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今年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第二年，今年以來，我們?nèi)尕瀼赝尽叭齻€(gè)代表”的重要思想，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的要求，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持形式、內(nèi)容、實(shí)效三者有機(jī)結(jié)合為工作原則，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和普法形式，注重宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，全面、深入、有效地開展普法依法治理工作，取得了一定的成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)提高，思路明確，是有效開展普法依法治理工作的保證。

今年年初，局普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“四.五”普法規(guī)劃的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《民政局2002年普法依法治理工作實(shí)施意見》，提出了以建立“大普法”格局為目的，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各部門和全社會(huì)的力量通過社會(huì)化的手段形成合力，努力推進(jìn)普法依法治理工作的社會(huì)化進(jìn)程的工作思路。明確了干部、青少年、農(nóng)村群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、個(gè)體工商戶等重點(diǎn)普法對(duì)象的普法措施和要求。并就普法干部隊(duì)伍的建設(shè)、普法陣地建設(shè)、責(zé)任單位的工作職責(zé)等方面作出了切合實(shí)際的安排。從而保證了全年的普法依法治理工作做到思路清、責(zé)任明，使之順利有效地開展。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，普治并舉，使各重點(diǎn)普法對(duì)象的普法教育工作取得實(shí)效。

1、切實(shí)貫徹“并軌制”的工作舉措，有效開展對(duì)干部的普法教育。為了認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)普法辦關(guān)于對(duì)干部的普法教育采取“并軌制”的工作要求，我們積極配合區(qū)委黨校等有關(guān)部門以“并軌制”為龍頭，開展對(duì)干部的普法教育。

2、抓試點(diǎn)，創(chuàng)陣地，深入開展農(nóng)村普法依法治理工作。

（1）抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)村普治工作全面開展。根據(jù)今年4月份全區(qū)法制宣傳會(huì)議的要求，并結(jié)合民政工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，將我區(qū)農(nóng)村普法依法治理工作推向社會(huì)。為了切實(shí)提高農(nóng)村干部黨員、群眾的法律素質(zhì)，配合村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行，我們先后幾次在杏樹崗鎮(zhèn)對(duì)各村委干部進(jìn)行普法教育，開展以《村委會(huì)組織法》等法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座4場(chǎng)次，受教育800余人次。

（2）舉辦“四五”普法法制文藝演出，突出法制宣傳的娛樂性，弘揚(yáng)法制文化。

6月份，我們聯(lián)合老齡委、各街道老齡活動(dòng)團(tuán)體成立了一支全部由老年人組成的“四五”普法文藝演出隊(duì)伍，自編自演法制文藝節(jié)目，先后到杏樹崗鎮(zhèn)及各街道巡回演出，精彩的法制文藝節(jié)目贏得了觀眾的陣陣掌聲，尤其受到了青少年的歡迎。如方言快板《千萬莫吸毒》、相聲《曝光》、小品《騙術(shù)》，或揭示假冒偽劣產(chǎn)品給社會(huì)的危害，或揭露反科學(xué)、反人類、反社會(huì)的邪教本質(zhì)，或宣傳吸毒是人生走下坡路的萬惡根源，可謂入木三分。演出中間還穿插了法律知識(shí)競賽，數(shù)百青少年的踴躍搶答將演出推向高潮。將法律知融于青少年喜聞樂見的文藝節(jié)目，不但豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活，而且使他們受到了一次深刻的法制教育，取得了很好的社會(huì)效益。

（3）加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，打好普法依法治理工作持久戰(zhàn)。為了使我區(qū)的普法教育工作能夠長期的、有效地開展下去，今年以來我們把普法陣地建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作來抓，以此為契機(jī)打好普法依法治理工作的持久戰(zhàn)。

三、以“12.4”憲法頒布實(shí)施二十周年紀(jì)念日和全國第二個(gè)法制宣傳的為契機(jī)，廣泛、深入地開展法制宣傳活動(dòng)

今年12月4日，既是“八二”憲法頒布實(shí)施二十周年紀(jì)念日，又是全國第二個(gè)法制宣傳日。為了在“12.4”期間廣泛、深入地開展以“學(xué)習(xí)宣傳憲法，推進(jìn)民主法制建設(shè)”為主題的法制宣傳活動(dòng)，我縣做到早計(jì)劃、早部署、多形式，抓落實(shí)，有聲有色地開展宣傳和紀(jì)念活動(dòng)。

我局今年的活動(dòng)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是抓好“12.4”活動(dòng)的保證；二是計(jì)劃周密，活動(dòng)形式多樣，多管齊下，取得顯著效果；三是部門的合作加強(qiáng)，活動(dòng)聲勢(shì)浩大，營造了濃厚的法制氛圍。

四、存在的問題和不足

一年來，我們做了大量的工作，但離“四五”普法規(guī)劃的要求差距甚遠(yuǎn)，在許多方面還存在著許多不足。一是年初提出的“大普法”格局尚未建立，各部門還沒有形成合力，社會(huì)化的普法局面尚未形成，普法辦量仍顯薄弱，從而影響了普法工作的廣度和深度。二是個(gè)別部門甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還沒有從實(shí)施依法治國基本方略的高度去認(rèn)識(shí)普法依法治理工作的重要意義，存在著普法依法治理工作干多干少、干好干壞無關(guān)大局的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，這種因素也是制約我縣普法依法治理工作全面深入開展的原因之一。三是對(duì)干部的普法力度還較弱，干部尤其是執(zhí)法干部的法律素質(zhì)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距。干部首先是執(zhí)法干部必須要成為學(xué)法、守法的帶頭人，才能在人民群眾中樹立起法制的尊嚴(yán)。四是農(nóng)村依法治理工作開展得不夠深入，還沒有做到普法和依法治理兩者有機(jī)地結(jié)合。同時(shí)，普法工作的廣度和深度還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。五是普法隊(duì)伍力量還較薄弱，存在著“小馬拉大車”的工作局面。普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，急待進(jìn)一步的加強(qiáng)。