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今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)健年，做好今年的各項工作，對完成“十五”，計劃建設(shè)小康社會至關(guān)重要。為此，在上半年的工作中，我局按照上級黨委的統(tǒng)一安排布署，振奮精神，繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大精神，以確保發(fā)放為中心，以規(guī)范管理為主線，以優(yōu)化服務(wù)為重點，以群眾滿意為宗旨，采取了目標(biāo)管理、狠抓重點、確保質(zhì)量、完善辦法等一系列有效措施，上半年，實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半，為全年工作任務(wù)的圓滿完成打下了良好的基礎(chǔ)。

一、嚴格審核，準(zhǔn)確撥付，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，是養(yǎng)老保險工作的頭等大事。為此，我們在確保上下功夫，采取了一系列措施：①按時撥付，確保足額發(fā)放。每月按時編制離退休人員養(yǎng)老金待遇支付明細，并及時向財政局申請撥款，確保全市====名離退休人員每月==日能按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。上半年應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金====.=萬元，其中企業(yè)單位====萬元，機關(guān)事業(yè)單位===.=萬元。實發(fā)養(yǎng)老金====.=萬元，其中企業(yè)單位====萬元，機關(guān)事業(yè)單位===.=萬元，社會化發(fā)放率===%。沒有發(fā)生一起因拖欠養(yǎng)老金而*的事件，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。②嚴格審核，準(zhǔn)確計發(fā)待遇。新增退休人員的待遇計發(fā)，直接關(guān)系到新增退休人員的切身利益。為此，我們嚴格按照規(guī)范的操作程序，在認真審核繳費資料，準(zhǔn)確結(jié)算繳費指數(shù)和個人賬戶的基礎(chǔ)上，計算出每一個新增退休人員應(yīng)該享受的待遇。為確保待遇計發(fā)準(zhǔn)確無誤，我局嚴格實行工作人員計算，股室負責(zé)人復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定的規(guī)范操作程序，層層把關(guān)，做到萬無一失。上半年共審核計發(fā)新增退休人員待遇===人，其中企業(yè)單位===人，機關(guān)事業(yè)單位==人。未發(fā)生一例差錯。③執(zhí)行政策，及時調(diào)整待遇。上半年，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，為全市部分軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)離休人員及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員共===人調(diào)整了養(yǎng)老金待遇。為保證養(yǎng)老金待遇及時準(zhǔn)確調(diào)整到位，避免產(chǎn)生矛盾，我們一是認真學(xué)習(xí)文件精神，熟煉掌握政策依據(jù)。二是嚴格審核工資標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計算調(diào)資額度。三是及時辦理，足額補發(fā)，保證了國家政策的貫徹落實，同時，也確保了調(diào)資對象應(yīng)享受的增資待遇。④克服困難，全面完成教育系統(tǒng)離退休人員整體納入工作。按照市政府的指示精神，六月份將教育系統(tǒng)離退休人員整體納入實行社會化發(fā)放。在時間緊，任務(wù)重，教育系統(tǒng)人員對參加社會養(yǎng)老保險還認識模糊，不太認可的情況下，我局克服困難主動積極開展工作。一是組成專班，主動上門審核檔案資料。我局從各股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專班，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照政策規(guī)定，嚴格審核離退休人員檔案。在審核過程中，爭對教育局提供的未經(jīng)整理的===份檔案（其中有退休健在的，有已死亡的，甚至還摻雜著在職的），我局工作人員不畏艱難，逐個清理登記，按照政策規(guī)定審核出應(yīng)該納入的人員。同時，對于沒有檔案資料而教育系統(tǒng)又在正常發(fā)放待遇的人員，我們又多次到組織部、人事局、檔案局等機關(guān)查找和審核檔案，經(jīng)過近半月的努力，共審核個人檔案===份。審核出符合政策規(guī)定，應(yīng)該正常納入的離退休人員共===人。二是加班加點，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫。=月份我局基本上白天停電，為了趕在=月份納入并實行社會化發(fā)放。工作人員白天整理資料，晚上錄入微機，經(jīng)過幾個晝夜的奮戰(zhàn)，終于于=月底將教育系統(tǒng)===名離退休人員數(shù)據(jù)資料全部錄入計算機，并編制出養(yǎng)老金待遇發(fā)放明細，實現(xiàn)了社會化發(fā)放。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作

=、狠抓機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保單位欠費清理

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作由于歷史的原因，繳費記錄不清晰，參保單位繳費情況不明確。經(jīng)過近兩年的清理核對，均未收到明顯的效果。對此，我局領(lǐng)導(dǎo)引起了高度重視，經(jīng)過班子會議研究決定，采取重獎重罰的措施，確保參保單位欠費清理核對工作按時完成。今年年初，規(guī)定機關(guān)事業(yè)核定股清理欠費工作必須在六月底全部清理完畢，完成任務(wù)重獎股室====元，完不成罰股室====元，并以責(zé)任狀形式簽訂下來。責(zé)任狀簽過后，全股五位同志深感責(zé)任重大，對參保單位繳費情況，迅速展開全面清理，通過采取自己清理和與參保單位對賬的方式，逐個清理核對。經(jīng)過幾個月的奮斗，終于按時完成了清理核對任務(wù)，使各參保單位欠費有了一個雙方都能認可的數(shù)額，為清收欠款及今后的核定工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。

=、規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費記錄業(yè)務(wù)

按照省局要求今年機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人賬戶建賬率要達===%的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)班子會議研究決定，啟用企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)計算機運行軟件，錄入機關(guān)事業(yè)單位個人基本資料及繳費資料，實行計算機管理。為完成這一目標(biāo)任務(wù)，一是抽調(diào)技術(shù)能手，成立工作專班。從全局各股室抽出微機操作能手，組成=人工作小組。二是明確任務(wù)，責(zé)任到人。工作專班成立后，我們將全市====名機關(guān)事業(yè)單位參保人員的個人繳費資料，平均分配給每一個工作小組的人員，并提出具體工作要求和時間要求。三是班子成員帶班，嚴格檢查督辦。由此，專班人員克服停電困難，奮戰(zhàn)了十幾個通宵，最終于五月底全面完成所有參保人員個人繳費資料的錄入工作，為建立個人賬戶和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)微機操作實運行打下了良好的基礎(chǔ)。

=、強化繳費申報核定

征收移交地稅后，申報核定工作顯得尤為重要。因此，我們?yōu)榕浜细愫谜魇?，在繳費申報核定上狠下功夫。一是做到申報到位。年初，核定股指派專人負責(zé)繳費申報工作，挨家挨戶上門督促繳費申報，堅持五個到位，即認識到位、宣傳到位、部署到位、服務(wù)到位、申報到位，六月底，參保企業(yè)完成繳費申報===家，機關(guān)事業(yè)單位完成繳費申報===家，申報率達===%，同時，加大政策宣傳力度，新增擴覆===人。二是做到科學(xué)核定。嚴格審查申報的繳費資料，并及時輸入微機進行核定，對每月人員和繳費工資基數(shù)有變動的繳費單位，按月核增核減，在每月==日前把下月征收計劃及時報送到社會保險結(jié)算中心，為地稅部門提供了準(zhǔn)確的征收依據(jù)。上半年共完成=====名企業(yè)參保人員和====名機關(guān)事業(yè)單位參保人員的正常核定，同時為前來續(xù)保的個人繳費人員辦理繳費核定和打印個人繳費通知單====多份。三是做到嚴格把關(guān)。為防止參保單位和個人鉆政策空子，在核定工作中，我們做到了四個把關(guān)，即嚴把停保人員關(guān)、嚴把預(yù)繳人員關(guān)、嚴把繳費基數(shù)關(guān)、嚴把個體人員參保關(guān)，有效抑制了斷?，F(xiàn)象的發(fā)生和養(yǎng)老保險費的流失。

=、及時結(jié)算參保企業(yè)個人賬戶。

參保單位繳費后，及時辦理繳費結(jié)算，上半年，全部完成====年參保企業(yè)個人賬戶的結(jié)算，核發(fā)企業(yè)參保職工《養(yǎng)老保險手冊》==本，打印個人賬戶對賬單=====人。為增強參保單位的繳費透明度，讓職工及時了解繳費情況，實地公布了==家參保企業(yè)繳費情況及職工個人賬戶。

三、方便群眾，優(yōu)化服務(wù)，積極籌建社會保險服務(wù)大廳

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，方便辦事群眾是我們的服務(wù)宗旨。近年來，隨著下崗失業(yè)人員的增加，以個體參保的人員聚增，前來辦理養(yǎng)老保險的再不都是企業(yè)勞資人員，而是面對千萬個續(xù)保人員、個體經(jīng)營者、私營老板等，如何隨著這一服務(wù)對象的改變，不但減化我們的辦事程序，提供方便快捷的服務(wù)，已是擺在我局面前急待解決的大事。對此，我局積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，在經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，勞動和社會保障局的統(tǒng)一指揮下，我局自=月底開始，積極籌建社會保險服務(wù)大廳，真正實行社會養(yǎng)老保險所有業(yè)務(wù)“一站式”辦理。為保證服務(wù)大廳的工程質(zhì)量能達到預(yù)期的效果，我局一是公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工方。二是專人監(jiān)管，嚴把施工質(zhì)量關(guān)。為確保服務(wù)大廳順利運行，我們一是聘請專家，合理設(shè)計布置微機網(wǎng)絡(luò)。二是多方取經(jīng)，選擇適合自己“五險”一單核定的微機軟件。三是崗前培訓(xùn)，確保人員素質(zhì)。四是收集整理，編印社會保險宣傳資料。社會保險服務(wù)大廳運行的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒，將于六月底正式投入實運行。

四、明確責(zé)任，規(guī)范管理，加強自身建設(shè)與發(fā)展

當(dāng)前，社會保障工作進入了一個新的歷史時期。黨的十六大把健全社會保障體系作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。社會養(yǎng)老保險作為社會保障工作的重要組成部分，同樣面臨著前所未有的發(fā)展機遇。如何認清形勢，明確任務(wù)，進一步規(guī)范管理，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真思考、努力探索，在內(nèi)部管理上積極著手開展了如下幾項工作：

=、加強學(xué)習(xí)，增強全體工作人員責(zé)任感。，

針對當(dāng)前養(yǎng)老保險工作面臨的發(fā)展形勢，我局多次組織全體干部職工，認真學(xué)習(xí)十六大精神，要求每個干部職工正確認識和分析當(dāng)前及今后一個時期面臨的新形勢、新任務(wù)，從講政治、講大局、實踐“三個代表”的高度，進一步增強做好社會養(yǎng)老保險工作的緊迫感和責(zé)任感。在各自的工作崗位上，扎扎實實地做好本職工作，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，重點在加強政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上下功夫，促進自身素質(zhì)的提高。

=、竟?fàn)幧蠉?，實現(xiàn)人員崗位的最佳配置

通過采取中層干部竟選，工作人員崗位分配的雙向選擇、優(yōu)化組合的方式，確立了一支較好的具有較強戰(zhàn)斗力的中層干部隊伍，同時，實現(xiàn)了工作人員的最佳配置，做到了人盡其才，激發(fā)了工作熱情。

=、嚴格考評，進一步規(guī)范內(nèi)部管理

嚴格考評，是做好各項工作的有效監(jiān)督手段，我局在總結(jié)過去考評工作經(jīng)驗的同時，也吸取了一些教訓(xùn)。將以往只注重工作人員組織紀律、考勤等方面的考評，進一步擴展到對各股室、各工作人員目標(biāo)任務(wù)完成情況，工作質(zhì)量的好壞，以及工作中是否嚴格按政策法規(guī)及操作規(guī)程辦事等方面?？荚u領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一檢查，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，決不姑息遷就，嚴格按照考評辦法執(zhí)行，在要求相關(guān)股室和人員立即整改，避免造成嚴重后果的同時，實行嚴格的扣分制，并作為責(zé)任制考核的基本內(nèi)容，年終結(jié)硬賬，有效地確保工作任務(wù)的完成，堵塞了工作中出現(xiàn)的漏洞，以及防止工作人員違紀違法等現(xiàn)象的發(fā)生，進一步規(guī)范了內(nèi)部管理。

五、存在的問題及面臨的困難

通過全局干部職工的努力，我局上半年工作卓有成效，但應(yīng)清醒地認識到我們的工作還存在一些問題，面臨許多困難。

一是擴覆工作進展緩慢，特別是私營企業(yè)及個體工商戶。二是離退休人員社區(qū)管理工作滯后，離退休人員社區(qū)管理工作已是當(dāng)前社會保險工作的熱門話題，上級業(yè)務(wù)部門將之作為重點工作進行部署，同時也是我市企業(yè)和離退休人員的迫切需要，但由于諸多原因，我市離退休人員社區(qū)管理工作已相對滯后。三是經(jīng)費嚴重不足。

下半年的工作繁重而艱巨，重點從以下幾個方面開展工作：一是完善社會保險服務(wù)大廳業(yè)務(wù)運行體系，切實實行五項社會保險統(tǒng)一申報核定；二是加快離退休人員的社區(qū)管理工作，積極配合社區(qū)建立離退休人員檔案，并組織開展各種有益活動；三是加大擴覆征繳力度，盡快將私營企業(yè)納入社會保險；四是完成離退休人員和遺屬的普查工作，對普查中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，嚴肅查處；五是建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人賬戶，完成建賬率===%的目標(biāo)任務(wù)；六是完成教育系統(tǒng)公辦教師整體參加社會養(yǎng)老保險工作；七是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)操作技能；八是積極服務(wù)于企業(yè)改制，深入企業(yè)調(diào)查研究，切實解決企業(yè)存在的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、有利的競爭環(huán)境；九是積極爭取職能部門的支持，解決經(jīng)費問題。