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一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化逐步加強(qiáng)

今年以來，受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境不景氣影響，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前年未有的困難，出口形勢(shì)嚴(yán)峻，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一度嚴(yán)重滑坡，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)堪憂。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，街道立足于化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)市里出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，在企業(yè)中開展“送信心、送服務(wù)、送政策、送信息、送資金”的“五送”活動(dòng)，號(hào)召全體企業(yè)共同提振信心，克難攻堅(jiān)，為經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)增長(zhǎng)保架護(hù)航，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐月出現(xiàn)回暖跡象。，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.9億元，比去年增長(zhǎng)7.5%，工業(yè)規(guī)模上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)10.81億元，同比下降了11.69%，工業(yè)性投入1.32億元，同比增長(zhǎng)1.09%，完成年計(jì)劃41.24%，入庫稅金3.04億元，同比增長(zhǎng)3.8%，自營(yíng)出口0.94億美元，同比下降36.79%，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漲跌互現(xiàn)，基本面持續(xù)向好回升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于調(diào)整恢復(fù)時(shí)期，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定系列措施手段取得了明顯效果。具體來說，我們主要抓了以下幾方面工作：一是抓科技實(shí)力增強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)新產(chǎn)品，共上報(bào)省級(jí)新產(chǎn)品25項(xiàng)，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，各項(xiàng)專利95項(xiàng)；二是抓技術(shù)改造投入加大。動(dòng)員企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加大裝備投入，鼓勵(lì)零地技改，引進(jìn)新設(shè)備、新系統(tǒng)、新技術(shù)、新材料、新工藝，保障*企業(yè)裝備水平的提高，完成零地技改1家，裝備技改7家；三是抓名牌產(chǎn)品培植。上報(bào)省級(jí)名牌1家，樹立產(chǎn)品形象，提升產(chǎn)品檔次,提升品牌戰(zhàn)略；四是抓企業(yè)管理培訓(xùn)升級(jí)強(qiáng)化。促進(jìn)企業(yè)在內(nèi)部管理上上水平、上檔次、上等級(jí)，完成ISO900系列認(rèn)證企業(yè)2家，ISO16949認(rèn)證企業(yè)1家，CE認(rèn)證1家；五是抓企業(yè)招才引技擴(kuò)充。組團(tuán)參加*市和*市在椒江以及杭州舉行的人才招聘活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所急需的各類緊缺人才和高層次創(chuàng)新型人才5人，有力擴(kuò)充了人才實(shí)力；六是抓三產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展。立足“退二進(jìn)三”發(fā)展方向，把加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口。三產(chǎn)增加值繼續(xù)擴(kuò)大，增幅有望超過去年同期水平。七是抓經(jīng)濟(jì)普查沖刺。經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入掃尾工作，各類表格歸檔，工作質(zhì)量受到市經(jīng)普辦的高度肯定，力爭(zhēng)經(jīng)普工作進(jìn)入省級(jí)以上先進(jìn)行列。

二、安全穩(wěn)定形勢(shì)穩(wěn)固，平安建設(shè)更進(jìn)一步

社會(huì)安定是和諧的基石，也是*街道宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在，努力營(yíng)造“平安*”也是保持*街道城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的首要任務(wù)，為居民構(gòu)建安全祥和的城市空間。，在綜治工作中，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，打防并舉”的工作方略，穩(wěn)控形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。八類刑事案件1226起，比去年同期上升了13.8%,治安行政案件發(fā)案1756起，在連續(xù)幾年下降的基礎(chǔ)上再降27.3%,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的連帶影響，刑事案件自過去幾年連續(xù)下降后又出現(xiàn)小幅反彈，需要引起高度重視。共處理各類違法犯罪嫌疑人員1882人，行政拘留567人，摧毀盜竊、搶劫等各類團(tuán)伙12個(gè)。城區(qū)范圍內(nèi)“天網(wǎng)工程”和村、社區(qū)家庭區(qū)域防盜報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)查聯(lián)防，有力地打擊了社會(huì)犯罪，維護(hù)一方平安。禁毒、普法、反邪教工作廣泛深入開展。52名注冊(cè)練習(xí)者中已有40名得已徹底轉(zhuǎn)化，社區(qū)矯正執(zhí)行有力，實(shí)現(xiàn)了矯正人員不脫管，不失控。共查處涉毒案件65起，抓獲涉毒人員71人，吸毒人員登記在冊(cè)175人，不間斷使用美沙酮藥物維持治療，其中已成功脫戒80人。信訪工作強(qiáng)抓有力，群眾矛盾化解及時(shí)。沒有出現(xiàn)重大矛盾糾紛和不安定因素，調(diào)處各類矛盾糾紛344起，調(diào)處成功344起。街道信訪形勢(shì)也大有好轉(zhuǎn)，共受理群眾來信來訪為18批35人次，其中信件交辦受理15件，與去年同期1相比批次上升了12.5%，人次減少了43.6%。成功調(diào)處了鈦金大廈電梯風(fēng)波、學(xué)仕家園堵門事件和市二配廠倒閉欠薪事件。幫助完成了山下金村村留地及征用土地面積結(jié)算，該村違法信訪事件受到依法嚴(yán)厲打擊，主要份子已獲刑拘，有效地消除了社會(huì)不安定因素。，街道安全生產(chǎn)工作加大了預(yù)防和隱患的排查消除，結(jié)合全員安生生產(chǎn)工作責(zé)任制，針對(duì)性開展突擊檢查和專項(xiàng)行動(dòng)，安全責(zé)任生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)更加完善，排查監(jiān)管更加到位，隱患治理更加有效，街道共檢查各類企業(yè)單位445家，發(fā)現(xiàn)隱患70處，已整改64處，整改率達(dá)到90%以上。通過系列強(qiáng)有力的整治措施，有效的改善了轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、民生服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升，社會(huì)保障日臻完善

建設(shè)優(yōu)美和諧新*，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是主要目標(biāo)，民生改善是根本目的。通過不斷提升服務(wù)理念、以人為本，著力改善民生，增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有新的更大發(fā)展。一是繼續(xù)改善教育品質(zhì)。緊扣“平安教育”主線，開展綜治進(jìn)校園活動(dòng)，確保學(xué)校、幼兒園的正常教學(xué)秩序。市四中的操場(chǎng)、看臺(tái)工程和*小學(xué)的階梯教室改建工程基本順利完工，市三中體藝館進(jìn)行實(shí)施了方案重新調(diào)整。09年度義務(wù)教育階段新生情況的調(diào)查摸底工作抓緊進(jìn)行；二是繼續(xù)提升文化氛圍。全街道14個(gè)社區(qū)共有文體團(tuán)隊(duì)153支5234人，逢節(jié)日期間，以文化團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為基礎(chǔ)，舉辦多場(chǎng)大型文化晚會(huì)，街道各社區(qū)積極參與，節(jié)日氣氛濃厚，群眾參與度高，反響強(qiáng)烈，受市民廣泛好評(píng)。第三屆鄰居節(jié)順利啟動(dòng)，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧的新型社區(qū)建設(shè)；三是繼續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)生防控。，城區(qū)防控手足口病和甲型H1N1流感等流行性疾病形勢(shì)嚴(yán)峻，街道緊緊按照全市部署，落實(shí)防控措施，召開各類會(huì)議和培訓(xùn)班20余期次，對(duì)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、中小學(xué)、托幼園所的保健醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行廣泛防控知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)放各類宣傳資料6萬余份，對(duì)歸國(guó)人員發(fā)放告知書等，此類流行性疾病得到了有效的防控。四是繼續(xù)關(guān)注民政事業(yè)。，共調(diào)整了最低生活保障對(duì)象20戶，現(xiàn)共有低保對(duì)象250戶441人，發(fā)放最低生活保障金45萬元，發(fā)放臨時(shí)救助款共計(jì)2.8萬元。春節(jié)前夕對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問。落實(shí)了醫(yī)療救助對(duì)象29戶，共發(fā)放救助金15.29萬元。半年發(fā)放殘疾軍人、復(fù)退軍人等社救補(bǔ)助金共計(jì)59.8萬元。助殘扶弱細(xì)致到位，社會(huì)慈善廣受關(guān)注，雙擁工作扎實(shí)開展，殯葬整治繼續(xù)加強(qiáng)，康樂山莊運(yùn)行良好，農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)工作落實(shí)完成。五是繼續(xù)加大計(jì)生力度。認(rèn)真制訂了開展人口計(jì)生“雙基工程”實(shí)施方案“兩免”政策的宣傳，全面落實(shí)年度人口計(jì)生工作指標(biāo)，嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政，街道抽調(diào)24名機(jī)關(guān)干部，分成四個(gè)外出追蹤小組，分別到10多個(gè)省市開展B超遺留尾巴的清查工作，B超率已達(dá)99.55%。同時(shí)，加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，已經(jīng)作出處罰決定書26例，征收到位達(dá)21例，征收額達(dá)149萬元，取得了較好的成績(jī)。

四、城市管理水平提高，重點(diǎn)工程有力推進(jìn)

營(yíng)建現(xiàn)代化中等城市規(guī)模，展現(xiàn)城市獨(dú)特魅力和周邊輻射帶動(dòng)力，力爭(zhēng)城市管理水平、環(huán)境工程建設(shè)上新的檔次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境的有機(jī)相結(jié)合，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提升現(xiàn)代化城市生活品味。一是推動(dòng)村留地開發(fā)進(jìn)程。今年*街道村留地項(xiàng)目開發(fā)涉及到12個(gè)村，緊緊圍繞22個(gè)項(xiàng)目開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行，總用地面積約296畝，富民腳步不斷加快。塔下村金塔大廈順利結(jié)頂，岙底胡村電信市場(chǎng)、肖泉村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二期、小河頭汽摩市場(chǎng)工程穩(wěn)步推進(jìn)；后應(yīng)村水上樂園順利開業(yè)，東門大廈、錦屏大廈和*中心幼兒園抓緊報(bào)批；二是推動(dòng)農(nóng)民建房難題破解。農(nóng)民建房問題關(guān)乎群眾切身利益，對(duì)于加快*新農(nóng)村建設(shè)步伐，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，具有十分重要的意義。為此，街道詳細(xì)制訂了三年計(jì)劃，印發(fā)《*街道住宅區(qū)個(gè)人建房資料匯編》開展指導(dǎo)，今年主要完成供地率和落地率及老屋拆除。爭(zhēng)取供地率達(dá)90%以上，落實(shí)個(gè)人建房193間（套），落地率達(dá)50%以上106間（套），拆除率達(dá)50%以上540間，現(xiàn)已拆除應(yīng)拆老屋176間。小河頭村作為農(nóng)民建房試點(diǎn)村及山下金村農(nóng)民公寓建設(shè)試點(diǎn)村，已全面展開拆除老屋行動(dòng)，并抓緊完成個(gè)人建房報(bào)批手續(xù)。三是推動(dòng)城市面貌全面改善。通過深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，為全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體規(guī)范建設(shè)，今年年初，成功將二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理推向市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)垃圾清掃清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，通過規(guī)范程序向社會(huì)公開招標(biāo)，實(shí)行整體承包，通過幾個(gè)月運(yùn)行監(jiān)督反饋情況來看，效益相當(dāng)明顯。同時(shí)，為切實(shí)保障人民群眾的身體健康，扎實(shí)有效開展城區(qū)范圍內(nèi)的春季滅鼠工作并順利完成，取得了明顯效果。四是筑牢城區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)屏障。面臨入夏臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來，街道針對(duì)本街道19個(gè)村、14個(gè)社區(qū)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面調(diào)整完善，突出各類轉(zhuǎn)移對(duì)象的責(zé)任落實(shí)，新編制了15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案。全面落實(shí)危舊房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、臨時(shí)房、低洼區(qū)及學(xué)校學(xué)生等轉(zhuǎn)移地點(diǎn)及落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)山塘水庫，*進(jìn)行汛前安全檢查，提前除險(xiǎn)加固，對(duì)所屬河道進(jìn)行全面清淤保潔，確保安全渡汛。

五、執(zhí)政為民深入人心，黨建工作合力并進(jìn)

街道發(fā)展大計(jì)，關(guān)鍵靠黨，關(guān)鍵靠人，只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮人的巨大能力，進(jìn)一步激發(fā)組織活力，永葆先進(jìn)動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情。，在充分總結(jié)去年黨建工作的不足和教訓(xùn)，及時(shí)召開黨建專項(xiàng)工作會(huì)議，全面總結(jié)、分析、部署，黨建工作取得顯著進(jìn)步。一是重在理論學(xué)習(xí)和特色宣教。黨的十七屆三中全會(huì)和市委十二屆三次黨代會(huì)的召開為今后的發(fā)展明確了主攻方向，街道所有的黨員干部自覺認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，保持思想與黨工委的決策相一致，確保工作落實(shí)。在宣傳街道中心工作上加強(qiáng)力度，做到社會(huì)宣傳和新聞宣傳兩結(jié)合，提升*街道的知名度和美譽(yù)度。二是重在基層建設(shè)和組織管理。組織建設(shè)按照“機(jī)關(guān)黨建抓服務(wù)，村級(jí)黨建聚合力，社區(qū)黨建求提升、兩新組織黨建促活力”的目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)組織線各項(xiàng)工作。深化完善村級(jí)組織“四規(guī)范兩滿意”、村級(jí)黨務(wù)公開、村黨支部書記論壇、村級(jí)“好搭檔”建設(shè)活動(dòng)，探索建立村干部約束激勵(lì)管理機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)“和諧村班子”建設(shè)，完成了塔下、小河頭、肖泉三個(gè)支部改選前的準(zhǔn)備指導(dǎo)工作。社區(qū)黨建水平繼續(xù)提升，非公企業(yè)黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，街道黨員服務(wù)中心基本建成。全面開展遠(yuǎn)教市級(jí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)并完善了遠(yuǎn)程管理員隊(duì)伍建設(shè)。三是重作風(fēng)提升和黨員管理。在街道班領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大“新班子、新形象、新局面”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，全面推行“一線工作法”，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)干部下基層排憂解難服務(wù)和民情訪談活動(dòng)，提高新班子思想政治建設(shè)水平，增強(qiáng)執(zhí)政能力。調(diào)整了街道黨工委、機(jī)關(guān)黨委工作制度，“人民滿意機(jī)關(guān)”創(chuàng)建又取得了新的成效。，我們按照“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的方針，共計(jì)發(fā)展新黨員41名，黨員的整體結(jié)構(gòu)比例更加協(xié)調(diào)，同時(shí)，我們不斷拓寬視野，注重引導(dǎo)，積極發(fā)展壯大入黨積極分子隊(duì)伍，共計(jì)推薦入黨積極分子265名。四是重在廉潔教育和干部約束。積極健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，舉辦廉政教育“讀書節(jié)”系列活動(dòng)，啟動(dòng)深化懲防體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立“軟環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)”走訪制度。積極挖掘案源，加大力度摸排案件線索，一批案件已抓緊進(jìn)行立案?jìng)刹?；五是重在監(jiān)督指導(dǎo)和群團(tuán)合力。人大工委和政協(xié)聯(lián)系處積極配合黨工委、辦事處全面工作，真情履職，監(jiān)督到位，工作落到實(shí)處。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老干部、老齡等工作也都進(jìn)一步加強(qiáng)，取得較好成績(jī)。