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一、*年水利工作簡(jiǎn)要總結(jié)

（一）全面完成州縣政府確定的各項(xiàng)水利建設(shè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)

1、新建和改造支、斗防滲渠63.64公里，修建配套渠系建筑物598座，分別完成計(jì)劃任務(wù)數(shù)40公里、300座的159%和199%；完成了中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目昆得侖牧場(chǎng)恰克提、哈日布呼鎮(zhèn)布朗特2個(gè)小型灌區(qū)改造工程，清理維修防滲渠394公里，“一事一議”自主建設(shè)斗農(nóng)渠13.87公里，籌集補(bǔ)助村級(jí)渠道建設(shè)水泥近700噸。

2、修建永久性防洪壩5.2公里，完成計(jì)劃任務(wù)3公里的173%；維修加固防洪壩2.4公里，挖筑導(dǎo)洪防洪土石壩4.7公里，完成了自治區(qū)重點(diǎn)防洪項(xiàng)目縣城應(yīng)急防洪工程建設(shè)，基本完善了縣城防洪工程體系。

3、更新改造骨干輸水工程7公里，完成計(jì)劃任務(wù)5公里的140%;完成了大型灌區(qū)骨干輸水工程昆得侖“五一”干渠防滲改造工程，結(jié)束了縣境最后一條骨干輸水干渠自然土渠運(yùn)行的歷史。

4、推廣標(biāo)準(zhǔn)化溝、畦灌面積40.2萬(wàn)畝,達(dá)到當(dāng)年播種灌溉面積的76%；首次建設(shè)2850畝河水自壓滴灌工程和800畝機(jī)井加壓滴灌工程分別用於沙棘和玉米的大面積田間種植灌溉技術(shù)推廣示范，新建了1400畝河水自壓噴灌工程用於牧區(qū)草場(chǎng)人工灌溉改良試驗(yàn)。將常規(guī)節(jié)水技術(shù)普及使用與高新節(jié)水工程技術(shù)試驗(yàn)推廣相結(jié)合，在全縣保持灌溉面積達(dá)到52.8萬(wàn)畝，當(dāng)年春季播種灌溉面積達(dá)到47.7萬(wàn)畝的歷史最高灌溉保持保障記錄和嚴(yán)重的凍旱之年，沒(méi)有一畝地因旱撂荒，因旱絕收，并基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃550立方米/畝以內(nèi)的節(jié)水控制定額要求。

5、開(kāi)展水土保持建設(shè)和管理，實(shí)施人工噴灌草原退化草場(chǎng)試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)有效治理水土流失面積3.25平方公里，完成計(jì)劃任務(wù)3平方公里的108%。

6、解決和改善0.52萬(wàn)人和2.36萬(wàn)頭（只）牲畜的飲水安全問(wèn)題，完成計(jì)劃任務(wù)0.5萬(wàn)人的104%。新建、改擴(kuò)建飲水安全工程7處，完成了國(guó)家飲水安全項(xiàng)目呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)2個(gè)集中供水工程，擴(kuò)建完善了2個(gè)州級(jí)新牧區(qū)定居點(diǎn)和1個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村新村建設(shè)示范點(diǎn)自來(lái)水入戶工程，新建了2個(gè)牧區(qū)定居、半定居截潛流自壓供水人畜飲水工程；共新建了2座水廠、2座高位水池，鋪設(shè)管道59.3公里，閘井32個(gè)。

7、引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民人工養(yǎng)殖冷水魚，爭(zhēng)取協(xié)調(diào)發(fā)放冷水魚養(yǎng)殖貼息貸款60萬(wàn)元，新增養(yǎng)殖戶22戶，累計(jì)達(dá)到44戶，完成計(jì)劃新增20戶的110%。

8、全縣完成水利建設(shè)總投資2541萬(wàn)元;當(dāng)年，經(jīng)縣水利局開(kāi)展各類前期工作積極爭(zhēng)取到我縣建設(shè)的國(guó)家、自治區(qū)水利建設(shè)補(bǔ)助資金1728萬(wàn)元，其中由縣水利局管理實(shí)施的國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金達(dá)到1228萬(wàn)元，均達(dá)歷史最好成績(jī)。

（二）水利前期工作扎實(shí)有效

一是自主勘設(shè)為主完成了今年實(shí)施建設(shè)的10個(gè)項(xiàng)目18個(gè)單項(xiàng)工程實(shí)施方案勘設(shè)編制，保證了相關(guān)方案更符合我縣實(shí)施的實(shí)際，也節(jié)約了請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位勘設(shè)的近50萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)用。二是按縣領(lǐng)導(dǎo)安排完成了銅源礦業(yè)新建選廠（干尸溝）和鑫泉礦業(yè)新建選廠（阿爾夏提）的供水工程勘測(cè)設(shè)計(jì)方案編制。三是為了給下一年工作打下基礎(chǔ)，作好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，已先后完成了《*縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《*縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造規(guī)劃》、《*縣級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》、《*縣牧區(qū)水利規(guī)劃（修編）》等規(guī)劃的編制、評(píng)審和上報(bào)工作；協(xié)助州水利局、水管處完成了《*縣30萬(wàn)畝河水加壓滴灌節(jié)水工程規(guī)劃》、《博河大型灌區(qū)三期工程*部分可研》等規(guī)劃的編制、評(píng)審和上報(bào)工作；完成了《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)工程規(guī)劃》和《烏拉斯臺(tái)自壓噴灌牧區(qū)水利試點(diǎn)工程可研》以及2個(gè)小農(nóng)水小型灌區(qū)改造工程可研及標(biāo)準(zhǔn)文本、3個(gè)國(guó)家飲水安全供水工程可研及實(shí)施方案、*縣2009年高效節(jié)水工程實(shí)施方案、博格達(dá)爾水電站增容實(shí)施方案等項(xiàng)目的編設(shè)、評(píng)審、申報(bào)等工作，協(xié)助州水利局統(tǒng)一開(kāi)展編設(shè)的博河防洪治理工程、鄂南總干渠加固改造工程的規(guī)劃和實(shí)施方案年內(nèi)可完成。以上爭(zhēng)取2009年立項(xiàng)實(shí)施的項(xiàng)目工程申請(qǐng)國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金將超過(guò)2000萬(wàn)元，已為2009年水利建設(shè)與發(fā)展打下了基礎(chǔ)。四是正在開(kāi)展的牧區(qū)水利骨干工程——蘇庫(kù)雅克牧區(qū)水利工程、水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程——博河第一潛滲帶水土保持工程等初步確定的符合國(guó)家水利投資政策的7類12個(gè)項(xiàng)目的前期勘測(cè)、編設(shè)工作，已全面展開(kāi)，項(xiàng)目工程申請(qǐng)補(bǔ)助資金超過(guò)5000萬(wàn)元，為今后幾年描繪了美好前景。

（三）進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)與管理

一是全縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的縣級(jí)規(guī)劃建設(shè)管理模式制度化、規(guī)范化。二是工程建設(shè)采取縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理、鄉(xiāng)級(jí)施工監(jiān)督管理、村級(jí)參與建設(shè)管理和縣級(jí)統(tǒng)一合同監(jiān)督、鄉(xiāng)村農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的“三級(jí)管理四級(jí)監(jiān)督”的方式，既體現(xiàn)了工程建設(shè)管理“四制”要求，更兼顧了小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣規(guī)模小和形式多隨意性大的特點(diǎn)。三是多部門協(xié)調(diào)配合，重民生、共投入，保質(zhì)量、促廉政，政府統(tǒng)籌涉水工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)投資機(jī)制、人大政協(xié)建意議案與視察監(jiān)督機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察工程建設(shè)廉政聯(lián)席會(huì)議監(jiān)察機(jī)制、工程規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)理與管理廉政責(zé)任書機(jī)制等機(jī)制，形成了項(xiàng)目牽頭、多方聯(lián)動(dòng)、全縣一盤棋的共謀共促水利建設(shè)發(fā)展的良性機(jī)制。四是水利工程建設(shè)資金多方籌措，財(cái)政性資金專戶專帳，按項(xiàng)目管理實(shí)行縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)、行業(yè)單位籌集資金，實(shí)行財(cái)政計(jì)劃牽頭、集中驗(yàn)收和結(jié)算審定；農(nóng)牧民投勞籌資，開(kāi)展“一事一議”管理；社會(huì)投入資金實(shí)行縣級(jí)審批準(zhǔn)入；農(nóng)民工工資實(shí)行預(yù)存專戶和建設(shè)管理單位結(jié)算審核管理，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目、資金、工程和使用安全有序。

（四）扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱工作

一是防汛抗旱責(zé)任制、預(yù)案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作機(jī)制在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)得到全面落實(shí)和強(qiáng)化；二是搶險(xiǎn)抗災(zāi)的措施、物料、人員、資金準(zhǔn)備充分有力；三是山洪災(zāi)害防御治理和節(jié)水型農(nóng)業(yè)管理全面啟動(dòng)；四是大旱之年進(jìn)一步強(qiáng)化行政強(qiáng)制管理措施和行業(yè)科學(xué)管理服務(wù)措施，確保有旱無(wú)災(zāi)；五是利用超常的洪旱氣候形勢(shì)，加大全民全社會(huì)防汛抗旱，與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)及環(huán)境友好型的節(jié)水型社會(huì)意識(shí)，啟動(dòng)相關(guān)方案、措施、制度的編印、宣傳實(shí)施工作。

（五）水利改革工作不斷深入

水利工程管理體制改革工作自2003年從內(nèi)部機(jī)制改革開(kāi)始，已全部完成各項(xiàng)各層面改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了水管行業(yè)良性運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；迎接自治區(qū)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面完成，列入財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助的“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”測(cè)算及方案制定正在進(jìn)行。明晰末級(jí)水利工程產(chǎn)權(quán)到村（協(xié)會(huì)）、農(nóng)戶，農(nóng)牧民參與末級(jí)渠系及飲水工程、機(jī)電井等小型農(nóng)田水利工程管理的合作、協(xié)會(huì)式管理改革模式已經(jīng)確定，制定出臺(tái)了管理辦法和相關(guān)配套制度措施，運(yùn)行和管理進(jìn)一步完善規(guī)范。全行業(yè)完成定崗定編方案編報(bào)，開(kāi)展了工作和崗位責(zé)任制管理雙考核探索，服務(wù)和行政效能水平不斷提高。

（六）行業(yè)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺(tái)階

一是自加壓力，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市，明確每年有一個(gè)新提高，每人有一個(gè)新進(jìn)步；二是進(jìn)一步細(xì)化明確崗位工作職責(zé)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了行業(yè)和機(jī)關(guān)崗位工作雙考核責(zé)任制，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)工作成效；三是逐年強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)化，供水服務(wù)結(jié)算電算化，規(guī)范了服務(wù)，精確了管理；四是開(kāi)展精神文明建設(shè)年活動(dòng)，通過(guò)了區(qū)級(jí)文明單位、縣級(jí)文明行業(yè)及3個(gè)基層所的區(qū)、州、縣級(jí)文明單位、文明服務(wù)窗口的復(fù)檢驗(yàn)收、創(chuàng)建申報(bào)驗(yàn)收，在縣條管單位以外率先達(dá)到縣級(jí)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)作風(fēng)形象整體提升；五是組織開(kāi)展了防汛度汛安全隱患排處專項(xiàng)治理、飲水安全工程隱患專項(xiàng)排查整治、礦山企業(yè)水土保持和取用水專項(xiàng)執(zhí)法治理、取水許可管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查整頓、水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)排查等六項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，開(kāi)展了水行政執(zhí)法規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高了依法行政、依法治水的能力與水平。