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2009年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合發(fā)展改革工作實際，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步改進機關(guān)作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高隊伍整體素質(zhì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的政治保障。

一、主要開展工作和取得的成績

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,計劃制度完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實2009年，我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與具體工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合工作實際，抓住責(zé)任主體，實施有效監(jiān)督從“人、財、物”等方面構(gòu)建防范機制，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作相互促進，和諧發(fā)展，各項工作取得顯著成效1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年改革發(fā)展和黨的建設(shè)全局，統(tǒng)籌安排，全面推進，形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在落實責(zé)任上做到四個明確：一是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人；二是明確了領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是明確了各辦公室在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，分工協(xié)作，協(xié)助黨支部抓具體工作；四是明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況將進行年終考核。一年來，我局共召開與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的會議3次。黨支部成員切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯，在廉潔從政中發(fā)揮了表率和帶頭作用。2、結(jié)合實際，分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定具體的工作計劃和措施，進一步明確責(zé)任。根據(jù)2009年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，制定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》；年內(nèi)，局黨支部在反復(fù)醞釀和廣泛征求意見、認真組織全局干部職工討論的基礎(chǔ)上，使各項規(guī)章制度更加貼近實際，更具人性化，更有可操作性，使干部職工心中有準(zhǔn)繩，行為有規(guī)范。3、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。根據(jù)我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，結(jié)合責(zé)任制內(nèi)容，對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行認真考核。考核采取自查、組織全體干部職工測評的方式進行。經(jīng)考核，我局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實得較好。

（二）認真抓好宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識我局始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強教育的針對性和實效性上下功夫，夯實思想根基，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。1、深入貫徹中央、省委、和各級紀(jì)委會議精神，加強反腐倡廉理論教育。重點組織學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，十七屆三中、四中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會、國務(wù)院廉政會議精神，省委、州委以及縣紀(jì)委的反腐倡廉文件，認真組織職工觀看了《高墻悲歌》等警示教育片；在日常學(xué)習(xí)活動中，我局始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》，《國家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位，在局內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。通過狠抓廉政教育和理論學(xué)習(xí)活動，使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價值觀和工作作風(fēng)有了很大提高，大家充分認識到黨的作風(fēng)直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心背向，關(guān)系黨的生死存亡，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、先進性的重要內(nèi)容，對于推進反腐敗斗爭的深入開展，促進依法行政，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，維護廣大人民群眾的根本利益，密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系，建設(shè)廉潔、高效、務(wù)實、勤政的干部隊伍具有十分重要的意義。2、抓教育防范做到“五個結(jié)合”。一是把規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結(jié)合起來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐中抓重點、帶全局；二是把加強對人財物的監(jiān)督同加強工作的監(jiān)管結(jié)合起來，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)脫離實際；三是把履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)同搞好全體黨員干部的廉潔自律結(jié)合起來，注重發(fā)揮兩個積極性；四是把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政、依法結(jié)合起來，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)向統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作滲透、延伸；五是把教育防范同激勵警示結(jié)合起來，在教育中防范，在防范中教育3、強化思想作風(fēng)建設(shè)，樹立統(tǒng)計“新形象”。根據(jù)工作的特點和思想政治建設(shè)的經(jīng)驗，在加強思想文化建設(shè)工作方面，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀。在講團結(jié)、顧大局、樹正氣、干實事、謀發(fā)展以及營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境方面，努力維護和營造四個“和諧”即：局領(lǐng)導(dǎo)班子之間的和諧；發(fā)改局和其它部門之間的和諧；局內(nèi)各辦公室之間的和諧；同事之間的和諧。堅決反對不講紀(jì)律，不講原則，不講團結(jié)的自由主義、個人主義和小團體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進一步增強了機關(guān)干部職工的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）堅持民主集中制，強化集體領(lǐng)導(dǎo)主體意識我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活的重大原則。在工作中堅持做到行政首長負責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合，做到在集中指導(dǎo)下民主，民主基礎(chǔ)上集中。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時溝通。為提高決策質(zhì)量，嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦事，做到“三個不議”，即：不事先確定的議題不議，沒有充分醞釀和溝通的不議，沒有充分聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見的不議。從而避免了決策的隨意性，促進了班子成員在重大問題上很快形成共識，為決策落到實處提供了基礎(chǔ)保證。嚴(yán)格按照《黨章》“四個服從”的要求，分工負責(zé)，各司其職，積極主動，不等不靠，獨立負責(zé)地開展工作，班子成員的主體意識不斷強化，保證了班子的思想步調(diào)一致，調(diào)動了隊伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。

(四)認真貫徹落實《政府信息公開條例》和《四項制度》規(guī)定，加大政務(wù)公開力度，強化統(tǒng)計服務(wù)意識為貫徹落實好《政府信息公開條例》和“四項制度”，我局成立了貫徹實施行政問責(zé)辦法、陽光政府等四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組。組織全局干部職工對《條例》及“四項制度”進行學(xué)習(xí)，使全體人員對《條例》及“四項制度”的基本精神能全面把握。結(jié)合單位實際制定了《統(tǒng)計局貫徹落實陽光政府四項制度的實施方案》、及時在政府信息公開門戶網(wǎng)站維護、加載信息，進一步規(guī)范了行政行為，強化了服務(wù)意識，有力地促進了行風(fēng)建設(shè)堅持推行政務(wù)公開，增強公務(wù)透明度。在辦公區(qū)域建立和完善公示欄、公示牌、宣傳欄，對行政許可內(nèi)容、辦事程序、辦事機構(gòu)、收費項目及標(biāo)準(zhǔn)實行常年公示，財務(wù)開支按季向職工通報;統(tǒng)計數(shù)據(jù)按月、季、年在統(tǒng)計局信息公開門戶網(wǎng)站上公布；定期向廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體提供統(tǒng)計信息，社會公眾可以通過各新聞媒體的宣傳報道定期了解全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，了解發(fā)改工作的進展情況。

（五）整頓機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五不準(zhǔn)”我局班子高度重視，及時研究干部隊伍在作風(fēng)方面存在的問題，采取積極措施認真整治。一是認真組織傳達學(xué)習(xí)文件精神，在干部職工中開展“加強作風(fēng)建設(shè)，促進科學(xué)發(fā)展”主題實踐活動；二是強化責(zé)任，明確職責(zé)，明確了以支部書記負主責(zé)，各辦公室負責(zé)人具體負責(zé)，辦公室負責(zé)督察的問責(zé)機制；三是開展專項檢查，對照黨政機關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，組織開展了一次國家工作人員吸食、參與賭博、個人經(jīng)商辦企業(yè)、利用手中權(quán)利“吃、拿、卡、要”和上班遲到、早退、閑聊、玩游戲等不務(wù)正業(yè)，違反工作紀(jì)律的專項檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項；四是檢查辦公電腦，刪除游戲軟件，我局對全局干部職工的計算機進行檢查，全部刪除與辦公無關(guān)的各類軟件，并利用局域網(wǎng)的防火墻功能，對不良信息進行技術(shù)隔離，從根本上消除上班玩電腦游戲的現(xiàn)象。通過教育整頓和對有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，干部職工增強了遵紀(jì)守法的自覺性，執(zhí)行力和服從意識得到了進一步提高；通過嚴(yán)格的管理，到位的監(jiān)督，各項制度和措施得到了全面貫徹執(zhí)行，干部職工的工作紀(jì)律有了明顯提高，全年無“吃、拿、卡、要”和其他違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會為切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我局召開了民主生活會。向有關(guān)單位發(fā)出民主生活會征求意見表，針求反饋意見，支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心；班子成員積極開展會前學(xué)習(xí)，認真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律列入民主生活會的主要內(nèi)容，開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預(yù)期效果。

二、取得的基本經(jīng)驗在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得成效的同時，我們積累了一些基本的經(jīng)驗：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是前提；二是落實責(zé)任制度，強化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育是根本；三是創(chuàng)新活動載體，與文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、推進工作緊密結(jié)合，廉潔勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和長效機制是根本保證。三、存在的主要問題及原因