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一、上年全區(qū)信訪工作總結(jié)

（一）、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作，不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會(huì)議，布置信訪工作。并于5月14日，召開區(qū)委工作會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，與兩鎮(zhèn)九個(gè)街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。6月14日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會(huì)，就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作同樣十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來信，積極接待群眾來訪，主動(dòng)參與重要信訪問題的處理。上半年，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信13件，接待來訪38批409人次。

（二）、積極充分做好信訪案件查辦工作，加大信訪信息工作力度

上半年，區(qū)信訪部門直接受理群眾來信來訪1830件次其中來信58件，來訪1772人次，對省、市信訪部門交辦的信訪報(bào)果案件及時(shí)報(bào)果，做到了件件有著落，事事有交待。區(qū)信訪局堅(jiān)持每周提醒制，給兩鎮(zhèn)九個(gè)街道預(yù)示提醒，要求及時(shí)報(bào)送近期信訪工作動(dòng)態(tài)。并堅(jiān)持每日報(bào)送信息制度，使信訪信息報(bào)送工作層層有人負(fù)責(zé)，上半年向省市信訪局報(bào)送40條信息，重要信息書面報(bào)送。對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如5月25日凌晨，舜耕鎮(zhèn)鐘郢村信息員電話報(bào)告區(qū)信訪部門主要領(lǐng)導(dǎo)，反映鐘郢村20余人每戶集資大約300元，赴京集體上訪。得此信息后，區(qū)信訪部門迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市信訪部門報(bào)告，并配合區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)赴京進(jìn)行接訪，及時(shí)做好勸返工作。

（三）、建立健全信訪工作制度，促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道

針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道（單位）活動(dòng)的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》（田辦秘[200*]20號(hào)）等制度和規(guī)定，使我區(qū)信訪工作做到了有規(guī)可依，進(jìn)一步推動(dòng)了信訪工作的開展。

區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加接待群眾來訪工作，每日都有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班，接待當(dāng)日來訪群眾，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(bào)（共14期），為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅(jiān)持進(jìn)行信訪隱患排查，將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報(bào)。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報(bào)并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(bào)（共31期）、信訪信息（共16期）為載體進(jìn)行宣傳，使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時(shí)了解信訪工作的信息和動(dòng)態(tài)，從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。

（四）、認(rèn)真分析形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性

我區(qū)信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴(yán)峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，有些問題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢。一是群眾信訪活動(dòng)持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢。今年上半年區(qū)信訪部門受理群眾來信來訪1830人（次），比去年同期上升105％，其中集體訪120批1391人（次），比去年同期批數(shù)上升215％，人數(shù)上升118％。到市集體訪17批248人，去省集體訪6批94人。二是來區(qū)集體訪比例大。上半年來區(qū)集體訪占來區(qū)信訪總量的76％。三是信訪反映內(nèi)容相對集中。主要是社會(huì)保障、企業(yè)下崗職工工資發(fā)放、城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置、行洪區(qū)土地補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}。四是信訪表現(xiàn)形勢日趨激烈。群眾上訪活動(dòng)中，異常訪突出，圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐、甚至有攜帶藥品自殺等現(xiàn)象發(fā)生。擇機(jī)上訪已在不少上訪群眾中互為效仿，有組織、有策劃、互相串聯(lián)的集體訪上升趨勢明顯。

（五）、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭”活動(dòng)會(huì)議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢

全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭”活動(dòng)會(huì)議精神，采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，真抓實(shí)干，積極提高信訪工作水平。

實(shí)工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施，及時(shí)主動(dòng)深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中，我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場，接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題，做到未雨綢繆、超前謀劃，努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作，并圓滿通過檢查取得了滿分的好成績。

二、下一步工作安排

（一）做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作，推動(dòng)基層工作健康發(fā)展。

繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作，切實(shí)疏通群眾信訪渠道，確保言路暢通、政令暢通；疏通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少越級(jí)上訪和重復(fù)上訪，消除信訪積案，確保不發(fā)生重大信訪事件。

（二）、進(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。

提高對信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。

（三）、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓一至二個(gè)社區(qū),想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織，社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式，構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時(shí)，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱，進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作，把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個(gè)街道。積極召開信訪聽證會(huì)，請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。

（四）、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。

進(jìn)一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)。將《信訪條例》、《社會(huì)治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對國家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動(dòng)，使群眾自覺地遵守信訪秩序，不搞無政府主義，不采取大規(guī)模越級(jí)集體上訪等過激行為。

XX區(qū)信訪局