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一、保障措施落實(shí)到位,促進(jìn)平安建設(shè)深入開展
1、制度落實(shí),規(guī)范到位。我們結(jié)合街道實(shí)際制定了創(chuàng)建工作情況通報(bào)、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、末位警示及責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,在工作中我們還建立分赴健全了平安街道創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度,全年共召開
6次聯(lián)席會(huì)議,街道15件為民辦實(shí)事工作得到協(xié)調(diào)解決。制度的完善保證了平安街道創(chuàng)建工作長(zhǎng)期、高效、有序地開展。
2、組織落實(shí),責(zé)任到位?!捌桨步值馈苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程。我們街道自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來,成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《*街道開展“平安街道”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,并根
據(jù)實(shí)際情況,每年進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、村、社區(qū)都成立了“平安建設(shè)”工作的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組與成員單位層層簽訂創(chuàng)建責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到社區(qū)、單位和責(zé)任人。
3、動(dòng)員落實(shí)、宣傳到位。我們把動(dòng)員居民群眾,增強(qiáng)全民的平安意識(shí)和參與意識(shí),作為開展“平安街道”建設(shè)的重要手段。采取“文化廣場(chǎng)展演”、“板報(bào)巡回展示”、“消防安全知識(shí)講座”等形式,
利用村民、居民代表大會(huì)、黨建聯(lián)絡(luò)會(huì)、治安通報(bào)會(huì)等機(jī)會(huì)廣泛地宣傳發(fā)動(dòng),有效地提高了居民的平安意識(shí)。
4、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、保障到位。街道對(duì)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,改善了軟硬件設(shè)施。街道給每個(gè)社區(qū)安裝了防盜門,有條件的小區(qū)實(shí)行了封閉式管理,重點(diǎn)部位安裝了遠(yuǎn)紅外自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)加大
對(duì)案件多發(fā)社區(qū)的人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)適當(dāng)增加建設(shè)“平安*”獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi),保證有錢辦實(shí)事,為創(chuàng)建“平安街道”打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新開展基層平安工作,保證基層社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、成功舉辦第四屆“鄰居節(jié)”,構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系
5月-7月,街道成功舉辦了為期兩個(gè)多月的第四屆鄰居節(jié)。本屆“鄰居節(jié)”緊扣北京奧運(yùn)之年,以“奧運(yùn)走近你我他,文明新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題,圍繞“運(yùn)動(dòng)健身迎奧運(yùn)”、“文明新風(fēng)迎奧運(yùn)”、“人文
歡樂迎奧運(yùn)”、“潔凈美化迎奧運(yùn)”、“平安穩(wěn)定迎奧運(yùn)”等五大板塊,開展了近50項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng),近3萬居民和新*人熱情參與了本屆鄰居節(jié)。社區(qū)“鄰居節(jié)”活動(dòng)提升了社區(qū)內(nèi)涵,展示了社區(qū)
魅力,促進(jìn)了社區(qū)和諧,進(jìn)一步構(gòu)造了“友愛、互助、溫馨”的鄰里關(guān)系,為創(chuàng)建平安街道打下良好的基礎(chǔ)。
2、以“現(xiàn)代生活·休閑購(gòu)物周”為載體,正面倡導(dǎo)現(xiàn)代生活方式,促進(jìn)社會(huì)平安和諧
國(guó)慶長(zhǎng)假期間,街道成功舉辦了第二屆“現(xiàn)代生活·休閑購(gòu)物周”。此次活動(dòng)以滿足市民的物質(zhì)和文化需求為目標(biāo),著力提升市民生活質(zhì)量。活動(dòng)圍繞“彰顯現(xiàn)代服務(wù)、美化都市生活”這一主題,以“
政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”為形式,著重開展了貿(mào)易展銷、交流合作、發(fā)展研討等各項(xiàng)活動(dòng),使*達(dá)到了再聚人氣、再拓空間、再優(yōu)環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)層次的目的,使“購(gòu)在*、食在*、居在*、美
在*、休閑娛樂在*”成為人們的共識(shí)?;顒?dòng)期間,*百貨、*國(guó)際大酒店、*山莊等知名企業(yè)聯(lián)手參與,推出一系列讓利惠民、娛樂喜慶等活動(dòng),給節(jié)日增添歡樂氣氛,從而正面引導(dǎo)市民
生活,起到促進(jìn)街道平安的作用。
3、廣泛開展平安家庭創(chuàng)建,從社會(huì)細(xì)胞入手開展平安建設(shè)
街道根據(jù)區(qū)婦聯(lián)、平安*領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。街道“平安家庭”創(chuàng)建工作結(jié)合社區(qū)“鄰居節(jié)”、“創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)周
”活動(dòng),抓住學(xué)法用法守法、禮儀教育、安全防范等重點(diǎn)內(nèi)容,從社會(huì)的細(xì)胞抓起,著力整合群防群治力量,社區(qū)家庭參與創(chuàng)建面達(dá)到80%以上,各村參與創(chuàng)建面達(dá)到60%以上,形成人人參與治安防范
的工作格局。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作
1、逐步健全社會(huì)保障制度,關(guān)注民生維護(hù)穩(wěn)定
街道深入實(shí)施農(nóng)民健康工程,不斷提高衛(wèi)生水平。目前,街道全部農(nóng)民都已參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)參保農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢;在下馬村和界牌頭村啟動(dòng)了農(nóng)民健康俱樂部建設(shè);對(duì)育齡婦女開展婦女病檢
查。全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作,辦理城鎮(zhèn)醫(yī)保2196人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面800人,工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面836人,失業(yè)保險(xiǎn)參保4595人,勞動(dòng)保障書面審查672家。街道三無對(duì)象、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)100%。以
“走進(jìn)貧困、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”為主題,開展低收入農(nóng)戶調(diào)查活動(dòng),涉及161戶,399人,確定和落實(shí)“一戶一策一干部”的幫扶舉措,有力推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的實(shí)施工作。新增低保家
庭19戶,幫助解決最低生活保障。繼續(xù)加大集中供養(yǎng)和最低生活保障工作力度,推進(jìn)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作,街道三無對(duì)象、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)100%。云健社區(qū)建立了全區(qū)首家社區(qū)“愛心超市”
,為近50戶困難居民發(fā)放愛心卡。做好區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的初審、公示工作,并嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行了抽簽。
2、切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)化解矛盾
街道把信訪作為“一把手”工程來抓,切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。建立了信訪室及時(shí)處理信訪事項(xiàng),切實(shí)解決群眾通過信訪舉報(bào)反映的
問題。實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制,同時(shí)與各行政村簽訂信訪責(zé)任狀,充分利用村級(jí)組織,切實(shí)把信訪化解到最基層。全街道在街道、村兩級(jí)設(shè)立街道專職信訪員和村級(jí)信
訪聯(lián)系員,實(shí)行信訪信息直報(bào)、月報(bào)等制度。全年共受理群眾來信來訪來電40多件(人次),其中受理群眾來信17件,街道紀(jì)工委共受理來信25件(次)。全面完成區(qū)直線中心交力的各項(xiàng)任務(wù),共辦結(jié)
直線電話27件。辦結(jié)率達(dá)到100%,反饋率100%。
3、繼續(xù)開展依法行政工作,改善法治環(huán)境
街道辦事處始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓,始終把嚴(yán)格執(zhí)法作為推進(jìn)工作的重要手段,建立健全公開辦事制度,積極打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)
明”的執(zhí)法隊(duì)伍,積極組織執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦組織的法律知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)《行政許可法》的學(xué)習(xí),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持“便民、利民、為民”
的原則,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力開創(chuàng)依法治街道新局面,推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一年來,行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念不斷增強(qiáng),依法行政能力明顯提
高,依法行政水平邁上新臺(tái)階,全街道法治環(huán)境得到較大改善。
4、開展“五五”普法教育活動(dòng),掀起全民學(xué)法高潮
我們周密規(guī)劃“五五”普法工作,建立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。開展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)?!班従庸?jié)”期間,我們舉辦了家庭法律知識(shí)競(jìng)賽,“
法制之光”演講賽等活動(dòng)。利用6月禁毒宣傳月、12月4日的全國(guó)法制宣傳日等組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中在中山廣場(chǎng)等地開展法制宣傳活動(dòng)。深入開展法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),掀起全民學(xué)法熱
潮,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法制觀念和法律意識(shí),推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),全面提高社會(huì)法治化管理水平。街道內(nèi)普法教育面達(dá)到95%以上。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保穩(wěn)定發(fā)展
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。今年以來,我街道切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的重大責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要工作部署,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,以安全生產(chǎn)隱患排
查治理年為契機(jī),以防范和遏制重大事故的發(fā)生為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任制,建立和完善安全生產(chǎn)治理機(jī)制,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,
深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,街道安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),令人欣喜。全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大傷亡的生產(chǎn)安全事故和重大火災(zāi)事故。
四、加強(qiáng)社會(huì)治安工作,確保轄區(qū)良好治安形勢(shì)
1、全面開展平安基層創(chuàng)建,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安*工作
街道認(rèn)真貫徹全區(qū)深化基層平安建設(shè)工作會(huì)議精神,全面深化、細(xì)化“平安*”創(chuàng)建內(nèi)容,創(chuàng)新開展“基層創(chuàng)安工程”,組織開展了“平安村、社區(qū)”、“和諧企業(yè)”、“平安校園”、“平安家庭”
系列創(chuàng)安工作,努力營(yíng)造基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。開展“平安在我片、今日無發(fā)
案”競(jìng)賽活動(dòng),加大掃除“黃賭毒”工作力度,開展“警民懇談日”活動(dòng)和星級(jí)值勤點(diǎn)評(píng)比活動(dòng)。街道轄區(qū)各村、社區(qū)治保、調(diào)解組織建成率達(dá)到100%。
2、大力開展實(shí)效大防范,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)
以市委市政府確定的“實(shí)效防范年”活動(dòng)為契機(jī),大力開展實(shí)效大防范行動(dòng),積極創(chuàng)建“穩(wěn)定和諧中心”,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定。以信息防、長(zhǎng)遠(yuǎn)防、源頭防、傳統(tǒng)防、科技防、人員防的“六防”為抓手,有
效地發(fā)揮綜治中心的作用,組建專業(yè)巡邏隊(duì),開展“村村聯(lián)防、村企聯(lián)防、企業(yè)互防”活動(dòng),形成“線上巡、點(diǎn)上守、面上控”的大防范網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的目標(biāo),即刑事發(fā)案總量明顯下
降,社會(huì)治安秩序明顯改觀,盜搶案件明顯下降,群眾安全感明顯提高。*派出所轄區(qū)發(fā)生刑事案件1856起,同期下降6.5%;其中七類案件6起(命案2起,強(qiáng)奸4起),起訴1*人,勞教13人,刑事拘
留85人,逮捕82人,取保候?qū)?4人,犯罪起訴36人,追回逃犯24人,查處治安行政案件1249起,治安處罰1389人。
3、重點(diǎn)監(jiān)控出租房,加強(qiáng)外來人口管理
外來人口管理是平安創(chuàng)建中的一個(gè)難題,而出租房屋管理更是治安管理的薄弱環(huán)節(jié)。我們街道在轄區(qū)范圍開展了由社區(qū)民警、聯(lián)系人、出租房主共同管理的出租房屋三級(jí)管理措施,落實(shí)管理責(zé)任。8月,
街道成立流動(dòng)人口管理所,進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口暫停證辦理以及出租私房的管理。目前,*派出所轄區(qū)外來人員的人戶一致率提高了12個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到90%,暫住人口網(wǎng)上登記率達(dá)98%,出租房屋網(wǎng)
上登記率達(dá)95%,流動(dòng)人口刑事作案占轄區(qū)登記發(fā)證的流動(dòng)人口總數(shù)的0.3%,作案比例比去年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。新登暫住人口2.5萬人,暫住人口網(wǎng)上登記率達(dá)到85%,出租房屋登記2000余家,登記
率達(dá)到95%。
4、加大力度集中力量,解決重點(diǎn)區(qū)域防治問題
我們充分發(fā)揮派出所在平安建設(shè)中的作用,利用各種社會(huì)資源,建立起了“片警管路面、聯(lián)防看樓院、樓長(zhǎng)管單元”的防控體系。目前,街道聯(lián)防隊(duì)員48人,主要在居民小區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所,實(shí)行定時(shí)間、
定人員、定任務(wù)、定地段、包安全的“四定一包”工作方式,做到了復(fù)雜地段有人巡,重點(diǎn)部位有人查,關(guān)鍵時(shí)段有人控,發(fā)生問題有人管。街道還制作了“民心民意聯(lián)系卡”,向居民告知社區(qū)工作人
員、民警、聯(lián)防隊(duì)員電話,遇有困難,發(fā)現(xiàn)可凝人員或受到不法侵害時(shí),及時(shí)撥打電話聯(lián)系,方便了居民,促進(jìn)了平安。
5、積極教育管理,解決“兩勞”人員轉(zhuǎn)化問題
為解決勞改、勞教人員與社區(qū)幫教教育脫節(jié)的問題,我們與幫教人員簽定幫教協(xié)議書,避免了刑釋解教人員失去監(jiān)控,流散于社會(huì)。同時(shí)制定了長(zhǎng)期教育感化實(shí)施方案。在幫教工作上,我們充分發(fā)揮社
區(qū)老黨員、老干部的作用,主動(dòng)與解教人員結(jié)成對(duì)子,每月不定期地上門了解他們的思想和生活情況。在教育管理上倡導(dǎo)“三個(gè)融入”:在態(tài)度上融入真誠(chéng),要把“兩勞”人員當(dāng)作是社區(qū)大家庭的一員
,不歧視,不排斥,定期走訪,了解其思想動(dòng)態(tài);在生活上融入真情,要把“兩勞”人員當(dāng)作自己的兄弟姐妹,教育其增強(qiáng)生活的信心,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活,堂堂正正做人;在就業(yè)上融入真心,要把“兩勞
”人員當(dāng)成是自己找工作,解決他們的實(shí)際困難。在政策允許的范圍內(nèi),我們對(duì)轄區(qū)20余名刑釋人員,幫助就業(yè)找工作,引導(dǎo)12人自主創(chuàng)業(yè)。為5名刑滿釋放人員安排了就業(yè)崗位。通過真誠(chéng)真情、真心的
作工作使兩牢人員對(duì)生活充滿希望,防止了破罐子破摔的現(xiàn)象發(fā)生。
五、全面開展社會(huì)公共安全管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
1、健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,維護(hù)公共安全
街道認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,金融擠兌、搶購(gòu)糧食商品等風(fēng)潮以及禽流感等疫情,制定完善工作處置預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,做到組織機(jī)構(gòu)
健全,崗位責(zé)任落實(shí),信息順暢,反應(yīng)靈敏,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。著重加強(qiáng)預(yù)防控制,對(duì)周邊村水源定期進(jìn)行消毒,組織衛(wèi)生防疫人員為常住下馬村的人員免費(fèi)接種防寒疫苗,清理垃圾,
做到不留衛(wèi)生死角,并對(duì)有疫情的四個(gè)村的1000多口水井實(shí)施封井,使傷寒疫情在最短時(shí)間內(nèi)得到了控制。進(jìn)一步做好森林安全防火工作,加強(qiáng)對(duì)民爆、劇毒有害物品及槍支彈藥管理,確保旅游景點(diǎn)、
公共場(chǎng)所安全。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任查究制度,對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故一查到底。今年街道無重大公共安全事故。
2、妥善處置群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
通過村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)、駐村干部及定期開展不穩(wěn)定因素排查等渠道,形成矛盾糾紛及群體性事件預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,制定處置方案,明確工作責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,對(duì)發(fā)生的因征地、農(nóng)
村危舊房改建等事件都能及時(shí)妥善地做好處理。認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問題,不折不扣地把中央、省、市有關(guān)社會(huì)保障的政策和措施落實(shí)到位,切實(shí)解決好困難企業(yè)、弱勢(shì)群體的困難和
問題,最大限度地減少和避免矛盾問題的發(fā)生;建立健全群體性事件處置預(yù)案,對(duì)發(fā)生的群體性事件,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和教育等手段,理順群眾情緒,解決合理要求
。今年街道未發(fā)生30人以上人員沖擊黨政機(jī)關(guān)實(shí)施打砸搶事件,無因工作處理不當(dāng)引發(fā)群體性事件,無造成人員傷亡事件。