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同志們：這次全市民政工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十7大和省州民政工作會議精神，總結200*年民政工作，部署200*年的工作任務。

下面，我講三個問題：

一、200*年工作總結

2005*年，是我市民政工作加快發(fā)展取得豐碩成果的一年。在市委、市政府的領導下，全市民政系統(tǒng)干部職工，堅持以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，解放思想、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流，服務大局，各項民政工作成效顯著。

1、建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，保障了困難群眾基本生活。

城市低保工作繼續(xù)加強規(guī)范化管理，動態(tài)管理下的應保盡保。在繼續(xù)實行定期復查制度，監(jiān)督舉報制度，低保對象聯(lián)系戶制度的基礎上，率先研究出臺，并試行了低保對象審批聽證制度。在全市每個街道建立了由社會各界人士組成的低保監(jiān)督機構，充實和完善了社區(qū)低保評議組織，確保低保工作的公正、公平、合理，增強了低保工作的透明度。去年，共籌城市低保資金****1萬元，對*****名城鎮(zhèn)低保對象實行了定期救助和分類施人和專項救助。通過財政投入、社會幫助、上級補助等渠道籌集資金，建立了城鄉(xiāng)特困專項基金，對93名考入大學的城鄉(xiāng)低保對象子女人均救助2,000元，對**名城鄉(xiāng)困難戶實行大病救助，扎扎實實地開展了工作和分類施保工作，有效地緩解了因物價上漲給困難家庭生活造成的影響，保障了他們的基本生活。市區(qū)兩街道建立了慈善救助超市，在全市范圍內開展了“救助月活動”，穩(wěn)妥地開展了實物發(fā)放工作。去年，我市城鎮(zhèn)低保工作被州政府評為先進。

農(nóng)村特困戶救助工作扎實有效地開展。共發(fā)放救助資金**萬元，使我市農(nóng)村6687名困難群眾得到一次性臨時補助。救災工作的冬季和春夏荒期間的救災救濟嚴格按程序組織發(fā)放救災款，妥善安排災民生活。共發(fā)放救災資金219.8萬元，使18413名災民和特困戶得到及時救助。通過資金置換、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等形籌集資金，新建了面積為3000平方米的朝陽川鎮(zhèn)社會福利服務中心?；I資15萬元，對三合敬老院進行了解維修和改造。通過發(fā)展院辦經(jīng)濟增加轉移支付資金的投入等渠道，提高了敬老院供養(yǎng)人員的生活水平，人均生活費標準達到3500元。建立并實施農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助制度，做到出臺政策，落實資金，在全市農(nóng)村組織實施。

2、認真落實優(yōu)撫安置政策，全力解決優(yōu)撫對象“三難”問題。

一是繼續(xù)集中抓好“扶優(yōu)安居工程”在20*年完成230戶住房改造任務的基礎上，今年完成120戶。兩年來，共籌集補助金萬元，為350戶重點優(yōu)撫對象解決了住房，使他們在有生之年住上了磚瓦房，徹底結束了我市重點優(yōu)撫對象住泥草房的歷史，我市重點優(yōu)撫對象住房難問題基本得到解決。二是通過財政投入、社會捐助、上級補助等渠道籌資70萬元建立了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障基金，對傷殘軍人、老復員軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象，進行了不同層次的有效醫(yī)療救助，同時，將在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象全部納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助體系，還多方給予了傾斜。通過采取靈活多樣的措施，極大地緩解了我市重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。三是認真落實優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，優(yōu)先保障各類撫恤補助金按時足額發(fā)放，并將優(yōu)撫對象中的困難戶優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保救助體系，確保優(yōu)撫對象的生活水平逐年提高。四是退役士兵安置工作，繼續(xù)堅持指令性分配和有償轉移、自謀職業(yè)相結合的辦法，基本完成名退役士兵安置任務，其中自謀職業(yè)人數(shù)為名。五是積極組織開展以慰問、座談、文藝聯(lián)歡、軍民共建、科技擁軍等為主要內容的群眾性的雙擁活動，舉辦4期軍地兩用人才電腦培訓班，培訓軍地兩用人才130余人。我市再次榮獲“全省雙擁模范城”殊榮。六是光榮院完善硬件建設，增強造血功能，規(guī)范化內部管理，強化隊伍建設，使供養(yǎng)老人的生活環(huán)境、生活水平明顯改善，職工綜合素質和服務質量有了明顯提高。去年被省民政廳評為“精品工程”和“行風建設先進單位”。

3、以推進基層民放政治建設為重點，狠抓了社區(qū)基礎設施建設和村委會第三次換屆選舉工作。為了完成兩年內市區(qū)社區(qū)基礎設施覆蓋的任務，加大協(xié)調力度，積極爭取市政府及相關部門的支持，克服資金樂足、選址難等困難，以攻堅的態(tài)度，全力推進，全面落實了市區(qū)14個社區(qū)用房建設任務。其中新建11個、購修2個，單位型社區(qū)提供1個。年前，9個社區(qū)用房完全竣工并交付使用。5個社區(qū)用房基本建成，今年上半年將全部竣工并交付使用。去年下半年，出臺了《關于社區(qū)綜合辦公樓內設的意見》。市政府召開相關部門的協(xié)調會，落實了各部門的任務，確定了各部門的職責。采取先行試點的辦法，探索社區(qū)用房的運行和管理模式以信社區(qū)功能建設等方面的經(jīng)驗。依法較好地完成了第六次村委會換屆選舉工作，全市只有2個行政村因種種原因尚未完成選舉外，84個村按法定程序順利完成選舉。村民參選率達%。

4.以福利機構管理為重點，加快了社會福利社會化進程

一是加強了各類福利機構的管理和新辦福利機構的審批工作。我市各類民辦的福利機構已發(fā)展到個；二是以救助管理站硬件建設為重點，扎實開展了流浪乞討人員的救助管理工作。建設面積為120平方米的救助管理站建設并已交付使用。使個得到及時救助；三是完成2個國有福利企業(yè)的改制任務。搞好協(xié)調與服務，幫助福利企業(yè)引進新項目、建章健制、完善管理。去年戶福利企業(yè)其完成產(chǎn)值1071萬元，完成銷售收入977萬元，實現(xiàn)利稅90.4萬元；四是完成福利彩票銷售萬元，“慈善救助又日捐“募集善款96萬元，募集國外捐贈款萬元，開展了助學、助醫(yī)等形式多樣的慈善救助活動?；I建了市區(qū)慈善救助醫(yī)院，緩解了低保對象醫(yī)療難問題。

五、規(guī)范管理，認真做好各項社會事務工作

一是完成大批量樓門牌設置工作的基層上，進入了樓門牌正常管理狀態(tài)。引入市區(qū)競爭機制，完成了街路牌的設置工作任務；二是以培育和發(fā)展社區(qū)社團和農(nóng)村專業(yè)社區(qū)為重點，加強了社區(qū)和民辦非企業(yè)的管理監(jiān)督工作。全市發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會個，社區(qū)社團個。三是學習、宣傳和貫徹落實《婚姻登記條例》，改進工作作風，改善工作方法，實現(xiàn)了管理型向服務型轉變，提高了服務質量和行政執(zhí)法水平；四是完善了殯儀服務行業(yè)管理和制度建設，規(guī)范了收費項目，強化了服務措施，開展了喪葬用品市場的清理整頓工作。

與此同時，加強了領導班子建設和民政干部隊伍建設，通過廣泛開展學習“為民模范”周國知活動，提高了民政干部為民服務的宗旨意識，增強了民政干部全心全意為民政對象服務的自覺性，級大地調動了為廣大民政干部的工作熱情，推動各項民政工作上新臺隊，我市的城市低保工作被州政府評為先進集體、被州敢政局評為“千戶扶優(yōu)工程”先進集體，我市的救災救濟、城市低保、社區(qū)建設、地名標志設置、社會福利社會化及民政信訪工作被州民政局評為一流工作，市民政局評為2002年度全州民政工作先進集體、年度考核中局領導班子被評為一類班子，在崗們責任制考評中市局被評為先進集體，市光榮院維修改建工作程被省政府評為“精品工程”，市光榮院還被省廳評為行風建設先進集體。此外，民政財務統(tǒng)計工作在確保民政資金按時足額撥付的同時，強化了資金的管理和監(jiān)督。加強了民政宣傳工作，提高了民政工作的知名度。