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區(qū)經(jīng)貿(mào)局2005年工作總結(jié)

2005年，區(qū)經(jīng)貿(mào)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)用地困難、能源緊張的不利形勢(shì)，開(kāi)拓進(jìn)取，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持“十五”以來(lái)的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持健康穩(wěn)定。

一、基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2005年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，1-10月份全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值448.36億元，同比增長(zhǎng)13.9%；完成全年計(jì)劃608億元的73.74%，完成情況與去年同期基本持平。規(guī)模以上工業(yè)及五大支柱產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好，1—10月，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值349.72億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的78%。五大支柱行業(yè)總產(chǎn)值169.98億元，增長(zhǎng)10.7％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，2005年1-10月份全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值92.24億元，同比增長(zhǎng)18.3％，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.18％。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)日益明顯，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成交活躍。1-10月第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值191.81億元，增長(zhǎng)12%，貢獻(xiàn)率為57.77%，拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了7.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額226.29億元，同比增長(zhǎng)12.1％；商品銷(xiāo)售總額527.01億元，同比增長(zhǎng)25.8％；外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展情況良好，1-10月合同利用外資1.24億美元，同比增長(zhǎng)11.15％；實(shí)際使用外資5183萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)19.12％；外貿(mào)出口總值14.40億美元，同比增長(zhǎng)22.80％。

二、主要工作和措施

（一）整合引資資源，創(chuàng)新引資方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)群聚集。

2005年我局的招商引資工作注意體現(xiàn)片區(qū)發(fā)展格局，配合中心鎮(zhèn)的規(guī)劃，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。

（1）整合引資資源，調(diào)整與優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。今年我局完成了對(duì)全區(qū)可用于招商的土地資源及其能源供應(yīng)狀況的摸查工作，為今后招商工作奠定了基礎(chǔ)。在引資過(guò)程中，一是注意根據(jù)各中心鎮(zhèn)的規(guī)劃布局，引導(dǎo)投資向園區(qū)聚集，開(kāi)展主題招商。如民科園今年引進(jìn)了兩個(gè)投資2億元的項(xiàng)目。w商會(huì)的ww品牌產(chǎn)業(yè)基地都已完成項(xiàng)目選址。二是注意加大第三產(chǎn)業(yè)招商引資的力度。mm、yy、ll、jj等項(xiàng)目都已完成項(xiàng)目選址，目前正在密切洽談dd、ff、tt等項(xiàng)目，竭力促成項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)。我局還積極開(kāi)展對(duì)我區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研，提出了《2006年b區(qū)生物醫(yī)藥招商引資工作計(jì)劃》，并已掌握了一些生物醫(yī)藥方面的投資意向。

（2）構(gòu)建招商合力，營(yíng)造投資服務(wù)平臺(tái)。為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量為我區(qū)招商引資服務(wù)的積極性，今年我局在充分發(fā)揮《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干扶持措施》積極作用的基礎(chǔ)上，起草了《b區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并已獲區(qū)常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。共接待并協(xié)助80多個(gè)企業(yè)實(shí)地考察我區(qū)投資環(huán)境，組織了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)十多次，為投資項(xiàng)目的落實(shí)創(chuàng)造了條件。通過(guò)多種形勢(shì)大力推介b區(qū)的投資環(huán)境，如與s街共同舉辦了“b區(qū)政府與知名商業(yè)企業(yè)座談會(huì)”，共吸引10余家投資企業(yè)參會(huì)，對(duì)盤(pán)活s街三處商業(yè)用地起到了積極的促進(jìn)作用。

（二）以提升水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我局努力謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平，在降低土地和能源消耗的情況下實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（1）大力支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，走名牌發(fā)展道路。我局相繼制定了《2005年工業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作意見(jiàn)》和《關(guān)于申報(bào)2005年技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目的通知》，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步。積極爭(zhēng)取省市技術(shù)進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)資金和中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持，目前已落實(shí)的資金包括市技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)共100萬(wàn)元、市技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)共45萬(wàn)元、省財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目3個(gè)共155萬(wàn)元、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1個(gè)，共35萬(wàn)元。草擬了《b區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略工作意見(jiàn)》和《b區(qū)獲得中國(guó)和省市名牌產(chǎn)品、弛（著）名商標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，組織部分重點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)了申報(bào)名牌工作座談會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展名牌產(chǎn)品申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)以名牌產(chǎn)品帶動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（2）加強(qiáng)服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。我局今年繼續(xù)秉承“做企業(yè)娘家，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的宗旨，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，做好溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難。根據(jù)今年用電緊張的實(shí)際情況，我局積極向市經(jīng)貿(mào)委及市供電局爭(zhēng)取，將我區(qū)的日用電指標(biāo)由35萬(wàn)KW調(diào)整到55萬(wàn)KW，幫助企業(yè)緩解了用電緊張問(wèn)題。制定了《2005年b區(qū)錯(cuò)峰用電實(shí)施方案》和《b區(qū)錯(cuò)峰用電檢查工作方案》，多次召開(kāi)街鎮(zhèn)錯(cuò)峰用電工作會(huì)議，指導(dǎo)企業(yè)使用谷電。合理規(guī)劃和加快開(kāi)展電網(wǎng)和電力設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)了ss220千伏輸變電工程及mm110千伏變電站、dd110千伏輸變電工程，保證了我區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)建設(shè)及我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。深入開(kāi)展能耗管理和節(jié)電改造活動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)大力推廣應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)、新設(shè)備，加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

2005年我局從協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程的高度指導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)發(fā)展格局為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源的整合，全面實(shí)施區(qū)委九屆六次全會(huì)關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

（1）全面改造提升商貿(mào)業(yè)，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今年我局從推進(jìn)中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，打造批發(fā)市場(chǎng)集聚區(qū)、積極開(kāi)展三類(lèi)市場(chǎng)升級(jí)改造，營(yíng)造安全衛(wèi)生的放心消費(fèi)環(huán)境、悉心培育建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)中心和商業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，推進(jìn)村鎮(zhèn)和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等三個(gè)方面著手，加快商貿(mào)業(yè)改造提升的步伐。經(jīng)過(guò)努力，中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)集聚區(qū)的建設(shè)和改造工作得到市政府的充分肯定；三類(lèi)市場(chǎng)升級(jí)改造工作取得一定進(jìn)展，目前18個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中已有1個(gè)農(nóng)副批發(fā)市場(chǎng)完成改造，4個(gè)正在動(dòng)工改造，3個(gè)已經(jīng)制定方案，3個(gè)正在制定方案；55個(gè)肉菜市場(chǎng)中，已完成54個(gè)的升級(jí)改造，1個(gè)市場(chǎng)正在動(dòng)工改造；yy路綜合商業(yè)街、hh路汽貿(mào)汽配街、b美食長(zhǎng)廊等商業(yè)中心初具規(guī)模。

（2）大力發(fā)展物流業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的空間極大，越來(lái)越引起投資者的青睞，cc、dd、jj等一些第三方物流企業(yè)已經(jīng)落戶(hù)我區(qū)。目前，我們正積極引入投資1.3億元的dd物流中心項(xiàng)目。四月份我區(qū)委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位編制了《b區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃研究》，提出了“二圈三帶”的規(guī)劃布局，目前我局正與相關(guān)部門(mén)共同努力，以ss“公路貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)帶”為示范點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)物流規(guī)劃建設(shè)。

（3）打造品牌，提升旅游業(yè)形象。今年我局緊緊圍繞著g市創(chuàng)建“中國(guó)最佳餐飲旅游城市”這一目標(biāo)發(fā)展旅游和飲食業(yè)。完善m山等生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)及配套設(shè)施建設(shè)，以“水果世界”“g園農(nóng)科旅游度假區(qū)”為突破口開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”工作。通過(guò)酒店星級(jí)評(píng)定、“百佳”餐飲企業(yè)評(píng)定等工作提升我區(qū)旅游接待水平。“b美食長(zhǎng)廊”被評(píng)為廣州市十大美食街之一，b區(qū)游形象更深入人心。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展外源經(jīng)濟(jì)，細(xì)致做好外經(jīng)外貿(mào)管理工作

我局一向重視對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。今年在切實(shí)提高利用外資的質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)上，大力鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與國(guó)際分工與合作，促進(jìn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。

（1）招商與扶商、留商并重，保證利用外資的增長(zhǎng)。2005年我局根據(jù)我區(qū)區(qū)情開(kāi)展對(duì)外招商引資工作，新落戶(hù)外資企業(yè)大幅增加。1-10月新批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目74個(gè)，包括g國(guó)際酒飲中心、bw有限公司等較大型外資企業(yè)，新批企業(yè)個(gè)數(shù)比去年同期增長(zhǎng)27.59%，新批企業(yè)合同外資10，422萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)159％。同時(shí)我局注意密切與外資企業(yè)的聯(lián)系，為企業(yè)排憂(yōu)解難，留住現(xiàn)有外資企業(yè)，不少外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，1-10月企業(yè)增資1943萬(wàn)美元。我們細(xì)致做好外商實(shí)際入資的督促和統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)際使用外資也有較大增長(zhǎng)，1-10月實(shí)際使用外資5183萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)19.12%。

（2）大力促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化，外貿(mào)出口長(zhǎng)足發(fā)展。今年我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的審批和管理，積極配合海關(guān)、市外經(jīng)貿(mào)局推進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)參加聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，提高了海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的審批效率，方便了企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)，縮短了企業(yè)通關(guān)時(shí)間，收到了良好的效果。大力促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化，通過(guò)為民營(yíng)企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)、申請(qǐng)交易會(huì)參展攤位、申領(lǐng)各類(lèi)出口扶持資金等方式促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年以來(lái)已有36家民營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，累計(jì)獲權(quán)140家，共有24家企業(yè)參展廣交會(huì)，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)為優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一般貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了較大作用，也成為我區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（五）規(guī)范市場(chǎng)秩序，注重生產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航

(1)圍繞建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信守法要求整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。今年我局注重落實(shí)整規(guī)工作層級(jí)管理工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善整規(guī)機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，保證打假日常機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各街鎮(zhèn)相應(yīng)成立了打假工作機(jī)構(gòu)并簽訂了打假責(zé)任書(shū)、食品安全責(zé)任書(shū)。從群眾關(guān)注的問(wèn)題入手，深入開(kāi)展整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、食品安全、卷煙打假、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、整治野生動(dòng)物市場(chǎng)、整治食鹽市場(chǎng)、整治鮮豆制品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、整治屠宰及肉品流通市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)整治，有效地遏制了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。同時(shí)，廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信興商”宣傳活動(dòng)，加大重點(diǎn)地區(qū)的打假力度，成功摘掉j街的打假重點(diǎn)黑帽，z鎮(zhèn)也已經(jīng)達(dá)到了摘帽的要求。我們還努力克服無(wú)專(zhuān)職工作人員的困難，推進(jìn)食鹽網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，全面開(kāi)展食鹽和酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化了轄區(qū)內(nèi)的酒類(lèi)、食鹽市場(chǎng)，取得了較好的效果。

（2）日常監(jiān)管突擊整治相結(jié)合，保證生產(chǎn)安全。我局注重安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)與完善，制定了《b區(qū)街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)職督查組管理辦法》等一系列管理制度，在充分發(fā)揮我區(qū)各街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組基層監(jiān)管作用的同時(shí)，把部門(mén)的行政監(jiān)管與地方社區(qū)的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的日常監(jiān)管。在強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化執(zhí)法檢查監(jiān)察，狠抓隱患的整改落實(shí)，今年進(jìn)行了季度防范重特大安全事故大檢查、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)緊急大檢查、全區(qū)安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查、區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查、建筑行業(yè)建筑工地安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、教育系統(tǒng)校巴安全大檢查等多項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)，取得明顯的效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，舉辦了多個(gè)層次人員的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，保障層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立企業(yè)自我約束機(jī)制。2005年全年安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

三、存在的問(wèn)題

（一）用地的困難使工、商業(yè)拓展受到限制。我區(qū)沒(méi)有用地審批權(quán)，現(xiàn)有可使用的工商業(yè)用地很少，用地審批非常困難；不少土地的原有規(guī)劃與現(xiàn)狀存在矛盾，或是權(quán)屬、債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，難以有效利用；行政規(guī)劃調(diào)整后，一些鎮(zhèn)的規(guī)劃未明朗，招商引資工作難以開(kāi)展。

（二）房產(chǎn)建設(shè)手續(xù)的缺失困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)。因歷史原因，我區(qū)大部分廠房及用地手續(xù)不全，市政府實(shí)施的2號(hào)令《g市房屋租賃管理規(guī)定》給我區(qū)企業(yè)造成很大影響，許多新企業(yè)因?yàn)榉康禺a(chǎn)證的原因無(wú)法落戶(hù)，舊企業(yè)也將面臨年審過(guò)不了關(guān)、用電報(bào)裝無(wú)法通過(guò)等等困境。

（三）能源和原材料供應(yīng)緊張對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。今年用電最緊張時(shí)期企業(yè)每周有五天要實(shí)行錯(cuò)峰用電，用電不落實(shí)使不少企業(yè)不敢接訂單，也放棄了增資擴(kuò)產(chǎn)的計(jì)劃。原油供應(yīng)的緊張引發(fā)原材料價(jià)格上漲，成為制約工業(yè)增長(zhǎng)的瓶頸。

（四）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相對(duì)落后，商品交易市場(chǎng)及物流業(yè)現(xiàn)代化水平不高。

（五）市場(chǎng)整規(guī)和打假經(jīng)費(fèi)投入尚顯不足，市場(chǎng)整規(guī)工作缺乏規(guī)劃性、系統(tǒng)性和有效性。

四、2006年工作思路

2006年是“十一五”的開(kāi)局之年，我們將努力貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，正確認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的有利形勢(shì)和主要問(wèn)題，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（一）正視土地資源有限的現(xiàn)狀，培育和引進(jìn)稅源。多方面提高土地利用效益，通過(guò)政策傾斜、重點(diǎn)服務(wù)等方式扶持稅收高的行業(yè)和企業(yè)，加快“退二進(jìn)三”步伐。圍繞生物醫(yī)藥、物流及商業(yè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展主題招商。做好重點(diǎn)項(xiàng)目的貼身服務(wù)，力爭(zhēng)明年底之前引進(jìn)1家大型生物醫(yī)藥企業(yè)、繼續(xù)向rr、ss、jj輸送物流項(xiàng)目，在bb、dd的基礎(chǔ)上，再落實(shí)2－3家商業(yè)企業(yè)。

（二）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)本局。立足片區(qū)發(fā)展格局，以功能定位和功能開(kāi)發(fā)指導(dǎo)空間規(guī)劃，建立布局合理、功能明確、分工合作、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局體系。特別要按照區(qū)委九屆六次全會(huì)的部署加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好第三產(chǎn)業(yè)特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，爭(zhēng)取在2006年6月前完成區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制。用先進(jìn)技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)商業(yè)，以b新城規(guī)劃建設(shè)為著力點(diǎn)打造市北部的商業(yè)文化中心。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，增強(qiáng)我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的流通輻射能力。

（三）全面增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向科技型、創(chuàng)新型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。以市場(chǎng)為依托，政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的技術(shù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。在繼續(xù)協(xié)調(diào)好錯(cuò)峰用電工作的基礎(chǔ)上大力倡導(dǎo)和發(fā)展低能耗、高效益工業(yè)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型工業(yè)。指導(dǎo)、幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（四）從更高層次和更廣視角探索市場(chǎng)整規(guī)的新模式。進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，采取聯(lián)合執(zhí)法，集中整治的方式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接問(wèn)題，努力從機(jī)制上、體制上、法制上探索市場(chǎng)整規(guī)的治本之策。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，逐步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建公平、誠(chéng)信、有序的市場(chǎng)環(huán)境。