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一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)回顧

（一）深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)

1、明確方向，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研。局黨委結(jié)合今年國(guó)土資源重點(diǎn)工作，圍繞影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的難題，組織相關(guān)科室人員深入基層，一是開展全市工業(yè)用地需求量調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，共摸排出全市有用地需求的工業(yè)企業(yè)339家，需求總面積為7035畝，為3月份全市工業(yè)用地推介會(huì)的順利召開打下了基礎(chǔ)；二是開展全市農(nóng)民建房工作調(diào)研。全面了解掌握全市面上轉(zhuǎn)而未供農(nóng)民建房用地情況、土地利用總體規(guī)劃與村莊規(guī)劃、河道整治規(guī)劃銜接情況、應(yīng)拆未拆老屋情況以及農(nóng)民建房歷史遺留問(wèn)題等情況；三是開展土地利用總體規(guī)劃修編前期調(diào)研。重點(diǎn)就上一輪規(guī)劃執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題以及下一輪規(guī)劃各業(yè)建設(shè)用地需求情況開展了全方位的調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研，基本摸清全市各地各業(yè)用地需求量，為下階段合理分解控制指標(biāo)打下了基礎(chǔ)；四是開展耕地后備資源調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召開座談會(huì)，結(jié)合二次土地調(diào)查成果，基本摸清了全市耕地后備資源、低丘緩坡資源及可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的耕地資源的數(shù)量及分布，并下達(dá)了今年各鎮(zhèn)的任務(wù)。

2、狠抓理論學(xué)習(xí)并貫穿始終。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目外，我局緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際中，開展了“黨委委員上黨課”活動(dòng)，并制訂了詳細(xì)的計(jì)劃安排表。3月30日開始，每位局黨委委員結(jié)合分管業(yè)務(wù)，陸續(xù)開展了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)保護(hù)耕地》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心編制新一輪土地利用總體規(guī)劃》、《抓開發(fā)，保平衡，促發(fā)展，進(jìn)一步抓好我市土地整理開發(fā)復(fù)墾工作》、《農(nóng)民建房工作業(yè)務(wù)規(guī)定》、《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行管理國(guó)土資源職責(zé)》為主題的講課。同時(shí)，我局還邀請(qǐng)市科學(xué)發(fā)展觀理論講師團(tuán)慕毅飛老師作題為“和諧社會(huì)與科學(xué)發(fā)展”的專題輔導(dǎo)講座。通過(guò)豐富學(xué)習(xí)方式，使學(xué)習(xí)活動(dòng)更加具有針對(duì)性和有效性，防止學(xué)習(xí)留于形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，提高了學(xué)習(xí)效果。

3、在解放思想大討論中擴(kuò)大共識(shí)。局黨委堅(jiān)持把解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，一是在機(jī)關(guān)掀起了“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政執(zhí)行力”專題研討熱潮。各支部圍繞“解放思想，改革創(chuàng)新，構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，本著“提速增效，方便群眾”的思路，認(rèn)真查找單位和個(gè)人工作中存在不足。二是開展“我為國(guó)土科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，共征集到簡(jiǎn)化農(nóng)民建房審批程序、創(chuàng)建綠色礦山、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管等15條計(jì)策。三是開展系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)樹立一批恪盡職守、熱情服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)全系統(tǒng)工作人員爭(zhēng)當(dāng)踐行科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，形成勇于爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好工作氛圍。通過(guò)以上活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，明確了國(guó)土資源管理工作的發(fā)展方向。

（二）深刻分析檢查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確發(fā)展思路

1、廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。一是向“兩代表一委員”、市直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）、村居發(fā)放書面意見函200多份廣泛征求意見。二是召開民主懇談會(huì)聽意見。6月5日下午，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀民主懇談會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)評(píng)議團(tuán)、指導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)組、新農(nóng)村組、民生組、政協(xié)委派民主監(jiān)督員、老干部代表等近30人參加，充分聽取與會(huì)代表的建議意見。三是對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，原汁原味地歸納出嚴(yán)格落實(shí)AB崗制度，加強(qiáng)示范國(guó)土所建設(shè)，加大宣傳力度，加大“應(yīng)拆未拆”老屋及違章建筑的拆除力度等22條建設(shè)性意見。四是專門召開局黨委會(huì)進(jìn)行研究落實(shí)，將意見建議分解到局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、深刻剖析，認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。一是按照“認(rèn)識(shí)深刻、實(shí)事求是、問(wèn)題準(zhǔn)確、剖析透徹、思路清晰”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。6月24日上午，我局組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，邀請(qǐng)臺(tái)州市局、市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組、市紀(jì)委、市組織部相關(guān)同志列席會(huì)議。會(huì)上，局班子成員分別結(jié)合個(gè)人思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際進(jìn)行了深刻剖析，找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，提出了具體的整改方案和措施。三是召開支部組織生活會(huì)。6月17日-19日，機(jī)關(guān)五個(gè)支部對(duì)照“三查三看”分別召開了組織生活會(huì)，認(rèn)真分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

3、深入分析檢查，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，按照“六個(gè)清楚”的要求，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（討論稿）。在此基礎(chǔ)上，組織系統(tǒng)干部職工代表對(duì)分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行民主討論，廣泛聽取意見，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。報(bào)告肯定了近年來(lái)我市國(guó)土資源管理工作在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)民生等方面取得的突出成效，也系統(tǒng)的梳理了制約國(guó)土科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因，特別是主觀原因，并結(jié)合實(shí)際，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市國(guó)土資源工作思路。

（三）扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，確保出成果、見成效

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。局黨委以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問(wèn)題、分析評(píng)議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù)，對(duì)制約國(guó)土資源工作科學(xué)發(fā)展的7個(gè)方面問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，研究制定了整改落實(shí)方案，確定了6個(gè)方面25條具體整改事項(xiàng)以及各鎮(zhèn)（街道）需重點(diǎn)幫助解決的23個(gè)難題，并分清輕重緩急和難易程度，列出整改時(shí)間表，做到了整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、落實(shí)時(shí)限“五落實(shí)”。

2、集中力量解決突出問(wèn)題。我局把解決問(wèn)題貫穿于全過(guò)程，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、應(yīng)改盡改、能改快改。首先，把要解決的問(wèn)題分門別類，羅列出來(lái)；然后按照輕重緩急和解決問(wèn)題的條件是否具備，逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真研究，堅(jiān)持做到“能解決的及時(shí)解決，一時(shí)不具備條件的積極創(chuàng)造條件解決”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，積極解決了一批群眾關(guān)心的問(wèn)題，特別是農(nóng)民建房工作，通過(guò)全市上下的共同努力，該項(xiàng)工作勢(shì)頭良好，正在有序推進(jìn)中。

3、積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。局黨委對(duì)現(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進(jìn)行一次集中清理，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，對(duì)不合時(shí)宜的要立即廢止，對(duì)不健全的要及時(shí)完善，對(duì)缺失的要加緊研制，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造良好的制度環(huán)境。目前，已制訂并出臺(tái)了《*市個(gè)人建房用地管理規(guī)定》、《*市人民政府關(guān)于農(nóng)民建房歷史遺留問(wèn)題處理的意見》、《*市農(nóng)民住房改造建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2009-2011年）》。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效

通過(guò)將學(xué)習(xí)和實(shí)踐緊密結(jié)合，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了一定的成效。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的認(rèn)識(shí)，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了思想上的新解放，夯實(shí)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。大家認(rèn)為，國(guó)土資源部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須緊密結(jié)合部門實(shí)際，把國(guó)土資源管理工作放在中央和省、市重大決策部署中來(lái)安排，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障、推動(dòng)改革創(chuàng)新、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。必須竭盡全力服務(wù)和保障發(fā)展，千方百計(jì)保護(hù)和節(jié)約利用資源，真心實(shí)意維護(hù)群眾合法權(quán)益，統(tǒng)籌處理好服務(wù)與監(jiān)管、依法與創(chuàng)新、開源與節(jié)流以及發(fā)展與民生的關(guān)系，使科學(xué)發(fā)展理念在國(guó)土資源工作中落地生根、開花結(jié)果。

（二）找準(zhǔn)了影響和制約國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。局黨委在分析檢查時(shí)，正視國(guó)土資源工作發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，通過(guò)多種方式、多種渠道，認(rèn)真查找了當(dāng)前影響和制約國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，主要是：審批權(quán)限高，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，效率不高；土地利用方式仍較粗放，節(jié)約集約利用水平不高；耕地占補(bǔ)平衡工作形勢(shì)嚴(yán)峻；土地利用總體規(guī)劃前瞻性不足，不能適應(yīng)管理要求；國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效形成，違法違規(guī)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重；維權(quán)維穩(wěn)壓力加大，涉土信訪量居高不下；隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高。

（三）明確了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的工作思路。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市國(guó)土資源工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制為切入點(diǎn)，解放思想求創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)法守紅線，加強(qiáng)調(diào)控保重點(diǎn)，節(jié)約集約促發(fā)展，深化改革，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極應(yīng)對(duì)，奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的統(tǒng)一，努力成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和積極推動(dòng)者，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

（四）提高了服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局注重邊學(xué)邊查邊改，著力解決一些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一是開展農(nóng)民建房專項(xiàng)行動(dòng)全力破解建房難題。我局把加快農(nóng)民住房改造建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，扎實(shí)開展農(nóng)民建房專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)建立組織落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳營(yíng)造聲勢(shì)、深入調(diào)查摸清家底、試點(diǎn)先行面上推廣、創(chuàng)新模式典型引導(dǎo)、制訂政策規(guī)范審批、優(yōu)化服務(wù)加快供地、拆除老屋盤活存量、強(qiáng)化督查確保進(jìn)度，全力破解農(nóng)民建房難問(wèn)題。截止7月底，我市共已批準(zhǔn)農(nóng)民建房5656間（相當(dāng)于往年審批量的三倍），報(bào)批率達(dá)44.14%，已開工建設(shè)間數(shù)為5221間，開工率達(dá)40.75%；已拆除應(yīng)拆未拆老屋間數(shù)6420間，拆除率達(dá)25.59%，農(nóng)民建房工作取得初步成效。二是清退農(nóng)民建房指標(biāo)費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我局對(duì)20*年6月11日至20*年底收取的個(gè)人建房指標(biāo)費(fèi)214.7626萬(wàn)元，于6月30日在*日?qǐng)?bào)上專門了《農(nóng)民建房指標(biāo)款退款通知》。截止目前，*鎮(zhèn)*村、*村等20個(gè)村共計(jì)214.7626萬(wàn)元指標(biāo)款已全部清退。同時(shí)，從2009年開始，我市實(shí)行農(nóng)民建房指標(biāo)款零收費(fèi)，統(tǒng)一不再收取補(bǔ)充耕地的任何費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的措施

歷時(shí)近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，任務(wù)仍然十分艱巨。下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念，努力解決少數(shù)黨員干部中存在的理論聯(lián)系實(shí)際不夠的問(wèn)題，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。三要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)制度，提高選人用人公信度，加大干部培養(yǎng)力度，努力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障。四要不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，著力構(gòu)建拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制，確保反腐倡廉工作取得明顯成效。

第二，進(jìn)一步抓好整改方案的落實(shí)。一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把整改落實(shí)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。局班子成員要按照分工各負(fù)其責(zé)，各科室、直屬事業(yè)單位、國(guó)土所（分局）要負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志作為整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人，對(duì)有關(guān)工作要親自抓，加大整改落實(shí)工作力度，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。整改落實(shí)工作涉及方方面面，各科室、直屬事業(yè)單位、國(guó)土所（分局）要按照局黨委確定的任務(wù)分工，密切配合，通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。三要真抓實(shí)干，集中整改。要緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾看得見、感受得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。四要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持量力而行，盡力而為。對(duì)于已經(jīng)具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時(shí)完成；對(duì)于那些難度較大或需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步加以解決，確保整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。五要健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督。建立整改備案制度，對(duì)需要整改的問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號(hào)。建立信息反饋制度，各項(xiàng)整改措施的責(zé)任科室要定期向局黨委報(bào)告解決問(wèn)題的進(jìn)展情況。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)組要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，對(duì)整改落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程跟蹤檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以解決，全面抓好落實(shí)。

第三，進(jìn)一步健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。要把科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期主題，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等各項(xiàng)制度，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，全面提高黨員干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)土資源科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常之舉。進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。加快重大問(wèn)題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、決策責(zé)任制度的建立和完善。把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的深入調(diào)查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、群眾評(píng)議等行之有效、群眾歡迎的好做法上升為制度規(guī)范，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。三要建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機(jī)制。健全完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問(wèn)效、行政問(wèn)責(zé)等規(guī)章制度，督促解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和查處違反科學(xué)發(fā)展觀的行為，確保上級(jí)國(guó)土資源工作方針和各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。

第四，進(jìn)一步抓好今年國(guó)土資源工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要深入開展“四個(gè)年”活動(dòng)，即服務(wù)保障年：保障中央擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署貫徹落實(shí)到位，做好國(guó)家和省、市重大項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作；改革創(chuàng)新年：解放思想，改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)管年：按照中央嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的要求，做到規(guī)范用地管理；作風(fēng)改進(jìn)年：要以優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的措施，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署真正落到實(shí)處。為此，要以保障重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極做好服務(wù)保障工作；以推進(jìn)土地開發(fā)整理復(fù)墾為重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)全市耕地占補(bǔ)平衡；以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理國(guó)土資源；以實(shí)施工業(yè)企業(yè)技改“555”工程為重點(diǎn)，努力提高資源節(jié)約集約利用水平；以深化改革為重點(diǎn)，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制；以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；以加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升國(guó)土資源管理水平；以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。