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一、工作開展情況

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

*采取多種形式進一步加大對政務(wù)公開工作的宣傳力度，在廣大人民群眾和干部職工中深入宣傳，進一步提高對推行政務(wù)公開重要意義的認識，使全縣上下充分認識到推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。政務(wù)公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監(jiān)督，推進了依法行政，密切了黨群干群關(guān)系，促進了勤政廉政建設(shè)，得到人民群眾的擁護和支持。

為認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制，調(diào)整充實了縣推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，在縣政府政務(wù)公開領(lǐng)導小組和市政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和指導下開展工作。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30多個單位部門建立了政務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。逐步健全和完善政務(wù)公開領(lǐng)導體制和工作機制，為深入開展政務(wù)公開工作，確保上級安排的任務(wù)貫徹落實提供了有力的組織保證。為進一步推進行政權(quán)力公開透明運行、權(quán)力清理、依法確權(quán)、編制行政職權(quán)目錄及流程圖、推進政府上網(wǎng)工程等作出全面部署，要求各部門按照中央的統(tǒng)一部署，以人民群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的事項為重點，加大在公用事業(yè)單位推行辦事公開制度的力度，采取有力措施，狠抓落實。進一步加強了組織領(lǐng)導，明確工作責任，有力地促進了工作的開展。

（二）措施有力，成效明顯。

一是在年初專門下發(fā)了《2009年全縣政務(wù)公開工作要點》，對全年的政務(wù)公開工作的方式、范圍及重點進行了細化，推動了全縣政務(wù)公開工作有效開展。要求全縣各級機關(guān)、企事業(yè)單位及村級組織在新形勢下要結(jié)合實際繼續(xù)深入開展好政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等單位公開欄建設(shè)。

二是狠抓了《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹施行。在全縣范圍內(nèi)組織開展了《條例》宣傳學習活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門選派業(yè)務(wù)精通的人員作為信息公開員，進行了專題學習輔導。同時，利用會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單（欄）等多種有效形式，對《條例》進行廣泛宣傳。通過宣傳教育，轉(zhuǎn)變了觀念，樹立了敢公開才會不猜疑、真公開才能得民心的觀念；關(guān)心公開就是關(guān)心自己、就是行使自己權(quán)利的觀念；公開就是民主、公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是守法的觀念。通過學習教育，有效地解決某些領(lǐng)導干部怕公開或不愿公開，干部職工不關(guān)心公開或不參與公開，社會不配合、不支持公開的思想問題。這樣，為政務(wù)公開奠定良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。

三是結(jié)合“陽光政府四項制度”的實施，推進政務(wù)公開工作。把陽光政府與責任政府有機結(jié)合起來，加強溝通協(xié)調(diào)，使陽光政府和責任政府工作互相促進，推進政務(wù)公開力度，增強工作透明度。通過制作宣傳橫幅、墻體廣告、手機短信等廣泛宣傳“有事問政府，請撥96128”。一年來，制作6條橫幅，分別在縣城農(nóng)貿(mào)市場、北郊路口、大興量販超市、天生祥超市、客運站、孔雀廣場懸掛；在景普路縣城入口、云景路的顯著位置各設(shè)計1個，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計1—2個墻體廣告；制發(fā)內(nèi)容為：“96128是政府為群眾服務(wù)的電話，撥打96128，連線政府部門，法定工作時間內(nèi)為您解答教育、社保、醫(yī)療、住房、就業(yè)等熱點問題”等手機短信，從10月15日開始，請移動公司、聯(lián)通公司、中國電信集中一個月時間，每兩天發(fā)送一次到我縣的手機用戶。

四是拓展了政務(wù)公開內(nèi)容。充實完善更新縣政府及縣直部門政務(wù)公開目錄，豐富公開內(nèi)容。做到了大事實事公開，縣政府確定的重點工作、大事實事的辦理和落實情況，通過政務(wù)公開網(wǎng)、縣長熱線等渠道向社會公開。重大決策公開，組織開展縣政府工作會議精神網(wǎng)上公開，推進政府決策及時公開。公共資源交易公開，加強建筑市場招投標、政府采購、土地交易等事項的管理，增強工作運行的透明度。行政權(quán)力運行公開，根據(jù)國家法律法規(guī)的調(diào)整變化，對行政權(quán)力事項及時進行核定和清理，保證行政權(quán)力事項的合法性、準確性、實效性。重點推進行政執(zhí)法結(jié)果公開和行政事業(yè)性收費公開，真正實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運行。

五是完善了政務(wù)公開載體建設(shè)。著力抓好平臺建設(shè)，為政務(wù)公開工作提供堅實的載體。加大政府信息公開門戶網(wǎng)站的建設(shè)和更新力度，縣人民政府對已上網(wǎng)公開的服務(wù)事項、服務(wù)內(nèi)容、辦理程序等進行了一次檢查和梳理，認真核實是否和目前操作的辦理程序一致，不一致的及時作了調(diào)整更新；要求縣、鄉(xiāng)機關(guān)結(jié)合工作實際，按照政府信息公開和政務(wù)公開的要求，結(jié)合實際工作，認真檢查核對是否有應當公開而未公開的信息，及時公開應當公開的政府信息和政務(wù)信息。

六是多措并舉抓好政務(wù)公開?？h人民政府在縣監(jiān)察局內(nèi)設(shè)立了舉報投訴電話，受理群眾對政務(wù)公開的舉報投訴。對政府工作部門不履行政務(wù)公開義務(wù)，工作不力、搞形式主義的，進行嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，嚴肅查處。把政務(wù)公開工作和行政執(zhí)法責任制的推行工作緊密結(jié)合。通過政務(wù)公開，促使行政機關(guān)建立健全行政執(zhí)法責任制、評議考核制、錯案冤案追究制等執(zhí)法責任制體系，對應當公開的各項執(zhí)法責任制度，納入政務(wù)公開的范疇，及時向社會公開。與創(chuàng)建文明窗口和文明單位工作緊密結(jié)合，把是否按規(guī)定實施政務(wù)公開作為評定文明窗口和文明單位的條件，做到相互促進，相互發(fā)展。建立和完善了政務(wù)公開工作機制，把政務(wù)公開工作納入黨委、政府的重要議事日程與其他工作一起部署、一起檢查、一起落實，納入政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制的考核內(nèi)容抓落實，使政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

從我縣政務(wù)公開工作開展情況看，總的來說取得了一定的成績。但也存在著一些問題：一是思想認識上有誤區(qū)。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能正確對待此項工作，認為公開工作不是政府工作的主戰(zhàn)線，沒有用，因而工作缺乏積極性、主動性；甚至有些單位把公開工作與業(yè)務(wù)工作對立起來，工作進展滯緩。二是公開載體上還需要進一步加強。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次下發(fā)通知要求將應公開的內(nèi)容一律在網(wǎng)絡(luò)上予以公開但收效甚微，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的網(wǎng)站也存在內(nèi)容填充不全，更新不及時等問題。這些問題我們將在今后工作中逐步加以解決。

二、取得的經(jīng)驗和成效

（一）所取得的幾點經(jīng)驗。在領(lǐng)導體制上，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，政府主抓，紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮作用，加強日常的督促和檢查；在公開內(nèi)容上，突出重點，抓住群眾最關(guān)心、涉及群眾切身利益的關(guān)鍵問題進行公開；在公開形式上，結(jié)合實際，積極探索簡便有效的公開載體，拓寬公開渠道，提高社會知曉率，增加透明程度；在工作方法上，始終把政務(wù)公開同反腐倡廉工作相結(jié)合，整體推進，相互促進，形成合力；在監(jiān)督保障上，建立有效的監(jiān)督制約機制，實行層層把關(guān)，確保了公開內(nèi)容的真實有效。

（二）促進了干部勤政、廉政，密切了黨群、干群關(guān)系。推行政務(wù)公開制度，將公務(wù)行為更直接更廣泛地置于群眾監(jiān)督之下，提高了干部依法行政的透明度，解決了群眾關(guān)心的熱點、難點問題，增強了群眾對政府的信任度，化解了矛盾,促進了各項工作的正常開展。

（三）促進了機關(guān)干部職工作風的轉(zhuǎn)變。將各部門、各單位的工作職責、權(quán)限、程序、辦事期限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等向社會公開，從根本上防止了一些干部思想懶惰、工作拖沓，甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象，增強了干部職工工作的緊迫感和責任感，變壓力為動力，提高了干部素質(zhì)和工作效率。

（四）促進了民主法制建設(shè)。通過政務(wù)公開把知情權(quán)還給群眾，事權(quán)交給群眾，監(jiān)督權(quán)賦予群眾，使群眾更關(guān)心本地區(qū)的各項事務(wù)和公益事業(yè)，尤其是避免了部分領(lǐng)導重大決策一言談的官僚主義作風，形成了重大決策科學化、民主化、制度化，領(lǐng)導干部和廣大群眾心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。

（五）促進了黨風廉政建設(shè)，帶動了社會風氣的好轉(zhuǎn)。通過強化民主監(jiān)督，使政務(wù)公開工作變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，把依靠少數(shù)人監(jiān)督變成多數(shù)人參與監(jiān)督，增強了公務(wù)運作、行政行為的透明度，推進了黨風廉政建設(shè)。

（六）促進了社會各行業(yè)的公開。隨著政務(wù)公開的深入推進，有力的鞏固了村務(wù)公開，帶動了校務(wù)、醫(yī)務(wù)、廠務(wù)等方面的公開。促進了供水、供電、物業(yè)管理等與人民群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)行業(yè)的公開。政務(wù)公開作為“陽光工程”、“民心工程”已成為政府與人民群眾溝通的橋梁、干群關(guān)系的紐帶，這種橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。