕路340公里，竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.10億元，同比增長23.6%；新建特色茶基地2000畝，建成茶葉標準化生產(chǎn)基地5個、示范村2個，茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3612萬元，同比增長44.6%，《金觀音茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》成為全省首個烏龍茶地方標準；建成食用菌標準化生產(chǎn)基地25個、示范村4個，標準化生產(chǎn)率達21.3%，同比提高17%，開發(fā)食用菌新品種2個，食用菌產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.74億元，同比增長19.0%；蔬菜種植面積8.21萬畝，其中山地商品蔬菜1.50萬畝，同比增長114%，建成高山蔬菜標準化示范基地5個、示范村3個，引進蔬果新優(yōu)品種15個，山地蔬菜提升項目成為省首批“農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金項目”；建成省級標準化養(yǎng)殖項目、生態(tài)養(yǎng)殖項目、山區(qū)海島項目各2個。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新突破。新增國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家，國家級扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，*市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家；新建農(nóng)民專業(yè)合作社30家，組建行業(yè)協(xié)會3個；實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)46萬畝，累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款2837萬元；新增耕地面積1.52萬畝。品牌建設(shè)取得新成效。新增省級著名商標2個、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地7個、農(nóng)業(yè)標準示范項目2個、農(nóng)副產(chǎn)品QS認證5個；成功注冊“*綠”蔬菜公用品牌；“*金觀音”和“鳳陽春”、“白天鵝”茶分別在國際名茶評比會、省綠茶博覽會上獲金獎。

——突出發(fā)展旅游經(jīng)濟，第三產(chǎn)業(yè)全面加快。全年共接待游客93.21萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4.32億元，同比分別增長45.8%和50.9%。景區(qū)開發(fā)加快推進。*山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)；青瓷寶劍苑通過國家3A級景區(qū)初驗，成功創(chuàng)建工業(yè)旅游示范點；*通景公路、*山景區(qū)游步道建設(shè)順利完工，留槎洲水上樂園二期工程穩(wěn)步推進；開工建設(shè)華嚴塔重建工程、白云巖景區(qū)深度開發(fā)項目和昴山景區(qū)通景公路。接待水平不斷提升。國際大酒店試營業(yè)，*大酒店被授予“*省優(yōu)秀品質(zhì)飯店”；組織參加第四屆中國國際食用菌烹飪大賽、*星級酒店服務(wù)技能大賽，分別獲團體金獎、團體總分第一名；新增農(nóng)家樂特色村省級1個、*市級2個。宣傳促銷力度加大。成功舉辦“名家寫名瓷—中國書法家走進*”、長三角媒體*探寶行、旅游推介會等活動；我市成為“中國生態(tài)旅游最具魅力城市”；*山旅游度假區(qū)成為“*首批奧運旅游重點接待景區(qū)單位”。物流商貿(mào)業(yè)較快發(fā)展。完成浙閩贛食用菌交易中心一期工程；交通運輸物流中心前期進展順利；推行放心店擴面工程，創(chuàng)建放心店33家，新建農(nóng)村連鎖便利店28家，“連鎖超市”實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；金融保險業(yè)運行良好，信息、中介等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

——致力加快基礎(chǔ)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。完成《*市域總體規(guī)劃方案（20*—2020）》編制，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。市政設(shè)施進一步完善。以城區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)為重點,新增城市道路6.8公里，建成區(qū)面積達到11.3平方公里；完成*街、*大道以東江濱兩岸道路景觀工程，開工建設(shè)人民公園、歐冶子公園和江濱南路西段、中山東路東段、華樓東路、龍翔路二期等工程；大沙污水處理廠投入運行；完成塔石工業(yè)園供水工程，順利推進巖樟溪飲用水引水工程，全面啟動“水利西進”工程。城市管理進一步加強。研發(fā)“數(shù)字城管”二期平臺，擴容提升網(wǎng)格功能并投入使用；鞏固和深化創(chuàng)建成果，集中開展太陽傘園區(qū)、大洋小區(qū)、金樂社區(qū)綜合整治和城市秩序治理整頓，新建停車場3個、新增泊位1000個，成功創(chuàng)建省級文明城市。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實?！笆迨痉栋俅逭巍惫こ躺钊雽嵤瑒?chuàng)建農(nóng)村新社區(qū)1個、*市級新農(nóng)村示范村3個、省市級環(huán)境整治村45個，村莊整治工作獲省級考核優(yōu)勝獎；“四百工程”超額完成，實施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”村133個，村坊道路硬化改造村100個，建設(shè)廣播電視“村村通”工程村138個、“村村響”工程村137個，飲用水工程村231個，農(nóng)村飲用水安全保障工作走在*前列；完成康莊工程路基270.5公里、路面136.5公里，萬里清水河道44.8公里，病險山塘除險加固10座，啟動小梅溪查田段山區(qū)小流域農(nóng)業(yè)生態(tài)工程；完成35KV道太變電所工程，開工建設(shè)35KV輸變電工程3個，新建新農(nóng)村電氣化村9個。交通網(wǎng)絡(luò)進一步健全。開工建設(shè)龍松公路*段、53省道*至八都段一期工程，安豫線官浦垟至大賽公路改建工程；順利推進龍慶高速、龍浦高速、遂龍公路的前期工作。

——深化合作突破招商，對外開放漸入佳境。突出市校合作與產(chǎn)業(yè)招商，開放水平進一步提升，區(qū)域發(fā)展活力切實增強。市校合作縱深推進。實現(xiàn)了合作城鄉(xiāng)全覆蓋，一、二、三產(chǎn)全覆蓋，“136”合作計劃順利完成；與*大學、*林學院等19家科研院校共建研發(fā)中心2個，簽約合作項目112個，其中列入省級以上項目44個；爭取經(jīng)費1*6萬元、省農(nóng)業(yè)科技扶持貸款2200萬元，立項數(shù)和資金量均創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)業(yè)招商成效突出。以溫州為主攻方向，共引進項目50個，其中投資億元以上項目4個；全年協(xié)議引進資金18.2億元，居*首位，其中外資1200萬歐元，實際利用內(nèi)資8億元。對外交流積極推進。與韓國康津郡締結(jié)為國際友好姊妹城市，與日本立命館大學孔子學院、韓國康津郡女子高中簽署教育交流意向書，與上海盧灣區(qū)簽署經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議；完成*出入境檢驗檢疫局*檢測中心建設(shè)，實現(xiàn)對外開檢；“山海協(xié)作”深入實施，僑臺工作進一步加強。

——扎實推進生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境不斷改善。堅持走生態(tài)路、創(chuàng)生態(tài)業(yè)、建生態(tài)市，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持領(lǐng)先。生態(tài)創(chuàng)建扎實開展。完成《*市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》編制；開展“三沿三山”綠化大行動，完成三沿綠化49公里、三山綠化186畝、綠化造林4.15萬畝，建設(shè)市級綠化示范村46個；新增建成區(qū)公共綠地7.1萬平方米，綠化覆蓋率達34.8%；確定紅豆樹為市樹，順利移植千年古樟。新增生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村55個；鳳陽山國家級自然保護區(qū)在國家七部委檢查評估中獲得優(yōu)秀。節(jié)能減排積極推進。全面啟動“811”環(huán)境保護新三年行動；完成鎮(zhèn)級污水集中處理項目5個、生活污水治理村11個，完成屠宰場等重點污染治理，整治畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場25個，啟動農(nóng)村垃圾集中收集處理行政村311個；實施節(jié)能減排項目36個，審核驗收清潔生產(chǎn)企業(yè)2家；新建農(nóng)村沼氣示范村5個，戶用沼氣877戶。監(jiān)測能力有效提升。全面開展第一次污染源普查；建成鳳陽山省級空氣自動背景站和氣象自動觀測站、負離子監(jiān)測站及視頻監(jiān)控系統(tǒng)；開工建設(shè)市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心。

——高度重視民生改善，社會保持和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，著力改善民生，加強社會管理，和諧社會建設(shè)不斷推進。扶貧開發(fā)成效明顯。全面完成*市農(nóng)民增收六大目標任務(wù)，230個村列入省重點扶持低收入農(nóng)戶集中村，1.1萬戶低收入農(nóng)戶列為幫扶對象，落實幫扶項目521個、資金1822萬元，年人均收入1500元以下低收入農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧或被納入低保，2500元以下低收入農(nóng)戶23.3%實現(xiàn)脫貧；新建、續(xù)建脫貧小區(qū)(點)12個，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移搬遷5601人，其中南大洋農(nóng)民公寓安置518戶2300余名。貧困村互助資金試點工作順利推進，解決生產(chǎn)發(fā)展資金128.65萬元。改造農(nóng)村困難群眾和貧困殘疾家庭住房833戶。來料加工業(yè)加快發(fā)展，從事勞動力1.8萬，實現(xiàn)加工費7800萬元，同比分別增長12.5%、27.8%。社會保障日趨完善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實推進，新增就業(yè)崗位1883個，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)652人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6578人；“五費合征”有效推進，五大保險不斷擴面，全年征集社?；?.11億元，同比增長19.6%，出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試行辦法，參保人數(shù)達10*5人，實現(xiàn)我市醫(yī)保制度的全覆蓋；新納入最低生活保障1147戶2321人，擴面率達52.8%；城鄉(xiāng)居民低保補助標準分別提高到248元、149元，全年發(fā)放低保補助641萬元、臨時物價補貼212萬元；完成政策性農(nóng)業(yè)保險371萬元；農(nóng)村“五?！薄⒊擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達87.1%、91.7%；完成市老年福利中心續(xù)建項目——陽光家園和“6·25”洪災(zāi)大沙安置點——康寧家園建設(shè)；開展“彩虹行動”，向農(nóng)村困難群眾捐贈電視機600臺；建設(shè)拆遷安置房1.3萬平方米，建成首批廉租房，新增廉租房配租對象53戶；婦女兒童、殘疾人、老齡、慈善等事業(yè)進一步發(fā)展。社會管理全面加強。完成第八屆村級組織換屆選舉工作，出臺《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》，開工建設(shè)首個社區(qū)綜合樓；支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，全市捐贈款物660多萬元。開展“矛盾糾紛調(diào)處年”活動、“涉奧信訪維穩(wěn)工作百日行動”等活動，我市成為省涉奧信訪維穩(wěn)工作先進市和反邪教保奧運百日攻堅先進市；開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“安全隱患排查治理年”活動；省級食品安全示范市、藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”達標縣創(chuàng)建和*市“十小”行業(yè)整治試點工作順利通過驗收，實現(xiàn)了刑事發(fā)案率、信訪總量、安全生產(chǎn)事故發(fā)案率“三下降”。

——統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)亮點紛呈。深入實施科教興市戰(zhàn)略,科教文衛(wèi)等社會各項事業(yè)全面進步。教育創(chuàng)強扎實推進。創(chuàng)建省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，提高生均公用經(jīng)費標準，全面免除義務(wù)教育階段課本費和學雜費，中職校成為國家級重點中等職業(yè)學校；新增標準化學校24所、省級“綠色學?！?所，維修農(nóng)村校舍1.8萬平方米；資助貧困生5663人，愛心營養(yǎng)餐受益學生14449人；完成中小學生素質(zhì)教育基地、中職校青瓷培育基地工程，東升小學遷建工程順利推進。公共衛(wèi)生得到強化。農(nóng)村公共衛(wèi)生綜合達標率88.2%，20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到94.6%，完成農(nóng)民健康體檢10.8萬人；手足口病、問題奶粉等公共衛(wèi)生事件得到妥善處置；完成市疾控中心遷建、婦保所用房改造，順利推進市人民醫(yī)院項目，啟動惠民醫(yī)院試點。計生基礎(chǔ)工作進一步加強，跨入省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）行列。傳統(tǒng)文化不斷弘揚。成功舉辦第三屆中國*青瓷·*寶劍節(jié)，青瓷寶劍節(jié)成為全省重點扶持的18個文化節(jié)慶活動之一；“*青瓷傳統(tǒng)燒制技藝”正式向聯(lián)合國教科文組織申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，我市成為全省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護基地，“*青瓷”證明商標獲省十大先鋒品牌，青瓷文化創(chuàng)意基地成為省文化創(chuàng)意園區(qū)；開展全國第一次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和第三次文物普查工作，列入*市第二批“非遺”代表作名錄8個，申報省級非遺項目6個。科技創(chuàng)新成績喜人。新增省級高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)4家、高新技術(shù)產(chǎn)品5個、高新技術(shù)研發(fā)中心1家；授權(quán)專利98件，同比增長34.2％；完成了地震先兆臺和測震臺建設(shè)。

——強勢推進項目建設(shè)，“雙十”工程穩(wěn)步實施。全年實施市級以上重點項目27個，列入省重點項目7個、*市重點項目13個。組織開展“雙十項目百日大會戰(zhàn)”，實行“5+2”、“白+黑”攻堅制和階段進度公示制，對全市72個項目進行攻堅，62項達到或超過進度。以“雙十”工程為龍頭的市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動辦實事基本完成，全年共安排實事2682件，其中市級雙十項目224個子項目，完成203件，占90.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實事885件，完成821件，占92.5%；村級實事1573件，完成1536件，占97.6%。

——加快轉(zhuǎn)變政府職能，自身建設(shè)繼續(xù)加強。自覺接受市人大及其常委會的工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告和政協(xié)通報。實行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議、重點提案制度，全年共辦理建議提案231件。完善政府重大事項民主決策機制，派、工商聯(lián)、人民團體及社會各界的作用進一步發(fā)揮。加強電子政務(wù)建設(shè)，政府信息公開和辦公自動化工作積極推進。開展“局長作風大家評”和“涉工部門效能服務(wù)排行榜”評議等活動，廉政建設(shè)和反腐敗工作切實加強。開展“再創(chuàng)好*”——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目策劃評比活動。完善出臺新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政政策，基本化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)；公共財政保障能力不斷增強，嚴格財政管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，關(guān)系民生支出達6.07億元，占財政支出的79.2%；全年爭取省級以上政策項目到位資金4.55億元，同比增長23.5%。配合市長經(jīng)濟責任審計，加強政府投資項目管理、政府性資金審計監(jiān)督，深入推進政府性投資項目績效和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。積極開展執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法責任制全面推進?！皟杉小备母锊粩嗌罨?，推行“一窗受理、聯(lián)合辦證”和“工業(yè)項目并聯(lián)審批”等機制，辦事效率進一步提高。雙擁參建、國防動員和民兵預(yù)備役建設(shè)躍上新臺階。人防、民族、宗教、移民、科協(xié)、體育、檔案、統(tǒng)計、物價、氣象、地方志等工作有了新進展。

各位代表，過去一年，我們面對百年一遇的冰凍雪災(zāi)和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢，能取得如此顯著的成績，首先歸功于上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，歸功于全市廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新和拼搏實干。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐龍部隊、武警消防官兵、公安干警，向各位人大代表和政協(xié)委員以及一直關(guān)心支持*發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過去的一年，在加快發(fā)展的同時也積累了許多寶貴經(jīng)驗，形成了不少共識，這對做好新一年政府工作將起到積極的推動作用。

一是必須堅持科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局。我們深入領(lǐng)會和認真貫徹科學發(fā)展觀，正確處理速度和效益、規(guī)模和質(zhì)量、經(jīng)濟和生態(tài)的關(guān)系，進一步調(diào)整完善政策，強化自主創(chuàng)新，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面加快美好新*創(chuàng)造步伐。

二是必須堅持解放思想推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。我們把上級的精神、外地的先進經(jīng)驗與*的實際有機結(jié)合，力求上級精神具體化、外地經(jīng)驗本地化，面對形勢變化，我們主動適應(yīng)、積極調(diào)整，面對發(fā)展難題，我們迎難而上、難中求進，著力增強發(fā)展后勁。

三是必須堅持以人為本構(gòu)建和諧社會。我們加快社會事業(yè)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會和諧；推進新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)和諧；改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧；高度重視民生，促進各類群體和諧，不斷提高群眾滿意度和生活幸福指數(shù)。

四是必須堅持轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們牢固樹立“服務(wù)是第一職能”的理念，堅持作風保障一切，著力打造一流的市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境，讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)，促進經(jīng)濟社會的全面追趕。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，*的發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機影響仍在不斷蔓延和深化，土地、資金、人才等要素制約更趨明顯；一些企業(yè)資金鏈緊張，經(jīng)營受到影響，大部分企業(yè)在保穩(wěn)定和促調(diào)整上面臨更大的挑戰(zhàn)，要求企業(yè)在自主創(chuàng)新上花更大的力氣；新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)尚需進一步夯實，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；新矛盾新問題不斷凸顯，影響社會和諧的不穩(wěn)定因素依然存在，改善民生的任務(wù)還十分繁重；政府創(chuàng)新意識和服務(wù)能力有待進一步增強，行政效率有待進一步提高。對此，我們一定予以高度重視，切實加以解決。

各位代表，新的一年充滿新的挑戰(zhàn),也孕育著新的希望。讓我們在中共*市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全市人民，危中求機、難中求進、快中求好，為全面提升創(chuàng)造美好新*新水平而努力奮斗！