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      財政局全年總結(jié)

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      財政局全年總結(jié)

      財政局××××年工作總結(jié)

      ××××年,我市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江總書記的“三個代表”的重要思想和十五屆三中、四中、五中全會精神為指針,緊緊圍繞全市中心工作,不斷強化各項工作措施,圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù),促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟和各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

      全年共完成地方財政收入萬元,占年度預(yù)算的,較上年增長;完成財政支出萬元,占年度預(yù)算的,較上年增長,連續(xù)年實現(xiàn)了財政收支平衡。

      預(yù)算外收入完成萬元,占年初預(yù)算的,較上年增長。其中:第二預(yù)算收入完成萬元,占年度預(yù)算,的,較上年增長;代管收入完成萬元,占年度預(yù)算的。

      全年共引進(jìn)各類資金萬元,其中有償資金萬元,無償資金萬元。

      獲得各類榮譽稱號個,其中集體個,個人個。

      一年來,主要做了以下六個方面的工作:

      一、克服困難,積極組織收入,確保收入穩(wěn)定增長

      今年以來,我市財政工作形勢依然十分嚴(yán)峻,政策性減收因素和自然災(zāi)害給全市的收入工作帶來巨大影響,農(nóng)業(yè)全面減產(chǎn),農(nóng)民情緒浮躁,征管難度加大。面對工作中的困難和不利因素影響,廣大財政干部職工充分發(fā)揮艱苦奮斗、不怕困難的斗爭精神,不斷強化工作措施,圓滿完成了年初確定的收入任務(wù),為實現(xiàn)全年收支平衡打下了堅實基礎(chǔ)。

      ⒈狠抓財政自身組織收入項目的征收工作。今年以來,罕見的自然災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大影響,直接影響到農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅的征收工作。但在全體財政干部的共同努力下,克服各種困難順利實現(xiàn)了夏征一季完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。在特產(chǎn)稅征收方面,我們在鎮(zhèn)率先推行了“三公開、四到戶”試點工作,為全面推行此項制度積累了經(jīng)驗。在漁船特產(chǎn)稅征收方面,我們改變了原有的征收方法,由過去的漁船馬力分段征收為每馬力按元征收,由過去各財政所征收改為由市水產(chǎn)局漁政站依法代征。在契稅征收方面,建立了一套較完善的契稅征管新機制,被省財政廳評為全省契稅征管工作典型,全年超額完成了契稅征收任務(wù)。為嚴(yán)肅稅法,打擊偷、漏、抗稅等行為,九月份以來,我們請市經(jīng)保大隊配合,共對五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷藏企業(yè)的漏稅現(xiàn)象予以查補;對兩戶抗稅企業(yè)依法查封帳戶和等稅額資產(chǎn);對兩個村集體抗稅現(xiàn)象,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,多次召集村兩委及有影響力的村民開座談會,了解他們的情況,做好思想工作,從而打開了局面。到目前,共清理拖欠稅款萬元。全年共完成農(nóng)業(yè)稅收入萬元,特產(chǎn)稅收入萬元,契稅收入萬元,耕地占用稅收入萬元,分別占年度的預(yù)算的、、、。

      ⒉加大組織協(xié)調(diào)力度,確保全市收入穩(wěn)定增長。今年以來,我們加大了兩稅收入的組織協(xié)調(diào)力度,與兩稅部門保持了密切聯(lián)系,通過定期召開聯(lián)席會議,財稅之間互通信息,共同解決征繳工作中出現(xiàn)的問題。為了讓市領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握全市財政運行情況,我們堅持十天一匯報制度,定期分析全市財政收支運行情況,及時向市領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作和正確決策提供了參謀意見,確保了全市財政工作正常穩(wěn)定發(fā)展。

      ⒊全面開展稅源調(diào)查活動。近年來,隨著經(jīng)濟體制、企業(yè)制度和財政體制改革以及稅源結(jié)構(gòu)的變化,造成傳統(tǒng)稅源相對匱乏,而新增稅源卻未得到充分挖掘,使全市財政收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國民經(jīng)濟的增長速度。為確保各項稅收應(yīng)收盡收,從年初開始,我們組織精干人員,全面開展了稅源調(diào)查工作。為提高調(diào)查人員的業(yè)務(wù)水平,我們在全市大中型企業(yè)中抽調(diào)財會能手,并邀請有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),設(shè)立了科學(xué)的抽樣調(diào)查方案,按經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)、企業(yè)主體稅種進(jìn)行分類調(diào)查測算,確保調(diào)查工作思路嚴(yán)謹(jǐn)有序,程序規(guī)范科學(xué)。通過稅源調(diào)查,基本摸清了我市稅源情況,為調(diào)整收入結(jié)構(gòu)和組織收入工作提供了一手可靠資料。

      ⒋加強預(yù)算外收入征管。預(yù)算外資金是我市綜合預(yù)算收支大盤的重要組成部分。為全面完成年度預(yù)算指標(biāo),我們進(jìn)一步細(xì)化、量化了工作指標(biāo),對征管人員分組落實任務(wù),加大考核力度,最大限度地調(diào)動每位干部職工的積極性,特別是對門票收入的征收,堅持每天到六個售票口征收。在征管工作中,堅持“征管結(jié)合、以管促征”原則,加大清理漏管單位和稽查力度,新增了交通汽校上崗證費和衛(wèi)生局許可證審驗費等項收費,進(jìn)一步完善了預(yù)算外資金征管范圍,保證了管理制度的嚴(yán)肅性,提前三個月完成了全年預(yù)算任務(wù)。

      二、加強支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強重點保障力

      在財政資金使用管理上,我們牢固樹立“過緊日子”思想,以開展“支出改革效益年”活動為契機,堅持按“保工資發(fā)放、保社會穩(wěn)定、保法定支出”的順序安排支出,積極推進(jìn)支出改革,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強支出管理,增強了財政重點保障能力,有力地支持了地方經(jīng)濟和事業(yè)發(fā)展。

      ⒈科學(xué)調(diào)度資金,確保重點支出。保工資是財政的首要任務(wù)。今年以來,我們通過科學(xué)調(diào)度資金,確保了全市工資的正常發(fā)放,全市未出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。同時,認(rèn)真貫徹上級精神,加大對農(nóng)業(yè)、科技、文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障、基礎(chǔ)建設(shè)等投入力度,全年用于農(nóng)業(yè)支出萬元,社會保障支出萬元,城建維護(hù)費支出萬元,分別較上年增長、、,全年共撥付重點工程建設(shè)資金萬元,有效保證了海濱廣場、路改造、路綠化、路拓寬、污水處理廠、調(diào)水工程等重點工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為支持地方企業(yè)發(fā)展,我們還投入企業(yè)挖潛改造資金萬元,為扶持我市企業(yè)發(fā)展壯大起到了重要作用。

      ⒉加強支出管理,提高支出效益。在資金使用上,我們嚴(yán)把支出關(guān)口,嚴(yán)格按預(yù)算、按進(jìn)度撥款,對追加支出項目,本著既要發(fā)展事業(yè)又要節(jié)約支出的原則,深入調(diào)查落實,凡無特殊情況,一律不開追加口子。并不斷加大對支出項目的審核力度,對各種專項資金的使用情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查,確保資金??顚S煤褪褂眯б娴奶岣?。

      ⒊積極推行財政支出改革。一是推行了委托銀行工資制度。今年月份,我們正式在全市市直行政事業(yè)單位推行了委托銀行發(fā)放工資制度,通過完善制度,規(guī)范程序,確保納入范圍的人員及工資項目的準(zhǔn)確性,全市共清理人員人,年節(jié)減財政支出近萬元,走在了市的前列。二是穩(wěn)步推行政府采購制度。我們在規(guī)范運作的基礎(chǔ)上,將政府采購面逐步擴大到基本建設(shè)、城市公用設(shè)施、環(huán)保等領(lǐng)域,將服務(wù)項目擴大到車輛統(tǒng)一保險、定點加油和行政事業(yè)單位統(tǒng)一定點印刷項目上,年內(nèi)共進(jìn)行次公開招標(biāo)采購,實現(xiàn)合同額萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達(dá),取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

      三、加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范社會經(jīng)濟秩序

      今年以來,我們緊緊圍繞財政中心工作和社會熱點問題,我們組織開展財政專項檢查工作。

      ⒈組織開展財政內(nèi)部審計工作。從年初開始,根據(jù)局黨組要求,我們組成個檢查組,對系統(tǒng)內(nèi)個部門個核算單位的執(zhí)法情況、各項經(jīng)濟活動的程序、手續(xù)執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,進(jìn)一步規(guī)范了財政工作行為。

      ⒉組織開展全市稅收專項治理整頓活動。從月中旬到月底,我們聯(lián)合兩稅、審計等部門,組織進(jìn)行了全市稅收專項治理整頓工作,共檢查單位戶,查出應(yīng)補稅款萬元,罰金萬元,實際入庫萬元,核對工商稅務(wù)登記戶,核出有工商登記未稅務(wù)登記戶,促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高,維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性。

      ⒊組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作檢查指導(dǎo)活動。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中組織開展了“查、比、改”活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的形形色色的問題提出了整改意見,限期改正,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的各項業(yè)務(wù)工作。同時,我們結(jié)合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,重新核定合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支基數(shù)及結(jié)算辦法,并對全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行了一次集中清理,核銷呆死帳,凈化了財務(wù)核算內(nèi)容。

      四、加強宏觀調(diào)控管理,不斷完善財政職能

      ⒈加強預(yù)算外資金管理。一是加強票據(jù)源頭管理。我們建立了規(guī)范的票據(jù)使用回收核銷管理制度,合理確定單位票據(jù)的發(fā)放量,規(guī)范票據(jù)申購程序,并對單位票據(jù)使用情況進(jìn)行清查,強化了票據(jù)“源頭”控制關(guān)。二是認(rèn)真做好推行“票款分離”工作。制定了《市行政事業(yè)性收費和政府性基金“票款分離”實施辦法》,明確了實施“票款分離”工作操作要求,對銀行代收網(wǎng)點設(shè)立、票證傳接、資金繳交、數(shù)據(jù)傳遞、審核對帳等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,率先在法院及土地局進(jìn)行試點運行后,并進(jìn)一步擴展到建委系統(tǒng)各單位,為全面推行“票款分離”工作積累了寶貴經(jīng)驗。三是搞好行政事業(yè)性收費和政府性基金的清理檢查工作。從月份開始,我們組織人員對勞動、社會保障、人事、建委、公安等個系統(tǒng)及其下屬個單位的行政事業(yè)性收費和政府性基金進(jìn)行了專項檢查,對違規(guī)違法問題進(jìn)行了審定和處理,有效制止了亂收費行為,為實施“票款分離”工作創(chuàng)造了條件。

      ⒉加強企業(yè)財務(wù)管理和國有資產(chǎn)管理。一方面在認(rèn)真做好企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上,我們重點篩選了一部分企業(yè),開展了企業(yè)運行質(zhì)量情況調(diào)查,為指導(dǎo)和幫助企業(yè)更好發(fā)展提供了參考資料。另一方面認(rèn)真做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報和產(chǎn)權(quán)登記工作,嚴(yán)把資產(chǎn)評估確認(rèn)關(guān),積極回收產(chǎn)權(quán)出讓收入,確保國有資產(chǎn)保值增值。全年共對戶國有企業(yè)進(jìn)行了年檢,完成產(chǎn)權(quán)登記戶,并按時接收了會計師事務(wù)所的會計檔案,會同經(jīng)貿(mào)委對九戶年薪制的單位進(jìn)行了審計考核。

      ⒊加強基建財務(wù)管理。今年是我市重點工程建設(shè)投資量最大、工程項目相對分散、工程戰(zhàn)線拉得最長的一年,且存在重點工程工期短、質(zhì)量嚴(yán)、工程大、施工單位多、包含項目多等難題。為確保重點工程如期進(jìn)行,我們克服各種困難,在認(rèn)真做好預(yù)算審查的同時,積極參入各種施工合同的簽定工作及設(shè)備、材料考察招標(biāo)工作,從工程立項審報預(yù)算、資金調(diào)撥、使用、決算等各個環(huán)節(jié)上都嚴(yán)格把關(guān)審計,堅持做到事前、事中、事后全過程跟蹤審查,既保證了工程質(zhì)量,又提高了建設(shè)資金使用效益。特別是對國債專項資金使用上,堅持“三?!惫芾矸绞胶汀八陌础睋芸钤瓌t,防止了國債資金被擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生,全年共審核工程項目個,審核資金萬元,核減萬元。

      ⒋加強社會保障資金管理。一是加強社保基金財政專戶管理。我們認(rèn)真執(zhí)行社?;鹭斦艄芾硪?guī)定,督查社?;鸺皶r入戶,對??钍褂脤嵭腥^程監(jiān)管,確保基金安全運行和??顚S茫塾嬐瓿韶斦艄芾砘鹑f元。二是加強調(diào)查研究,深化醫(yī)療制度改革。針對我市醫(yī)療費用超支嚴(yán)重這一現(xiàn)象,深入調(diào)查分析在基金管理與使用中存在的問題,合理測算有關(guān)數(shù)據(jù),全面參與基金管理與監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院加強內(nèi)部管理,并聯(lián)合有關(guān)部門對兩處定點醫(yī)院的藥品價格進(jìn)行了檢查,有效遏制了藥品價格上漲過快和醫(yī)療費用過度膨脹的勢頭。

      ⒌加強住房資金管理,推進(jìn)房改進(jìn)程。一是加強住房資金的歸集與管理。我們通過加強宣傳和強化催繳措施,全年共收繳住房公積金萬元,收繳售房款萬元,累計收繳住房公積金萬元,代管單位住房資金萬元,住房公積金單位和個人繳交比例分別達(dá)到和。二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革,我們制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)房改實施意見,加大政策宣傳與督查力度,推動了房改工作在我市深入進(jìn)行。

      ⒍加強會計事務(wù)管理。一是高質(zhì)量完成了全市會計人員普查工作,普查會計,人員多名,為進(jìn)一步加強會計人員管理奠定了基礎(chǔ)。二是全面宣傳《會計法》,我們邀請財政部專家舉辦了《會計法》專題知識講座,并成功組織了全市《會計法》知識競賽活動,組織會計人員《會計法》培訓(xùn)班期,培訓(xùn)會計人員余人。三是認(rèn)真做好會計人員培訓(xùn)和考試工作,全年共組織各類會計人員培訓(xùn)和考試人次,檢查驗收會計基礎(chǔ)規(guī)范化單位戶,提高了全市會計人員素質(zhì)和會計工作質(zhì)量。

      五、認(rèn)真做好招商引資工作,努力清理回收逾期貸款

      一是積極開展招商引資工作。為調(diào)動廣大干部職工招商引資的積極性,完成市政府下達(dá)的任務(wù),我們實施了招商引資責(zé)任制,從局黨組成員到各單位、科室層層下達(dá)了年度引資指標(biāo),年終納入業(yè)務(wù)工作考核。在工作中,局黨組成員發(fā)揮了帶頭作用,積極開展“跑部進(jìn)廳”活動,多方面搜集信息,多渠道引進(jìn)資金和項目。其中,我們通過積極運作,成功引進(jìn)了酒業(yè)有限公司項目,企業(yè)計劃投資額萬元。二是不遺余力地開展清欠工作。大規(guī)模的逾期借款已嚴(yán)重制約著財政資金的合理調(diào)度和財政工作的順利開展。雖然清欠工作只剩下了難點和“硬骨頭”,但是大家充分發(fā)揚不怕碰釘子精神,克服各種困難,合理運用各種有效手段,盡最大努力回收資金。全年共回收逾期貸款萬元,占年初任務(wù)的,其中本金萬元,利息萬元。

      六、加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)

      ⒈加強學(xué)習(xí)與教育工作。今年以來,我們結(jié)合全市開展的集中教育整頓和“三講”教育活動,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和黨規(guī)黨法,重點學(xué)習(xí)了十五屆五中全會精神,集中收看了市“三講”教育講師團的專題教育講座、中國人民大學(xué)葉衛(wèi)平教授關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的知識講座和《當(dāng)前財政形勢與財政工作》的講座錄像,增強了學(xué)習(xí)的針對性,使干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

      ⒉加強精神文明建設(shè)。我們繼續(xù)在全系統(tǒng)內(nèi)開展精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善了創(chuàng)建細(xì)則,使其更具實用性和可操作性,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的新高潮,全局共有個單位和科室獲得了文明單位、文明科室稱號。同時,積極組織開展豐富多彩的群眾文化體育活動,成功舉辦了財政系統(tǒng)第二屆田徑運動會,培養(yǎng)和磨煉了干部職工吃苦耐勞、敢于拼搏和團結(jié)奮進(jìn)的精神,展現(xiàn)了財政干部良好的精神風(fēng)貌。

      ⒊加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。一方面是加強廉政思想教育工作,我們在做好日常廉政思想教育的同時,注重加強專題教育工作,組織大家觀看了《警鐘》、《胡長清案件警示錄》等黨風(fēng)廉政教育錄像片,進(jìn)一步增強了干部職工的廉政意識和黨風(fēng)黨紀(jì)觀念。另一方面是加強制度建設(shè),強化制度約束力。完善了《市財政局資金管理補充規(guī)定》、《市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《市財政局車輛管理規(guī)定》、《市財政局接待工作管理規(guī)定》,在系統(tǒng)內(nèi)推行了辦事效率監(jiān)督卡、服務(wù)承諾制度和政務(wù)公開制度,并在民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,建立了民主評議機關(guān)工作人員和談話制度,在年度工作總結(jié)大會上層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強化了一級抓一級的責(zé)任意識,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的日常工作行為,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化和規(guī)范化。

      回顧前一階段的工作,雖然取得了一定成績,但是我們?nèi)匀豢吹焦ぷ髦械睦щy和不足之處。一是由于財政增收潛力得到不斷深挖,新的財政增長點尚未形成,造成財政發(fā)展后勁不足,財政收入增長緩慢;二是財政必保項目增多,財政支出壓力越來越大,資金調(diào)度日益困難;三是財經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)的違法亂紀(jì)行為仍時有發(fā)生,偷、逃、漏稅行為和擠占、挪用財政資金現(xiàn)象仍不同程度地存在,財政監(jiān)督管理職能有待于進(jìn)一步強化;四是清欠工作困難重重,償債壓力越來越大,大規(guī)模的逾期貸款嚴(yán)重制約著財政工作的順利開展;五是干部隊伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在今后的時間里,我們要進(jìn)一步加大工作力度,切實解決好這些問題,將全市的財政工作再推上一個新臺階。

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