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社會(huì)救助體系更加完善。一是綜合救助政策成效初顯。在傳統(tǒng)托底保障政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施《區(qū)綜合救助實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)救助體系。今年全年共救助23萬(wàn)人次，支出資金1.07億元（含鎮(zhèn)級(jí)配套1300.6萬(wàn)元）。二是低保核對(duì)機(jī)制促進(jìn)了社會(huì)救助的公平公正。充分利用收入核對(duì)機(jī)制進(jìn)行低保認(rèn)定，從今年年初專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作開(kāi)始至今，因社保資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，我區(qū)共退出低保家庭1244戶(hù)、3412人（城鎮(zhèn)低保1001戶(hù)、2561人，農(nóng)村低保243戶(hù)、851人），下降幅度分別為28.2%和38.1%。三是大力宣傳公益慈善。開(kāi)展公益慈善宣傳月活動(dòng)，促進(jìn)公益慈善事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。四是開(kāi)展社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在全區(qū)各街鎮(zhèn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)地圖繪制，提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的綜合能力。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局。今年，區(qū)被命名為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范單位。一是成立區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮區(qū)社會(huì)福利院的引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)全區(qū)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是加快推進(jìn)“十二五”期間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。第二福利院項(xiàng)目選址已初步確定，7個(gè)街鎮(zhèn)已明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)。積極推進(jìn)街鎮(zhèn)老年人助餐點(diǎn)、日間照料中心、科技助老等項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老模式多樣化。已完成新增養(yǎng)老床位240張，新建老年人日間服務(wù)中心7家、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室14家，改造標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室18家。三是不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平和能力，截止今年底，已為8040名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，為3000名高齡老人提供家庭互助服務(wù)。四是制定實(shí)施老齡委成員單位工作評(píng)估試行辦法，成功舉辦全國(guó)第25個(gè)敬老月系列活動(dòng)和區(qū)第四屆老運(yùn)會(huì)，豐富老年人晚年生活。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。一是圓滿(mǎn)完成第十次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。村委會(huì)“海選”比例為93.6%，居委會(huì)直選比例為92.3%，均比上屆有大幅提升。換屆后及時(shí)對(duì)1600余名新一屆村（居）委會(huì)成員開(kāi)展全員培訓(xùn)。二是大力推進(jìn)社區(qū)共治和居民自治。召開(kāi)區(qū)社區(qū)工作會(huì)議，指導(dǎo)新橋鎮(zhèn)新閔社區(qū)“鎮(zhèn)管社區(qū)”工作探索并取得實(shí)效。調(diào)研并完成《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，完善規(guī)范居民自治工作。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)志愿者工作站建設(shè)，全區(qū)129個(gè)村（居）委會(huì)成立社區(qū)志愿者工作站，籌備成立區(qū)級(jí)社區(qū)志愿者指導(dǎo)中心。截止年底，全區(qū)注冊(cè)社區(qū)志愿者4.5萬(wàn)人。三是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心“三一兩全”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)完成方松、新橋、泖港三個(gè)街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心分中心建設(shè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際指導(dǎo)相關(guān)街鎮(zhèn)成立社區(qū)生活服務(wù)中心，目前，中山街道、佘山鎮(zhèn)兩家社區(qū)生活服務(wù)中心已建成并投入運(yùn)行。四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理檢查工作。開(kāi)展大型居住社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會(huì)管理的調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)。

雙擁優(yōu)撫安置工作深入開(kāi)展。一是全面啟動(dòng)新一輪雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。制定出臺(tái)區(qū)雙擁工作四年規(guī)劃，召開(kāi)區(qū)雙擁表彰會(huì)，舉辦慶祝建軍85周年雙擁系列活動(dòng)，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、支持部隊(duì)建設(shè)，深入推進(jìn)軍地和諧發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)優(yōu)撫業(yè)務(wù)規(guī)范化操作、信息化支撐、個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)調(diào)研，重點(diǎn)圍繞參戰(zhàn)人員待遇、高齡重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障、老復(fù)員軍人遺孀生活、烈屬異地祭掃費(fèi)用補(bǔ)助等方面，研究解決辦法，形成了具體措施；建立全區(qū)優(yōu)撫對(duì)象電子信息臺(tái)帳；探索建立區(qū)民政局優(yōu)撫科、街鎮(zhèn)優(yōu)撫社工、村（居）優(yōu)撫志愿者工作網(wǎng)絡(luò)。三是完成烈士陵園改建工程，積極推進(jìn)紀(jì)念館布展工程，重視烈士褒揚(yáng)工作，被命名為“市愛(ài)國(guó)主義教育基地”。四是全面完成2011年冬季退役士兵接收安置任務(wù)，共接收177人，安置率達(dá)100%。平穩(wěn)有序完成軍休干部房改工作。

社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展。一是完善政策，促進(jìn)發(fā)展。加大對(duì)社會(huì)組織的扶持力度，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)社會(huì)組織基礎(chǔ)管理的通知》。建立區(qū)級(jí)社會(huì)組織發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)將社會(huì)組織扶持政策、扶持資金落到實(shí)處。全區(qū)現(xiàn)有登記社會(huì)組織412家，其中社會(huì)團(tuán)體126家，民辦非企業(yè)單位286家。二是以評(píng)促建，提升能力。進(jìn)一步提高社會(huì)組織的透明度和公信力，提升社會(huì)組織自主發(fā)展和規(guī)范建設(shè)的能力，同時(shí)開(kāi)展社會(huì)組織財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，夯實(shí)社會(huì)組織基礎(chǔ)。三是筑巢引鳳，搭建平臺(tái)。區(qū)社會(huì)組織服務(wù)園于10月建成開(kāi)園，首批14家支持型、樞紐型、公益型社會(huì)組織入住園區(qū)。出臺(tái)相關(guān)運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，為社會(huì)組織孵化、發(fā)展、壯大提供指導(dǎo)平臺(tái)。

社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)不斷規(guī)范。一是完成6萬(wàn)字《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典——卷》（部分）編纂工作,制定《區(qū)撤制村、隊(duì)工作管理辦法》，明確審批權(quán)限和工作流程。二是福利彩票銷(xiāo)售再創(chuàng)新高，“中福在線(xiàn)”營(yíng)業(yè)廳開(kāi)門(mén)迎客。三是圓滿(mǎn)完成清明、冬至祭掃接待工作，試點(diǎn)建設(shè)公益節(jié)地生態(tài)葬區(qū)，舉辦“移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明”清明文化宣傳，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是規(guī)范使用三峽移民新增土地專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金，共對(duì)302個(gè)移民項(xiàng)目發(fā)放資金1046.17萬(wàn)元，確保三峽移民安居樂(lè)業(yè)。五是婚姻收養(yǎng)登記、救助、福利企業(yè)管理工作規(guī)范有序開(kāi)展。