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      審計局年終總結(jié)

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      20*年,我局在縣委、縣府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣府“讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加放心滿意”主題教育實踐活動,突出“審計轉(zhuǎn)型年”這一主線,強化審計監(jiān)督職能,加強審計監(jiān)督力度,嚴(yán)格審計執(zhí)法程序,深化審計調(diào)查分析,提升審計成果質(zhì)量,提高審計工作水平,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,各項工作亮點紛呈,成效明顯??偨Y(jié)全年工作,主要有以下幾個方面:

      一、審計監(jiān)督出實績

      (一)財政“同級審”再創(chuàng)佳績

      一是目標(biāo)明確。今年的財政“同級審”,我們緊緊圍繞“促進規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,建立社會主義公共財政制度”這一目標(biāo),在審計實施中,以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ),充分運用專項審計調(diào)查手段,加強績效審計力度,強化對公共資金、公共服務(wù)、公共產(chǎn)品、公共政策的審計和監(jiān)督。通過審計,從體制機制上分析和揭露了全部政府性資金收、支、管、用各個環(huán)節(jié)中存在的問題,較好地促進了國家宏觀管理措施和縣委縣政府大政方針政策的貫徹落實,推進了公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善,發(fā)揮了對權(quán)力的制約和監(jiān)督作用,為落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會保駕護航。

      二是重點突出。今年財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作,按照總體目標(biāo),以全部政府性資金收支為基礎(chǔ),以創(chuàng)新審計理念、拓展審計范圍、整合審計資源為抓手,突出支出審計這一重點,加大對住房資金、社保資金、教育經(jīng)費、國土資金等公共資金的審計監(jiān)督,深化了財政審計內(nèi)涵,提升了財政審計質(zhì)量。

      三是績效明顯。縣政府對財政“同級審”揭示的問題和提出的審計建議非常重視,審計結(jié)果報告上報政府以后,馮建榮縣長對報告作出了批示,縣委常委、常務(wù)副縣長陳吉安同志牽頭抓整改,政府常務(wù)會議、縣委常委會專題研究整改措施,并制定出臺了《*縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范財政財務(wù)管理的意見》,進一步加強了財政財務(wù)管理,強化了預(yù)算約束,增加了預(yù)算剛性?!巴墝彙迸涮椎膶m棇徲嬚{(diào)查中,有4只調(diào)查報告被政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)職能部門按照要求,開展了專題調(diào)研,采取了切實可行的措施,加以規(guī)范和完善。

      (二)財政投資審計再造績效

      20*年,我局共完成投資審計項目36只,送審金額6.45億元,核減造價9303.93萬元,核減率14.42%。

      1、依法審計抓質(zhì)量。投資審計的工作質(zhì)量、查證深度,直接關(guān)系政府資金的節(jié)約,關(guān)系審計的權(quán)威性和威懾力。因此,我們一是嚴(yán)格立本。在審計中突出客觀公正,實事求是的原則,做到項目定價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,取費口徑統(tǒng)一,執(zhí)行招標(biāo)及合同口徑統(tǒng)一,做到嚴(yán)之有理,嚴(yán)之依法,使審計在社會上具有良好信譽,使領(lǐng)導(dǎo)滿意,群眾放心,施工企業(yè)無話可說。二是務(wù)實強基。審計質(zhì)量來自于扎實工作,在審計中堅持局主審人員與協(xié)審人員同到現(xiàn)場踏看、同清點、同計算工程量。據(jù)統(tǒng)計,局審計人員共現(xiàn)場清點苗木16.42萬棵,丈量草坪19.36萬平方米,丈量道路花崗巖7.88萬平方米。通過扎實細(xì)致的工作,發(fā)現(xiàn)大量工程建設(shè)中的問題,如柯橋城區(qū)八路綜合改造項目審計,審計人員通過36次聯(lián)系單會審,106次現(xiàn)場踏看丈量,發(fā)現(xiàn)原路基路渣利用未減少工程量,丈量中發(fā)現(xiàn)多計工程量等問題,在3049.66萬元的送審額中,核減造價1071萬元,又如浙東運河環(huán)境整治工程,審計組21次現(xiàn)場踏看,多次市場采價,在4483萬元送審造價中核減965萬元,保證了審計質(zhì)量。三是規(guī)范提質(zhì)。為確保審計質(zhì)量,在審計中規(guī)定要做到“四個到位”,把好“三個關(guān)口”,即審前調(diào)查到位、聯(lián)系單會審到位、現(xiàn)場踏看到位、工程量對賬到位和合同口徑關(guān)、聯(lián)系單會審關(guān)、定價材料采價關(guān)。據(jù)對已完成的36個審計項目統(tǒng)計,聯(lián)系單全部進行了會審,次數(shù)到達129次,全部工程均進行了現(xiàn)場踏看,次數(shù)達到269次,全部工程均進行了工程量對賬,次數(shù)達到322次,對定價材料價格,有同類工程價格的進行類比,無同類工程的,在協(xié)審機構(gòu)采價的基礎(chǔ)上,由局抽查再采價進行核準(zhǔn),通過一系列規(guī)范操作,確保了審計質(zhì)量。

      2、揭露問題健管理。審計要揭露問題,更要通過揭露問題達到糾錯防弊、健全管理的目的。一年中,我們將投資審計中遇到的在一定程度上帶有普遍性的問題,以多種形式向領(lǐng)導(dǎo)反映,以引起重視,促進改進。全年有九篇涉及政府投資審計的信息被市級以上審計機關(guān)或縣政府錄用。如通過對四個鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審計情況的分類整理,發(fā)現(xiàn)工期延期現(xiàn)象比較嚴(yán)重,變更隨意,聯(lián)系單過多過濫,極易引起建設(shè)資金流失。為此,局以審計信息形式進行披露,引起了馮建榮縣長、陳吉安常務(wù)副縣長的高度重視,批示要求出臺文件予以規(guī)范,縣府為此專門出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)街政府投資項目建設(shè)管理的若干意見》,提出了“八個嚴(yán)格管理”的要求,促進了鎮(zhèn)街投資項目的管理。

      3、規(guī)范程序提效率。投資審計績效好,但審計時間長、效率低,也是投資審計的一個通病,特別是審計結(jié)果直接關(guān)系施工方個人的經(jīng)濟利益,施工方往往拖延、糾纏,影響審計結(jié)案。為此,我們進一步明確建設(shè)單位是被審計對象,遇事不必與施工企業(yè)糾纏。進一步規(guī)范審計方法,對審計中出現(xiàn)爭議的問題,確定為業(yè)主管理中存在的問題,明確先由業(yè)主自行向施工企業(yè)溝通,自行糾正存在的問題,審計人員多業(yè)務(wù)指導(dǎo),少直接參與。同時進一步優(yōu)化程序,把審計程序具體分為四步實施,一是對審計中發(fā)現(xiàn)的問題向局領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,分析研究,確定初步處理方案。二是與業(yè)主進行溝通反饋,達成共識。三是以業(yè)主為主,向施工企業(yè)反饋并取得一致意見。四是施工企業(yè)認(rèn)為有不同意見的,由業(yè)主提供相關(guān)證明和初步意見,經(jīng)審計局核實,依據(jù)事實進行處理。通過上述程序上的優(yōu)化,提高了審計效率。

      (三)經(jīng)濟責(zé)任審計再顯亮點

      全年開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計24人,其中:局辦領(lǐng)導(dǎo)14人,鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)10人。實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接36人,其中:局辦領(lǐng)導(dǎo)19人,鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)17人。具體抓了如下工作:

      1、以深化經(jīng)濟責(zé)任審計為目標(biāo),全面實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接。

      圍繞交清資金底、資產(chǎn)底、政策底和記錄底等“四個底”,全面實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟事項交接。在交接過程中,我們著重把握以下三個環(huán)節(jié):一是把握交接準(zhǔn)備環(huán)節(jié)??h委組織部下達交接通知后,召開離任領(lǐng)導(dǎo)所在單位紀(jì)檢、組織、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)人會議,進行部署和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),發(fā)放交接表格,明確交接時間,提出具體要求,填寫交接表格,撰寫說明材料,并裝訂成冊,經(jīng)審計審核后實施。二是把握交接儀式環(huán)節(jié)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,在離任領(lǐng)導(dǎo)所在單位舉行有組織、紀(jì)檢、財政、審計部門領(lǐng)導(dǎo)和離接任領(lǐng)導(dǎo)及所在單位相關(guān)人員參加的交接儀式。離任領(lǐng)導(dǎo)陳述交接事項并作具體說明,接任領(lǐng)導(dǎo)對交接事項發(fā)表意見,并對離任者提出的建議和移交事項作出表態(tài),然后由監(jiān)交、協(xié)交單位代表核對交接資料,清點交接物品,離任、接任領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)交、協(xié)交單位簽名。三是把握交接紀(jì)律環(huán)節(jié)。為嚴(yán)肅離任交接紀(jì)律,規(guī)定對未辦理交接手續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,組織部門不予辦理組織關(guān)系、人事工資等調(diào)動手續(xù);在交接過程中,如發(fā)現(xiàn)交接資料不真實、不完整的,當(dāng)場追究離任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;交接后,在離任經(jīng)濟責(zé)任審計或其他檢查中如發(fā)現(xiàn)其離任前的違規(guī)違紀(jì)問題、并在交接中未予說明的,要從嚴(yán)追究離任者的責(zé)任。我們的這一做法,得到了省審計廳的肯定,并在全省會議上作了交流。

      同時,我們還強化交接與經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)合。一是以審計結(jié)果驗證交接資料的準(zhǔn)確性;二是將交接成果運用到經(jīng)濟責(zé)任審計上,為編制審計方案、把握審計重點指明了方向,為全面反映“家底”奠定了基礎(chǔ),為科學(xué)界定經(jīng)濟責(zé)任提供了證據(jù),取得了較為明顯的效果。如在某鎮(zhèn)審計時,交接資料中反映部分房產(chǎn)從事經(jīng)營性活動并注明了年收益,審計組以此為線索,查證了該鎮(zhèn)收益在某居委會核算、未納入鎮(zhèn)綜合財政管理這一問題。

      2、以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟決策為重點,突出重大經(jīng)濟決策審計內(nèi)容。

      今年來,我們在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中,不斷探索和完善經(jīng)濟決策審計,繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策內(nèi)容合法性、程序規(guī)范性、落實的實效性的審計監(jiān)督,收到了較好效果。一是增強經(jīng)濟決策的責(zé)任意識,為部門、鎮(zhèn)街提供了政策服務(wù);二是查處經(jīng)濟決策的程序問題,彌補了經(jīng)濟管理中的漏洞;三是規(guī)范經(jīng)濟決策實施行為,促進了單位的內(nèi)部管理。通過經(jīng)濟決策審計,分析反映部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟決策中不健全的內(nèi)控制度、不規(guī)范的操作方法,提出審計意見和建議,促進整改。

      3、以深化鎮(zhèn)街經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容為重點,突出“五項資金”審計。

      為使鎮(zhèn)街經(jīng)濟責(zé)任審計更好地服務(wù)農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè),我們以全部政府性資金為主線,突出對群眾關(guān)注的五項重點資金的審計監(jiān)督,為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任起到較好作用。一是突出行政經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),分析評價政府運行成本;二是突出獎勵資金兌現(xiàn),分析評價各項獎勵政策執(zhí)行效果;三是突出農(nóng)村社會保障資金發(fā)放,分析評價社會保障政策執(zhí)行情況;四是突出教育經(jīng)費管理,分析評價農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展;五是突出新農(nóng)村建設(shè)資金使用,分析評價基本建設(shè)投資績效。通過對五項資金的審計監(jiān)督,客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過程中的政策績效、公共財政的建立情況,科學(xué)反映領(lǐng)導(dǎo)干部推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的水平。

      二、圍繞中心出特色

      (一)聯(lián)村聯(lián)心,建立“愛心互助會”

      今年來,我局圍繞“發(fā)展村級經(jīng)濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農(nóng)民收入”聯(lián)村工作重點,在局主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研的基礎(chǔ)上,局班子成員先后9次27人次深入村、農(nóng)戶、企業(yè)開展調(diào)研,召開各類座談會5個,走訪農(nóng)戶17戶、企業(yè)8家,對村在新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和家庭工業(yè)、個私經(jīng)濟發(fā)展等方面遇到的困難,主動出面與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為促進村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收起到了積極的作用。局聯(lián)系村——安昌鎮(zhèn)前畈村村級經(jīng)濟收入138萬元,比去年同期107萬元增加31萬元,增長28.97%。新增家庭工廠11戶,農(nóng)民人均純收入11760元,比去年同期10889元增加871元,增長7.99%。

      在“走進矛盾,破解難題”專項行動中,了解到聯(lián)系村——安昌鎮(zhèn)前畈村740戶農(nóng)戶中,需要社會救助和關(guān)愛的困難黨員、困難群眾達30戶,占村總戶數(shù)的4.05%。局針對農(nóng)村因病致貧、因殘致貧、因災(zāi)返貧的客觀現(xiàn)象,為破解長期困擾農(nóng)村扶貧助困難題,上為政府分憂,下為百姓解難,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建立以村民互助形式的“愛心互助會”建議,得到鎮(zhèn)、村和全體村民的贊同和擁護,在我局倡導(dǎo)和資助下,全縣首個村民扶貧助困自治組織——“*縣安昌鎮(zhèn)前畈村愛心互助會”于今年6月27日在安昌鎮(zhèn)前畈村成立。成立大會上共收到捐款313600元,其中我局捐款202800元(單位捐款20萬元,個人捐款2800元),并對8戶困難群眾實施了首次救助。20*年底,我局又對互助會捐款50000元。

      (二)訪貧問苦,解決山區(qū)吃水困難

      在作風(fēng)建設(shè)年活動走訪調(diào)研中了解到,王壇鎮(zhèn)舒村因經(jīng)費原因至今尚未安裝自來水,群眾吃水困難,生活不方便。局黨組想基層群眾所想,幫基層群眾所需,從歷年節(jié)約經(jīng)費中拿出8萬元,資助該村自來水工程建設(shè),使群眾盼望已久的吃水問題得到徹底解決,群眾動情地說,你們?yōu)槲覀兩絽^(qū)子孫后代辦了一件大好事、大實事,是民心工程、積德工程。

      今年來,我局還采取多種形式關(guān)愛弱勢群體,全局黨員干部結(jié)對了1名孤兒,每年捐款3500元,使孤兒學(xué)習(xí)生活有了保障。局班子成員結(jié)對了4名困難黨員,“七一”前夕向每位結(jié)對黨員送去近千元慰問金和慰問品,給困難黨員送去了黨組織的關(guān)懷和克服困難的信心。與此同時,今年還為7名困難群眾、烈軍屬捐款、捐物近8000元。

      (三)加強監(jiān)督,派出投資審核監(jiān)督組

      近幾年來,我局在政府投資建設(shè)工程竣工決算審計中發(fā)現(xiàn),政府投資建設(shè)工程實行公開招投標(biāo)和竣工決算審計制度后,存在頭尾控制較嚴(yán),中間監(jiān)管缺失的現(xiàn)象,違背招標(biāo)文件條款簽訂施工合同、隨意變更、聯(lián)系單簽證不嚴(yán)、工程造價“三超”較為普遍,由于手續(xù)“合法”,給竣工決算審計帶來難度,造成政府建設(shè)資金流失。

      為深化政府投資建設(shè)工程審計監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督機制,將審計關(guān)口前移,由原來的事后監(jiān)督,提前為到事前事中監(jiān)控??h委、縣政府決定,實行派駐審核監(jiān)督組制度,由縣審計局選調(diào)工程審計骨干,組成兩個“審核監(jiān)督組”,進駐承擔(dān)政府建設(shè)工程項目較多的“縣輕紡城建設(shè)管理委員會”和“縣建設(shè)管理中心”,對政府投資建設(shè)工程變更情況實行全程審核監(jiān)督。

      這一制度初步探索了投資建設(shè)項目事前、事中監(jiān)督的路子,自今年四月實行以來,兩個監(jiān)督組共實施審核監(jiān)督事項272項,其中招標(biāo)文件55項,施工(采購)合同109項,金額40461.87萬元,工程變更聯(lián)系單108份,金額1185萬元,由于審核監(jiān)督到位,及時發(fā)現(xiàn)和糾正了送審事項中存在的問題,在一定程度上制約了變更行為,并主動為進駐單位出謀劃策,提出了一些合理化建議,根據(jù)同期造價比對,派駐后變更下降13.80%,減少政府投資14075萬元,監(jiān)督效果較為顯著。

      (四)服務(wù)經(jīng)濟,抓好內(nèi)部審計工作

      1、抓好內(nèi)審指導(dǎo)

      落實任務(wù),明確重點,加強聯(lián)系,重點搞好九個機關(guān)部門、九個縣直屬投融資公司(開發(fā)區(qū))、九個民營上市企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。幫助他們建機構(gòu)、定人員、立制度、做項目,運用自身的力量監(jiān)控財、物,從根本上提高管理直接效益,以點帶面推動全縣面上。在內(nèi)審指導(dǎo)對象上,結(jié)合縣委縣府的工作重點,擴大內(nèi)審指導(dǎo)范圍,新增了五個新型集鎮(zhèn)、兩個辦(兩湖辦、輕管委)作為重點指導(dǎo)對象,進一步發(fā)揮了內(nèi)部審計的作用。

      2、搞好內(nèi)審培訓(xùn)

      我們組織25名內(nèi)審人員參加了由市內(nèi)部審計協(xié)會舉辦的內(nèi)審人員崗位資格證書考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班,21名內(nèi)審人員參加了考試,19名內(nèi)審人員發(fā)到了由中國內(nèi)部審計協(xié)會頒發(fā)的《內(nèi)部審計人員崗位資格證書》。組織開展了《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》執(zhí)行情況問卷調(diào)查。積極鼓勵內(nèi)審人員參加CIA報名考試,已有5名內(nèi)審人員參加了考試報名。為進一步提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),舉辦了一期130名內(nèi)審人員參加的后續(xù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,請浙江工商大學(xué)審計系主任王寶慶教授作了“風(fēng)險管理審計與專項審計調(diào)查”輔導(dǎo)講課。

      3、做好內(nèi)審調(diào)研

      為了全面了解全縣內(nèi)部審計工作的開展情況,切實加強對內(nèi)部審計指導(dǎo)服務(wù),走訪了全縣41家內(nèi)審單位,向所在單位領(lǐng)導(dǎo)宣傳內(nèi)審,爭取支持。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,推介典型,通過信息簡報等形式先后向《中國審計報》、《中國內(nèi)部審計》、《浙江審計》和《浙江內(nèi)部審計》等報刊雜志投稿,以擴大*內(nèi)審的影響?!?縣農(nóng)村合作銀行采取有力措施強化內(nèi)部審計工作”和“*縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計中心認(rèn)真開展村級集體經(jīng)濟審計工作成效顯著”二篇稿件先后被市審計局《審計簡報》、《中國審計報》、《中國內(nèi)部審計》采用。局內(nèi)審中心被評為省內(nèi)審先進單位。

      4、建好內(nèi)審協(xié)會

      為進一步加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,成立了*縣內(nèi)部審計協(xié)會。協(xié)會的成立,為內(nèi)部審計服務(wù)、管理、宣傳、交流建立了平臺,促進了內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn),提高了內(nèi)部審計隊伍素質(zhì),提升了內(nèi)部審計的地位和影響,維護了內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性、權(quán)威性和內(nèi)審人員的合法權(quán)益,促進了全縣內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。

      三、隊伍建設(shè)出效率

      (一)著力抓好“三項教育”

      1、深入開展“兩個更加”主題教育實踐活動。以規(guī)范“人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)”為重點,圍繞推進權(quán)力運行規(guī)范化、程序化、辦事服務(wù)高效化、優(yōu)質(zhì)化這一目標(biāo),開展教育實踐活動,在實踐活動中,加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),突出重點,深入發(fā)動,教育為先,把握環(huán)節(jié),注重實效。針對存在的問題,在即知即改、邊整邊改的同時,提出了“完善規(guī)章制度、強化隊伍建設(shè)、加快審計轉(zhuǎn)型、推進陽光審計”等四項措施,并對現(xiàn)有規(guī)章制度進行了完善,建立了50項長效制度。

      2、扎實開展“三立”教育。在審計轉(zhuǎn)型年活動中,開展了“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”為主要內(nèi)容的專題教育,先后組織了現(xiàn)代審計知識、宏觀經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、計算機審計技術(shù)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并圍繞轉(zhuǎn)型主題開展了一次專題大討論,較好地統(tǒng)一了思想認(rèn)識。討論中全局上下一致認(rèn)為,審計轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在人,必須從自我做起,從現(xiàn)在做起,轉(zhuǎn)變思維觀念,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),夯實轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。

      3、切實加強政治理論學(xué)習(xí)。通過領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、組織學(xué)習(xí)等形式,使全局人員的思想素質(zhì)得到提高。特別是通過中心組、學(xué)習(xí)日和黨日活動等陣地,加強對黨員、干部的理論教育。一是學(xué)習(xí)貫徹了總書記倡導(dǎo)的“八方面良好風(fēng)氣”,要求黨員理解和實踐上下功夫,努力爭做“八種良好風(fēng)氣”的模范實踐者和積極探索者,為全局干部職工樹好榜樣。二是抓了以黨章為主要內(nèi)容的黨建理論、基本知識、時事政治的學(xué)習(xí)。三是學(xué)習(xí)貫徹了縣第十二次黨代會精神。四是開展了“五五”法制宣傳教育。五是組織學(xué)習(xí)先進活動。開展了向王寶山、朱小忠同志學(xué)習(xí)活動,圍繞“學(xué)先進、見行動、促工作”開展了專題討論。同時,全局黨員干部聯(lián)系實際寫了學(xué)習(xí)體會文章。

      (二)著力培養(yǎng)三種能力。

      1、培養(yǎng)計算機審計能力。計算機審計是現(xiàn)代審計的主要手段,是在信息化條件下履行審計職責(zé)的基本要求。為此,我局采取上級培養(yǎng)、自己培訓(xùn)、撰寫案例、專網(wǎng)建設(shè)和計算機項目質(zhì)量考核等手段,強力推進計算機審計,舉辦了一次計算機審計應(yīng)用培訓(xùn)班,審計人員計算機應(yīng)用能力不斷提高,計算機審計面不斷擴大,全年實行計算機審計項目35只,比去年增加24只,占全局年度項目的72.9%,擬定審計案例8個,有效推進了計算機審計工作。

      2、培養(yǎng)審計業(yè)務(wù)能力。局采取集中學(xué)習(xí)、理論研討、專題培訓(xùn)、知識競賽、質(zhì)量考評等形式,加強對審計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培養(yǎng),使審計人員得到及時充電和知識更新,為履行審計職能提供了知識支持。今年全局完成審計項目48只,共查出違規(guī)金額4575萬元,上繳財政金額2437萬元,圓滿完成了各級交給的審計任務(wù)。

      3、培養(yǎng)審計創(chuàng)新能力。一是要求全局審計人員樹立為大局服務(wù)、民本審計、績效審計、責(zé)任審計、文明審計、計算機審計等六個理念。二是要求全局審計人員樹立由微觀審計向宏觀服務(wù)轉(zhuǎn)變。今年來開展了交通部門財政收支、社會保險資金、教育經(jīng)費投入、國土出讓金、公路養(yǎng)路費績效、被征地農(nóng)民社會保障資金等專項審計調(diào)查,特別是鎮(zhèn)街債權(quán)債務(wù)等專項調(diào)查受到了馮建榮縣長關(guān)注,縣里及時出臺了控制債務(wù)的相關(guān)政策。

      (三)著力抓好廉潔從審。

      為確保廉潔從審,維護審計形象,今年主要抓了以下工作:一是以專項活動促進廉潔從審。認(rèn)真開展了“嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益”的專項活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委的《若干規(guī)定》、《若干準(zhǔn)則》,在此基礎(chǔ)上,對照中紀(jì)委“十條規(guī)定”和審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,開展自查自糾。二是以制度落實規(guī)范廉潔從審。在抓好述評廉的同時,加強對重點崗位監(jiān)管,開展行風(fēng)、效能檢查巡查,強化禁止網(wǎng)上聊天、上班炒股、網(wǎng)上游戲的監(jiān)管督查,促進了各項制度的落實,“三在”意識不斷提高,服務(wù)質(zhì)量不斷增強,做到了依法行政,規(guī)范執(zhí)法,文明辦公,優(yōu)質(zhì)高效。三是以監(jiān)督機制確保廉潔從審。局黨組充分運用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、諾廉評廉、審計回訪、行風(fēng)監(jiān)督員、特邀審計員、政務(wù)公開、走訪征詢、投訴電話等監(jiān)督機制,對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行全方位、多渠道監(jiān)督。還把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度崗位責(zé)任制考核,實行一票否決。今年向聯(lián)系派、特邀審計員通報了一次行風(fēng)效能建設(shè)情況,對48只審計項目進行了回訪,沒有發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)紀(jì)律和廉政規(guī)定的人和事,較好地維護了審計權(quán)威和自身形象。

      一年來全局班子和隊伍團結(jié)和諧,奮發(fā)向上。一是反映在班子盡力工作。局班子成員團結(jié)一致,和衷共濟,身先士卒,有事共商量,有難齊攻克,保證了核心作用的發(fā)揮。二是反映在骨干盡責(zé)工作。中層骨干積極進取,以身作則,勇挑重?fù)?dān),心往一處想,勁往一處使,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。三是反映在大家盡心工作。全局上下正氣盎然,勇爭一流,蓬勃向上,8小時內(nèi)積極干,8小時外加班干,圓滿完成了組織領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。

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