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      市人口發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)

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      市人口發(fā)展?fàn)顩r總結(jié)

      一、*年人口發(fā)展?fàn)顩r

      *年我市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌人口發(fā)展,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),扎實推進(jìn)常住人口調(diào)控管理,強(qiáng)化流動人員服務(wù),積極破解人口發(fā)展難題,促進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展。*年年底,全市常住人口1005萬人,自然增長率5.25%。左右;戶籍人口773萬人,自然增長率4.31%。。至12月底,全市登記流動人口466萬人。(一)加強(qiáng)人口宏觀調(diào)控,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)

      堅持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、合理分布”,進(jìn)一步完善常住人口調(diào)控管理制度。切實解決本市居民的家庭團(tuán)聚、政策回遷等人戶問題,妥善解決了部分參加升學(xué)考試學(xué)生的藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常住戶口問題。出臺《中共*市委*市人民政府關(guān)于貫徹落實(中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定)的意見》,成立了全市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。促進(jìn)農(nóng)村居民到城區(qū)和中心鎮(zhèn)就業(yè)落戶,加快城鎮(zhèn)化步伐,全年辦理就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”13038人。積極引進(jìn)符合人口準(zhǔn)人條件人才,市區(qū)共接收本科以上學(xué)歷非*生源畢業(yè)生26011人,其中碩士以上學(xué)位5191人。加大海外引智力度,共引進(jìn)留學(xué)人員2117人。認(rèn)真實施《*市專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程("551工程”)》,共培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才43957人次。

      (二)加強(qiáng)計劃生育服務(wù),穩(wěn)定生育水平

      我市已經(jīng)進(jìn)人建國以來第四次人口生育高峰,戶籍人口及外來暫住人口的出生率均明顯上升。*年,全市戶籍人口出生74439人,出生率9.497%。,出生率連續(xù)第八年控制在10%。以下;自然增長33788人,自然增長率4.31%。;計劃生育率95.98%;出生人口性別比113.73,高出正常值7一10個百分點。與上年相比,戶籍人口出生率、自然增長率和出生人口性別比分別上升了0.69個千分點、0.57個千分點和0.01個百分點。人口老齡化趨勢明顯,60周歲以上的老年人已超過100萬人,約占全市戶籍總?cè)丝诘?3%。

      全市外來人口出生96790人,比上年增長21.27%,已連續(xù)3年超過戶籍人口出生數(shù);計劃生育率82.90%,同比上升0.44個百分點。外來出生人口性別比120.42,同比上升0.24個百分點,高出戶籍人口6.69個百分點。加強(qiáng)人口計劃生育公共服務(wù)體系建設(shè),在全國省會城市中率先全面實行自愿免費婚檢,婚檢率29.39%,較去年上升22.08%。啟動出生缺陷干預(yù)工程試點工作,以及“出生缺陷人群綜合干預(yù)模式和效果”研究項目,積極構(gòu)筑預(yù)防出生缺陷防線。

      (三)加強(qiáng)流動人口管理,提升服務(wù)水平

      強(qiáng)化流動人口服務(wù)工作,暫停征收暫住證工本費和房屋租賃登記備案費。全市建有農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校700多所,40萬名建筑工人申領(lǐng)了“平安卡”。圍繞建設(shè)平安、法制、和諧*的目標(biāo),不斷完善人口治安、居住、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)四個管理體系。

      人口資源環(huán)境,265,落實流動人員管理單位職責(zé),建立流動人員管理長效機(jī)制。加強(qiáng)了出租屋管理,截至12月底,全市共建立了167個街、鎮(zhèn)出租屋管理服務(wù)中心和1413個社區(qū)、村出租屋管理服務(wù)站,出租屋管理員8497人。全市共登記出租屋33.43萬棟、125.73萬套、7498萬平方米。1一12月共辦理房屋租賃登記備案38.16萬宗,同比上升2.24%;辦理流動人員工C卡暫住證(含續(xù)期)164.35萬張,同比上升25.12%。

      二、*年展望

      *年,我市將以黨的*大精神統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實中央、省和市人口發(fā)展政策,加強(qiáng)人口戰(zhàn)略發(fā)展研究,努力破解人口發(fā)展難題,深化人口管理制度改革,強(qiáng)化人口服務(wù)與管理工作。力爭*年常住人口控制在1035萬人左右、自然增長率控制在5.45%。左右;戶籍人口控制在784萬人左右、自然增長率控制在5.2%。以下。

      (一)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,深化人口管理制度改革積極推進(jìn)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,建立人口預(yù)測和人口評估調(diào)控機(jī)制。進(jìn)一步完善準(zhǔn)人條件與年度計劃相結(jié)合的常住人口調(diào)控管理辦法。根據(jù)我市人口綜合承載能力,探索逐步實現(xiàn)按就業(yè)地或居住地登記戶口的戶籍管理制度,健全常住人口管理系統(tǒng),進(jìn)一步完善對流動人口的服務(wù)和管理工作,積極探索居住證制度。抓緊制定引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才的具體政策措施。健全有利于提高人口質(zhì)量和引進(jìn)高層次緊缺人才的人口質(zhì)量監(jiān)控評價體系。

      (二)健全計劃生育工作體系,完善計劃生育管理機(jī)制認(rèn)真落實《*省人口與計劃生育條件》,修訂我市相關(guān)實施辦法。健全“以人為本、體現(xiàn)公平、民生為重、節(jié)育優(yōu)先”的計劃生育利益導(dǎo)向政策體系,爭取出臺城鄉(xiāng)低保計劃生育家庭補(bǔ)助辦法。健全人口計生公共服務(wù)體系。完善決策調(diào)控機(jī)制和“依托社區(qū)、屬地管理、依法行政、居民自治”的基層工作機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用,加大非公有企業(yè)和流動人口計生協(xié)會的建設(shè),完善計生協(xié)會各級組織網(wǎng)絡(luò)。完善流動人口計生服務(wù)管理機(jī)制,推進(jìn)流動人口計生服務(wù)管理工作的法制化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。以穗湘流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作模式為基礎(chǔ),擴(kuò)大合作區(qū)域。

      健全計劃生育部門與衛(wèi)生部門聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等違法行為。對孕產(chǎn)信息進(jìn)行動態(tài)實時管理,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,控制流動人口政策外生育。

      (三)創(chuàng)新流動人口服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化出租屋管理

      合理設(shè)置市、區(qū)兩級組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),科學(xué)配置基層管理隊伍,進(jìn)一步理順管理體制。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)流動人員管理社區(qū)化。進(jìn)一步完善流動人員治安管理、就業(yè)管理、居住管理和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。建立多方聯(lián)動管理機(jī)制,全面準(zhǔn)確掌握流動人員動態(tài)信息,實行人口分類管理。規(guī)范房屋租賃秩序。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,公開辦事制度,簡化辦事程序,營造關(guān)心尊重流動人員的良好社會氛圍。抓緊出臺《*市流動人員管理規(guī)定》,完善法規(guī)體系。

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