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今年以來，我辦計劃生育工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，在市計生局的具體指導下，堅持以鄧小平理論和總書記“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實全市計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞市下達的人口與計劃生育目標任務，以狠抓基層、夯實基礎為重點，堅持“三不變”，全面落實“三為主”方針，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)廣大計生干部的團結(jié)拼搏，開拓進取，全面提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平，取得了較好的成績?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的工作總結(jié)如下：

一、200*年度人口與計劃生育基本情況

截止到9月末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5467人，其中農(nóng)業(yè)人口14333人，非農(nóng)業(yè)人口892人，育齡婦女3079人，已婚無孩婦女126人；

全年共出生140人，共出生140人（含往年漏補10人），其中政策內(nèi)137人，一孩96人，政策內(nèi)95人；二孩38人，政策內(nèi)37人；多孩6人，政策內(nèi)5人％；全年出生率9.12‰，符合政策生育率97.8％，人口自然增長率2.93‰，女性新婚115人，結(jié)婚率7.49‰，出生性別比為116；全年共采取各種節(jié)育手術158例，其中女扎25例，上環(huán)110例，人流21例，引產(chǎn)2例，出生人流比0.177。

二、人口與計劃生育工作采取的主要措施

(一)認真落實黨政領導人口與計劃生育目標管理責任制，切實加強對人口與計劃生育的領導

為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初，及時召開全鎮(zhèn)計劃生育工作會議，鎮(zhèn)政府與各村、場（居）委會簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到了目標明確，層層分解，責任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。二是建立嚴密的計劃生育目標管理監(jiān)督制約機制，嚴格進行監(jiān)控考核，并實行“一票否決”制。各駐點領導深入各聯(lián)系點指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，實行月監(jiān)控、季考評、半年和年終考核制度，通過考核強化目標的落實，使計劃生育工作穩(wěn)步達標。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是確保計生經(jīng)費投入到位。我們山區(qū)新建鎮(zhèn)，基礎設施差，經(jīng)濟基礎薄弱，但由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對計生工作的高度重視，計生經(jīng)費能夠足額到位，保證了計劃生育工作的順利開展。

(二)認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎工作水平

1、加大以《人口與計劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用節(jié)假日進行以《條例》、《人口與計劃生育法》、“兩禁”規(guī)定為主要內(nèi)容的見縫插針的宣傳；其次，積極開展“關愛女孩”行動。今年我們對實行計劃生育的女孩戶免費發(fā)放了小麥、化肥、毛巾被等物資，將計劃生育困難戶納入危房改造計劃，現(xiàn)已落實4戶，全力支持其經(jīng)濟生產(chǎn)；第三，加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部深入重點人群家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。我們還通過開設固定宣傳欄，制作永久性標語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

2、強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務

(1)認真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來，我們每年組織鎮(zhèn)計生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深入到各村、場（居）委會免費為全鎮(zhèn)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作，堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查3600余人次?！叭椤惫ぷ鞯拈_展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。

(2)扎扎實實開展服務工作。我們積極開展生殖健康系列化服務，啟動了生殖道干染干預工程，圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務，對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導服務，有效地保障了群眾的生殖健康。目前已接待有關生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等治療、咨詢300人次；

（4）強化計劃生育基層基礎工作，統(tǒng)一規(guī)范化。

按照計劃生育目標管理責任制的要求，我們從計劃生育的基層基礎工作抓起，先后投入近15000元對各村(居)委會的基層基礎檔案資料制定統(tǒng)一標準，購置標準鐵制檔案柜16個，定制計劃生育宣傳展板14塊，統(tǒng)一打印相關基礎檔案資料，全面規(guī)范檔案建設，為我鎮(zhèn)計生基礎工作上檔次、上水平奠定了基礎。

(三)進一步加強了流動人口管理，提高了流動人口管理水平

認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制。推行了以《條例》為依據(jù)，以村、場為單位，以合同為紐帶的流動人口管理辦法，進一步完善了流動人口辦驗證制度、合同制度和查孕制度，有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化，提高流動人口管理水平。

(四)認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立。人口和計劃生育工作的重點在農(nóng)村。這既有觀念問題，也有現(xiàn)實問題。農(nóng)村社會保障制度不完善，計劃生育家庭的養(yǎng)老問題未能得到有效解決。建立計劃生育利益導向機制，是當前人口和計劃生育工作的重點，是計劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎勵少生”的必由之路。今年我們已完成了首批符合農(nóng)村部分家庭獎勵扶政策目標人群的調(diào)查摸底、身份確認、張榜公示，目前已落實獎勵對象26人，兌現(xiàn)資金15600元。

(六)加強組織機構(gòu)建設，認真落實待遇，確保計劃生育工作的順利開展。

計劃生育工作的重點和難點都在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，全鎮(zhèn)16個村、場（居）委會都落實了一名計生專干，切實做到在最基層有人抓、有人管，以滿足優(yōu)質(zhì)服務工作的需要，全鎮(zhèn)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡機構(gòu)。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來，我們加大計生經(jīng)費投入，認真落實了計生人員的相關待遇，將計生專干的待遇由原來的每月220元提高到240元，加上市級補助20元，鎮(zhèn)級補助30元，人均每月增加50元，切實做到了計劃生育工作組織機構(gòu)、人員、待遇三落實。確保了全鎮(zhèn)計劃生育工作的順利開展。

三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難

1、部分村的計生主任進行了調(diào)整，工作不太熟悉，需要進一步加強業(yè)務培訓。

2、我們是個庫區(qū)新建鎮(zhèn)，各方面的條件都比較差，常住人口搬遷變動大，人戶分離現(xiàn)象嚴重，給計生工作造成一定的難度，增加了工作量。

3、由于流動人口具有流動性大，搬遷快的特點，無固定居所，流動人口計劃生育管理難度大、任務重。

4、新婚人員頻繁出現(xiàn)未婚先孕現(xiàn)象，孕情跟蹤服務難度較大。

針對以上問題和困難，我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。