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一年來,全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省教育廳的具體指導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“*”重要思想和*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),圍繞構(gòu)建和諧教育目標(biāo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快教育改革和發(fā)展,努力辦人民滿意教育,取得了一系列成績。
一、倡導(dǎo)公平,積極助學(xué),“普九”成果不斷鞏固提高
一是建立和完善控流保學(xué)機(jī)制。全市繼續(xù)把鞏固提高“普九”成果作為教育工作的重中之重,各級政府和教育部門層層明確控流責(zé)任,狠抓普及程度提高。特別是全市圍繞教育公平,進(jìn)一步完善“政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、教師勸學(xué)、社會助學(xué)、全社會共同參與”的控流保學(xué)工作機(jī)制,把控流保學(xué)工作作為年終教育目標(biāo)管理考評的一項重要內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任狀,表彰獎勵控流保學(xué)成效突出單位,控流保學(xué)成效明顯。全市小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別為100%和99.43%,年輟學(xué)率分別為0.97%和2.98%,初中畢業(yè)生升入高中教育階段比例達(dá)76%。
二是認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策。市縣兩級教育和財政部門制定了《農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的實施意見》,出臺了《20*—20*年補(bǔ)助貧困寄宿生生活費實施辦法與規(guī)劃》,并建立了領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定期開展“兩免一補(bǔ)”工作督查制度。各縣市區(qū)也加大了工作力度,*市將“兩免一補(bǔ)”工作作為對學(xué)校年終目標(biāo)管理考評的重要指標(biāo),實行“一票否決”。常寧市、衡山縣、南岳區(qū)統(tǒng)一印制了貧困學(xué)生繳費優(yōu)待證,憑證直接享受“兩免一補(bǔ)”政策。一年來,全市爭取“兩免一補(bǔ)”資金1568萬元,下發(fā)免費教科書156418人,免雜費和補(bǔ)助寄宿生生活費3400人。同時,啟動“一免一補(bǔ)”,市本級按照每萬人口0.2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排了100萬元助學(xué)資金,*市、*縣、*縣、*縣、*區(qū)按每萬人口0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)分別安排助學(xué)資金61.5萬元、46.5萬元、34萬元、20萬元、12萬元,全市共資助51213名學(xué)生免雜費,補(bǔ)助5324名學(xué)生寄宿生生活費。
二是廣泛發(fā)動社會捐資助學(xué)。市縣兩級教育行政部門會同民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門廣泛開展了聲勢浩大的社會捐助活動。市教育局救助捐贈中心收到捐款130410元,局機(jī)關(guān)科以上干部繼續(xù)開展“一幫一”扶貧助學(xué)活動,結(jié)對扶助了33名貧困學(xué)生。衡南縣繼續(xù)實行“386工程”,縣直機(jī)關(guān)86家單位對口資助386名孤兒,全額承擔(dān)學(xué)雜費及生活費,直至完成九年義務(wù)教育學(xué)業(yè)。*縣深入開展“20*年金秋助學(xué)工程”。珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)廣泛開展“結(jié)對子”助學(xué)活動,城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對資助邊遠(yuǎn)學(xué)校貧困學(xué)生。市五中、市六中專門成立了“書記幫困基金”,市扶輪中學(xué)發(fā)放特困生申請表,及時解決貧困生后顧之憂。為幫助寒門學(xué)子順利實現(xiàn)大學(xué)夢,市、縣兩級共籌措助學(xué)資金225.48萬元,資助了494名貧困大學(xué)生。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各類教育事業(yè)全面進(jìn)步
1、普通高中教育進(jìn)一步發(fā)展。全市普通高中共招生5.2萬人,比2004年增加7050人,增幅為15.99%,在校普高學(xué)生12.5萬人,每萬人口普高學(xué)生達(dá)175.7人,比2004年增加19.5%。優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步增加。全市共有省示范性高中13所、市級示范性高中16所,其中耒陽、衡東、祁東三縣各有省級示范性高中2所。衡南縣二中通過了省示范性高中資格認(rèn)定。全市在省、市示范性高中就讀的學(xué)生達(dá)7.48萬人,占全市高中學(xué)生總數(shù)的60%。新一中建設(shè)按期推進(jìn)。市一中新校區(qū)高中部全部建成,秋季開學(xué)已搬到新校區(qū)上課,初中部教學(xué)樓主體工程竣工,學(xué)生公寓已建至第一層,學(xué)生食堂建至第三層,辦公樓、實驗樓已完成基礎(chǔ)工程。民辦普通高中發(fā)展迅猛。全市民辦普通高中在校學(xué)生1.66萬人,較去年增幅達(dá)17.5%,比普高平均增幅高出7.7個百分點。祁東、常寧公民辦高中共存共榮,協(xié)調(diào)發(fā)展。耒陽市引資創(chuàng)辦的正源學(xué)校占地380畝,是目前全市校園面積最大的中學(xué)。
2、幼兒教育持續(xù)健康發(fā)展。一是幼兒入園率大幅提升。全市3—5周歲幼兒入園率提高到52.1%,城區(qū)學(xué)齡前兒童入園率接近100%。二是示范性幼兒園不斷增多。全市共有省級示范園3所,市一級幼兒園17所,二級幼兒園39所。*市英豪幼兒園掛牌為省級示范園,是全省民辦幼兒園中的第一家。南岳童心幼兒園順利接受省級示范園評估驗收。市教育局幼兒園積極在華新開發(fā)區(qū)籌建新園。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全市179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有中心幼兒園70余所。衡東縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了中心幼兒園,衡南縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了示范性幼兒園。
3、職成教育跨越式發(fā)展。全市職成教育堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、實訓(xùn)基地建設(shè)、重點學(xué)校和重點專業(yè)建設(shè)“四大突破”。一是中等職業(yè)學(xué)校招生工作成效明顯。全市中職學(xué)校招生人數(shù)為45071人,比2004年凈增1.8萬人,增幅達(dá)66.1%,名列全省第一,實現(xiàn)了中職招生工作歷史性跨越,普職學(xué)生比達(dá)52.8:47.2。二是實訓(xùn)基地申報圓滿成功。我們將湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院和*市職業(yè)中專、*縣職業(yè)中專5所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,聯(lián)合申報區(qū)域綜合性實訓(xùn)基地項目,全票通過省教育廳專家評審,獲得國家教育部和財政部批準(zhǔn)。從20*年起,將得到中央財政連續(xù)10年每年500萬元以上的資金支持。三是國家級重點學(xué)校建設(shè)再傳佳音。湘南中專(原耒陽師范學(xué)校)順利通過省教育廳專家組的國家級重點學(xué)校復(fù)評。全市國家級重點中等職業(yè)學(xué)校達(dá)7所。*環(huán)境生物學(xué)院、湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*第一技校、*縣財政局被評為全國職業(yè)教育先進(jìn)單位,占全省的1/3。四是為“三農(nóng)”服務(wù)力度加大。全市組織農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工培訓(xùn)和各種短期技能培訓(xùn)8.8萬人次,行業(yè)職工培訓(xùn)11萬人次。8所學(xué)校被省教育廳定為“湖南省職業(yè)院校農(nóng)民工培訓(xùn)基地”。
4、民辦教育不斷壯大。我們認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》,修訂我市民辦教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),出臺《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)民辦幼兒園管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于城區(qū)中小學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓初步意見》,加強(qiáng)對民辦學(xué)校招生監(jiān)督,重申了《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、維護(hù)招生秩序,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的十條規(guī)定》,加大了年檢評估力度,評出優(yōu)秀學(xué)校10所,優(yōu)良學(xué)校23所,合格學(xué)校48所,限期整改9所,停辦3所。民辦教育在規(guī)范管理中不斷壯大。全市民辦學(xué)歷教育共招生5.3萬人,比2004年增加1萬人,增幅為18%。經(jīng)過市縣兩級教育行政部門審批的民辦教育機(jī)構(gòu)722所,固定資產(chǎn)近20億元,在校學(xué)生16萬人。涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、質(zhì)量較高和效益較好的民辦學(xué)校。在校學(xué)生2000人以上的民辦學(xué)校達(dá)25所,其中華岳電子工程學(xué)校、*工業(yè)專修學(xué)院學(xué)生達(dá)4000余人,湖南科技經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)生1萬余人。不少民辦學(xué)校籌資購地建校。耒陽正源學(xué)校、祁東鼎興學(xué)校新校舍一期工程已經(jīng)竣工。湖南理工專修學(xué)院二期工程,*工業(yè)專修學(xué)院、*縣江山學(xué)校建校工程正在順利進(jìn)行。華岳電子工程學(xué)校已在三塘購地280畝。
三、以人為本,德育為先,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升
1、未成年人思想道德建設(shè)不斷深入。全市以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征70周年為契機(jī),重點開展“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動。認(rèn)真落實《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,深入開展了中小學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市主題,組織局直學(xué)校近萬名學(xué)生深入到38條主要街道、6個廣場、近150個社區(qū)開展“彎腰活動”。市教育局被市委、市政府評為創(chuàng)建省級文明城市工作紅旗單位,被湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為湖南省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體,是全省14個市州教育局唯一受表彰單位。
2、教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。在去年我市高考取得較好成績的基礎(chǔ)上,今年又邁上新臺階。全市38980人參加高考,考生只占全省的9%,本一本二上線8954人,占全省10.92%,其中本一上線3266人,占全省13.24%,本二上線人數(shù)比2004年增加1726人。全省文、理科狀元雙雙花落*。理科成績位居全省第一、文科獲全省第四,文、理科數(shù)學(xué)以及理科綜合保持全省第一。成考、自考工作繼續(xù)在全省領(lǐng)先。
3、體藝衛(wèi)教育和學(xué)科競賽成績突出。全市全面實施了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。成功舉辦了全市中小學(xué)生田徑運動會、市中學(xué)生籃球比賽、市中小學(xué)生軟式排球比賽、全市中小學(xué)生定向越野比賽以及*市第七屆中小學(xué)生海陸空模型運動競賽。同時,認(rèn)真組織學(xué)生參加全國全省各項比賽。在全國中學(xué)生九運會上,市二中何婭姍獲4×100米接力第2名。在全國中學(xué)生定向越野比賽上,市五中何素云獲高女乙組標(biāo)準(zhǔn)距離個人第4名,衡南一中羅偉獲高男甲組標(biāo)準(zhǔn)距離個人第4名,涂凱獲高男乙組標(biāo)準(zhǔn)距離個人第4名,劉富獲高男標(biāo)準(zhǔn)距離個人第8名,均取得了20*年高考保送資格。在全省中學(xué)生“長翔杯”田徑運動會上,我市獲8枚金牌、1枚銀牌、4枚銅牌,打破一項省紀(jì)錄,并獲甲、乙組團(tuán)體總分第五名。在全國12歲組網(wǎng)球比賽上,珠暉區(qū)實驗小學(xué)龍伊琳獲全國總冠軍。在全省游泳運動員選材賽上,石鼓區(qū)人民路小學(xué)王文茜獲女子跳臺、跳板雙金。在第26屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽上,獲一等獎4項,二等獎11項,并在第20屆全國創(chuàng)新大賽中獲全國二等獎2項。參加全省中小學(xué)生書法、繪畫、攝影大賽,獲一等獎12件、二等獎60件、三等獎64件。參加全省中學(xué)生“三獨”比賽,獲一等獎2個、二等獎7個、三等獎3個,市教育局獲優(yōu)秀組織獎。參加全國數(shù)理化生奧賽,獲國家級獎115人,其中全國一等獎4人(數(shù)學(xué)1人、物理3人)、全國二等獎50余人。在迎接全省城市愛衛(wèi)檢查中,市一中、石鼓區(qū)都司街小學(xué)名列前茅。全市沒有發(fā)生一例飲用水和食物集體中毒事件。市二中校長唐麟被評為國家級貫徹《學(xué)校體育工作條例》先進(jìn)個人。
四、加大投入,夯實基礎(chǔ),辦學(xué)條件進(jìn)一步改善
1、依法籌措教育經(jīng)費,教育投入穩(wěn)步增加。全市預(yù)算內(nèi)外共籌措教育經(jīng)費173200萬元,比2004年增加20845萬元,同口徑增長13.68%。爭取中央、省各種經(jīng)費4215萬元。市本級財政增加投入達(dá)2000多萬元,*縣增加教育投入2430萬元。學(xué)雜費調(diào)劑得到有效遏制。勤工儉學(xué)力度進(jìn)一步加大。全市勤工儉學(xué)總產(chǎn)值23306萬元,純收入10061萬元,比2004年增長8%,用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費不足,改善辦學(xué)條件和教師福利達(dá)4558萬元,資助貧困生1468萬元,增建學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地1542畝。市勤工儉學(xué)站被評為省勤工儉學(xué)先進(jìn)單位,經(jīng)驗在全國二屆四次勤研會上推介。
教師獎勵基金會工作扎實有效。全市共有教育基金5297.77萬元,今年募集基金538.25萬元,增長11.5%,教師人平726元。市本級教育基金926萬元,比2004年增長19%。市教育基金會在湘財證券托管的250萬元,及時安全收回。
2、危房改造和布局調(diào)整成績顯著。全市共改造中小學(xué)危房面積33.9萬平方米,省政府下達(dá)我市的289個危改項目全部完工。在全省為民辦8件實事考核中,被市政府推薦參評全省先進(jìn)單位。全面啟動農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,首期工程爭取中央專項補(bǔ)助680萬元。全市通過聯(lián)村辦學(xué)、資源重組等方式,共調(diào)減小學(xué)(含教學(xué)點)91所,中學(xué)2所,中小學(xué)布局調(diào)整基本到位。常寧市按新標(biāo)準(zhǔn)以較高分通過省“普圖”驗收。
3、信息技術(shù)建設(shè)步伐加快。教育城域網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市直共有14所學(xué)校接入了*教育城域網(wǎng),既減輕學(xué)校的開支,又保證了接入單位網(wǎng)絡(luò)的性能,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境進(jìn)一步得到改善。19個局直單位通過網(wǎng)站鏈接或租賃空間方式接入了教育信息網(wǎng),網(wǎng)站日訪量均在1000人以上,在全省教育類網(wǎng)站訪問量統(tǒng)計排名中穩(wěn)居前列。教育行政辦公系統(tǒng)全面啟動。完成了縣市區(qū)教育局、局直學(xué)校共47個單位軟件安裝任務(wù),為實現(xiàn)無紙化信息辦公打下了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)代教育技術(shù)實驗校建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市20余所學(xué)校申報省市級現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程順利實施。衡東、衡山、常寧和耒陽四個項目縣共965個項目學(xué)校,其中模式一64個,模式二782個,模式三119個,投入資金1800萬元,三種模式順利竣工,成功接受省級工程項目驗收。教育技術(shù)裝備投入加大。一年來,全市新建校園網(wǎng)4個,新增電腦教室46間、多媒體教室128間,共配置計算機(jī)4126臺,學(xué)生人機(jī)比由2004年的31:1提高到27:1。
五、樹立典型,提升素質(zhì),教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
1、師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著。結(jié)合保先教育,組織教師觀看了師德教育學(xué)習(xí)材料《奠基中國》電視片,全市教師舉行了國旗下宣誓活動。進(jìn)一步完善師德建設(shè)管理制度,切實增強(qiáng)師德建設(shè)的針對性和實效性。一年來,全市教育系統(tǒng)200名教師和教育工作者獲得中央和省市級表彰。向省推薦評審?fù)ㄟ^了36名湖南省特級教師,評審?fù)ㄟ^中學(xué)高級教師職務(wù)275人,中小學(xué)中級教師職務(wù)3358人,認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校和高中教師資格證2080人。常寧市塔山瑤鄉(xiāng)茅坳小學(xué)趙玖富被評為“全國十杰中小學(xué)青年教師”。衡南縣川口中心校原校長胡社生被市委市政府授予*市模范共產(chǎn)黨員、先進(jìn)教育工作者。省教育廳和市委市政府均作出了向胡社生同志學(xué)習(xí)的決定。同時,嚴(yán)肅查處家養(yǎng)家教行為。*縣層層召開會議,學(xué)校與教師簽訂承諾書。雁峰區(qū)組織督查組明查暗訪,警告處分2名教師,行政處分1名教師,并全區(qū)通報。
2、局直學(xué)校公開招聘教師圓滿順利。我們堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,周密部署、精心組考,多方同有關(guān)部門協(xié)調(diào),第一次面向社會公開考聘局直學(xué)校276名教師,其中原代課教師170名,解決了局直學(xué)校多年凍編的遺留問題,參考教師、用人單位和社會群眾反映良好。
3、干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一方面加大年輕干部配備力度。嚴(yán)格規(guī)范任免程序,全部實行任前公示,積極配合市委完成了局黨委班子的配備工作,調(diào)整充實局直單位班子13個,提拔局直單位科級以上干部26人。另一方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。組織了全市教育干部暑假培訓(xùn)班,邀請省教育廳副廳長朱俊杰、教育學(xué)博士肖川現(xiàn)場講學(xué),拓展教育干部的視野。此外,全年共選派5位處級干部、20位科級干部參加市委黨校調(diào)訓(xùn),選派9位干部參加市委組織部干部衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),選派2名干部參加國家教育行政學(xué)院培訓(xùn),選派援疆干部1名,接收7名民族干部掛職,向省里送培高(完)中校長22人,小學(xué)校長5人,幼兒園長8人,市縣兩級舉辦初中校長任職資格培訓(xùn)80人,小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)280人,小學(xué)校長提高培訓(xùn)120人,幼兒園長80人。
4、教師整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全市以新課程改革為契機(jī),實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,加大教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度。組織全市370名農(nóng)村中小學(xué)英語、計算機(jī)教師,進(jìn)行了為期一個月的脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。各縣市區(qū)教育局進(jìn)行了英語、計算機(jī)、美術(shù)、音樂等短缺學(xué)科的縣級培訓(xùn)。全市利用暑假組織24門學(xué)科9000余名教師參加新課改師資培訓(xùn)。繼續(xù)抓好在職小學(xué)、中學(xué)教師通過繼續(xù)教育達(dá)到專科、本科學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵教師通過自學(xué)考試和成人高考參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)和提高培訓(xùn)。全市小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.7%、95%、75%,小學(xué)和初中教師高學(xué)歷比例分別達(dá)48%和38%。常寧市教師學(xué)習(xí)與資源中心成功申報全國示范性縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
5、教研教改成績突出。全市歷時三年、2萬余名教師全程參與的新課改系列教師評比活動順利結(jié)束,整個活動有力地推動了教師教育觀念的改變和教學(xué)方法的改進(jìn)。在全省課題研究成果評比中,全市有15項獲獎,超出全省平均水平31個百分點,獲獎率達(dá)80%,其中一等獎2項、二等獎3項,三等獎10項。在全省第七屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果評比中,全市獲一等獎2項、二等獎3項、三等獎10項,位居全省第一。選送20多名教師參加湖南省及全國教學(xué)比賽,獲全國一等獎5人。選送42篇職成教論文參加20*年職成教優(yōu)秀論文評審,獲獎30篇,其中獲省一等獎1篇,省二等獎12篇。市職業(yè)中專易梅香獲教育部組織的“職校學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計”指導(dǎo)二等獎。祁東職專李汪濤的《淺談學(xué)生自我教育能力的培養(yǎng)》獲中央教科所《教育文摘周報》組織的優(yōu)秀論文評比一等獎。市外國語學(xué)校申建為全國基礎(chǔ)教育中心外語研究實驗學(xué)校。
六、強(qiáng)化管理,依法治教,教育行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
1、保持黨員先進(jìn)性教育扎實開展。我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、觀看電教影片與文件宣傳相結(jié)合、聽形勢報告與討論相結(jié)合、記筆記與寫心得體會相結(jié)合的形式,重點學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等一系列文件,并且在學(xué)習(xí)課時上嚴(yán)格把關(guān),確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。一年來,全市教育系統(tǒng)黨員干部、教師平均觀看電教片4部,聽形勢報告5次,寫心得體會10篇,開展座談討論活動5次,寫讀書筆記20000字以上。在分析評議、整改提高階段,我們在深刻剖析自身存在突出問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定整改方案和整改措施,并明確整改時限和具體辦法,確保先進(jìn)性教育的實際效果。
2、辦學(xué)行為不斷規(guī)范。一是規(guī)范中小學(xué)收費行為。全市義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)實行“一費制”,省示范性高中嚴(yán)格實行“三限”政策,全面執(zhí)行教育收費公示制度,市縣財政、教育、物價部門聯(lián)合發(fā)放中小學(xué)“一費制”繳費明白卡和收費公示牌近50000張。同時,進(jìn)一步加大對亂收費查處力度。市、縣、鄉(xiāng)三級均成立治理中小學(xué)亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任狀,向社會公布舉報電話。全市繼續(xù)實行行風(fēng)監(jiān)督員制度,聘請28名人大代表、政協(xié)委員和勞動模范擔(dān)任教育系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,加大社會監(jiān)督力度。全市共組成縣級以上檢查組29個,檢查小學(xué)918所次,中學(xué)343所次,查處亂收費案件63件,查出違規(guī)收費金額95.38萬元,清退違規(guī)收費金額91.3萬元,處分相關(guān)責(zé)任人14人,其中撤職以上5人,撤職以下9人。中小學(xué)亂收費現(xiàn)象得到了有效遏制。二是嚴(yán)厲整治成建制補(bǔ)課行為。頒布了整治亂補(bǔ)課的“六條禁令”,對全市特別是城區(qū)采取集中整治與突擊檢查相結(jié)合的辦法,查處了10所學(xué)校,城區(qū)亂補(bǔ)課行為明顯減少。三是規(guī)范招生行為。全市基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育招生一盤棋,做到“四個統(tǒng)一”。即,教育行政部門統(tǒng)一審查編印學(xué)?!墩猩改稀返刃麄髻Y料,統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生升學(xué)志愿的填報,統(tǒng)一由教育行政部門劃線錄取,統(tǒng)一向社會公布錄取結(jié)果。全市招生行為進(jìn)一步規(guī)范,各級各類學(xué)校招生秩序井然,招生成本大幅降低,社會反響良好。
3、考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)成績突出。各級招生部門實行“陽光工程”,公開招生政策、辦法,接受社會監(jiān)督。同時,嚴(yán)格落實招生考試工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對失職瀆職人員從嚴(yán)處理。各類考試嚴(yán)格實行回避制,本校教師不監(jiān)考本校學(xué)生,會考年級教師不監(jiān)考會考學(xué)生,全部進(jìn)行大交換監(jiān)考。全市高考違紀(jì)舞弊和轉(zhuǎn)移差生報考基本杜絕,高考連續(xù)5年消滅雷同卷,成考15921人、自考2萬余人次和PETS6362人次參考,沒有出現(xiàn)大面積舞弊事件,高初中畢業(yè)會考考風(fēng)考紀(jì)良好。
4、教育審計成效明顯。全面推行了局直單位行政一把手任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。進(jìn)一步加大了財務(wù)收支審計、基建審計和各種專項審計工作力度。全市共審計項目1710項,審計資金16.8億元,查出有問題資金3256萬元,其中違規(guī)資金1390萬元,審計糾正1367萬元,促進(jìn)增收節(jié)支2748萬元。市本級完成審計項目33項,審計資金3.02億元,其中基建維修審計項目19項,審計資金6364萬元,審計核減投資1281萬元,核減率20.1%。市教育局多次被省教育廳、省教育內(nèi)部審計協(xié)會、省審計廳、省內(nèi)部審計師協(xié)會評為教育審計工作先進(jìn)單位。在全市開展的內(nèi)部審計工作評比中,市教育局及常寧市等11個縣市區(qū)教育局被評為先進(jìn)單位。我市教育審計工作經(jīng)驗,在全省市州和高校教育審計負(fù)責(zé)人會議上被推介。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)勤抓不懈。認(rèn)真推行和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與局直單位和縣市區(qū)教育局簽訂了責(zé)任狀。同時,我們進(jìn)一步完善科以上干部廉政檔案,對局直單位和縣市區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)檢查和考核。經(jīng)考評,局直36所單位有23個單位被考核為優(yōu)秀等級,占被考核單位的64%,13個單位被考評為合格等級,占被考核單位的36%。加大了紀(jì)檢監(jiān)察力度,對新一中建設(shè)、考聘教師、重大人事安排、教師職稱評定、中考、高中會考、高考等進(jìn)行了全程監(jiān)督。認(rèn)真查處信訪案件,全市教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪310件次,查處違紀(jì)案件44件,處理相關(guān)責(zé)任人95人,給予黨政紀(jì)處分53人。
七、求實創(chuàng)新,協(xié)調(diào)發(fā)展,教育督導(dǎo)等工作齊頭并進(jìn)
教育督導(dǎo)工作穩(wěn)步前進(jìn)。我們正式啟動了“兩項制度”督導(dǎo)評估。由市委組織部和市教育局牽頭,市人民政府教育督導(dǎo)室具體組織實施,對12個縣級政府教育工作、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育實績進(jìn)行了全面細(xì)致的督導(dǎo)評估。同時,繼續(xù)開展了省市示范性中學(xué)辦學(xué)水平的督導(dǎo)評估,根據(jù)督導(dǎo)評估結(jié)果,表彰獎勵衡南縣五中、衡東縣二中、常寧市二中等學(xué)校,對衡山縣四中、*縣六中、常寧水局高中、市田家炳實驗中學(xué)辦學(xué)水平進(jìn)行督導(dǎo)評估。建立縣級教育督導(dǎo)工作考核制度。市教育督導(dǎo)工作獲全省教育督導(dǎo)工作二等獎。
畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市大中專畢業(yè)生共15437人,其中本科4400人、???016人,中專4021人,實際回衡報到3088人。組織和參加了*師院、南華大學(xué)、湖南師大、湖南科技大學(xué)供需見面會,為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在省政府對各市州畢業(yè)生就業(yè)工作專項督查中被評為優(yōu)秀。
教育工會積極為教職工辦實事。教代會和校務(wù)公開在中小學(xué)普遍推行,教職工政治權(quán)益得到充分保障。全市大力實施教師健康工程,制訂下發(fā)了《關(guān)于開展教職工平安團(tuán)體意外傷害保險活動的通知》,局直單位投保人數(shù)達(dá)3571人,占局直單位教職工總數(shù)95.1%,在30元的保費中,市教育工會每人補(bǔ)貼10元。女職工兩癌保險,局直單位投保面達(dá)100%。蒸湘區(qū)、珠暉區(qū)、衡東縣開展了教職工意外傷害保險,局直各學(xué)校、衡山縣、常寧市、蒸湘區(qū)對教職工進(jìn)行了常規(guī)體檢。
教育法制工作譜寫新篇。全市認(rèn)真做好法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”工作,成功將法律知識納入高二、初三政治會考考查范圍。大力推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建工作。市二中、市十六中、耒陽蔡子池中學(xué)被評為湖南省依法治校示范校,其中耒陽蔡子池中學(xué)被推薦參評全國依法治校示范校。積極開展文明單位創(chuàng)建。到目前,市直有一星級文明單位14個,二星級文明單位8個,三星級文明單位3個,省級文明單位2個。在“四五”普法總結(jié)驗收中,市教育局被評為全省法制宣傳教育先進(jìn)單位,并被省委宣傳部推薦參評全國法制宣傳教育先進(jìn)單位。組織參加省“形勢·責(zé)任·使命”演講賽,市實驗小學(xué)廖雅琛獲全省第一名。
教育宣傳特色突出。在中央和省十幾家新聞媒體“走進(jìn)大湘南”采訪報道中,我們重點推介了我市加快高中階段教育的做法和經(jīng)驗、中小學(xué)危房改造情況。同時,認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動及高考的宣傳。特別是我們推出了兩個具有鮮明時代特色的模范典型。教師節(jié)前后,中央、省、市三級媒體對常寧塔山瑤鄉(xiāng)趙玖富進(jìn)行了重點宣傳。從8月到11月,近20家媒體對衡南縣川口中心校原校長胡社生優(yōu)秀事跡進(jìn)行連續(xù)報道,原省委書記楊正午、省長周伯華批示在全省宣傳學(xué)習(xí),許云昭副省長認(rèn)為“他是全省教育戰(zhàn)線上永遠(yuǎn)飄揚(yáng)的一面旗幟”,是我們每個共產(chǎn)黨員,特別是全省每一位教育工作者學(xué)習(xí)的好榜樣”,市委號召全市廣大黨員干部向他學(xué)習(xí)。省委宣傳部和市委宣傳部均將胡社生確定為全省、全市重點典型推介。兩個典型的推出,進(jìn)一步提升了我市教育形象。
其他工作如老干工作、語言文字、機(jī)關(guān)信訪、安全維穩(wěn)、計劃生育、綜合治理等都取得了較好成績。
20*年,由于全市廣大教育工作者努力拼搏、奮力攻堅,取得了一些成績。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我市教育工作還面臨諸多困難和問題:農(nóng)村稅費改革后,教育經(jīng)費總量減少,學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;農(nóng)村學(xué)校危房面積大,改造任務(wù)艱巨;教育負(fù)債沉重,學(xué)校包袱過重;教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,按照*市教育事業(yè)“*”規(guī)劃,深化改革、創(chuàng)新進(jìn)取,努力解決目前存在的矛盾和問題,爭取我市教育事業(yè)新的更大發(fā)展。