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一、扶貧工作基本情況

根據(jù)大發(fā)（20*）24號文件，“十一五”期間*縣*鎮(zhèn)*村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，依照已擬定的扶貧工作計劃和規(guī)劃，班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上，今年以來，我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事，認真開展百千萬幫扶工程，就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究，并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。

一年來，糧食局在人少事多的情況下，先后12次共有73人次（其中局領(lǐng)導(dǎo)17人次）到扶貧點開展工作，派出1名掛職干部在扶貧點長期駐村幫扶，全體干部職工積極捐款2400元，購置糧油等物資，開展春節(jié)“送溫暖”活動，使11戶44名群眾受益。先后開展實用技術(shù)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4期，受訓(xùn)人數(shù)121人；協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作，完成放環(huán)手術(shù)16例，結(jié)扎手術(shù)10例，全村今年以來收取社會撫養(yǎng)費56600多元；落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食局自籌資金12000余元幫助完成核桃種植樣板100畝；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查，幫助完善應(yīng)急搶險方案；繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助擬定計劃和規(guī)劃；積極爭取解決人畜飲水困難，完成調(diào)研報告和立項申請報告，向上級積極爭取到近7000余米（折合資金3萬余元）自來水管幫助改造了靠村民自己投資，安裝的一些簡易的自來水管道，解決了22戶村民的人畜飲水困難，使200多名群眾飲用是了干凈衛(wèi)生的自來水。

糧食局共有職工11名，11人參與結(jié)對包扶，到包扶戶開展工作58人次，結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人，上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤，人均純收入1147元，上年度脫貧4戶，人口17人，臺帳數(shù)據(jù)錄入15份，新建臺帳4份。

二、*村的基本情況

*縣*鎮(zhèn)*村是全縣的貧困村之一，座落于*河與落澤河交界處的岔河山脈，距*鎮(zhèn)政府38公里，位于*鎮(zhèn)政府駐地的北方，東靠*鎮(zhèn)*村，南與本鎮(zhèn)*村相鄰，西與*鎮(zhèn)*村隔河相望，北與*鎮(zhèn)*村*村相接，山高坡陡，地勢險峻，聚高山、二半山、河谷為一體，是典型的立體氣候，最高海拔1816米，最低海拔600米，平均海拔11*米；春暖秋涼，冬冷夏熱，最高氣溫40度，最低溫度－1度，年降雨量11*毫米，平均日照265天。

全村有國土面積14.77平方公里，其中有耕地3470畝（水田365畝），主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物，經(jīng)濟作物主要以花生為主，經(jīng)濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。

全村共有十八個村民小組，20*年全村有農(nóng)戶717戶，人口2876人（其中男性人口1623人，女性人口1253人）；文化結(jié)構(gòu)大學(xué)文化11人，中專文化5人，高中文化16人，初中文化380人，小學(xué)文化以下（含已掃盲人員）2214人。居住著漢族、彝族兩種民族（其中彝族占4％）。全村經(jīng)濟收入主要靠以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和村民外出務(wù)工為主，全村外出務(wù)工村民20*年為660人（其中男性320人，女性340人），年人均務(wù)工純收入2159元。二00八年全村經(jīng)濟總收入為621萬元，其中農(nóng)業(yè)收入為233萬元，林業(yè)收入為2萬元，畜牧業(yè)收入331萬元，全村外出務(wù)工收入55萬元。人均純收入1981元，人均有糧256公斤。

全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里，全村基本通電，全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通，其余十四個村民小組都不通水。

三、扶貧工作主要做法

（一）加強扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，提早謀劃“百千萬幫扶工程”

為了做好2009年的扶貧工作，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程，及時成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研，與村兩委班子一起，共同研究擬定年度扶貧計劃，以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機，著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點，把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容，并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排，為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）積極開展“送溫暖、獻愛心”活動

2009年元旦、春節(jié)之際，糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號召，認真開展“獻愛心，送溫暖”活動，共同組織職工捐款2400元，為所包扶的貧困農(nóng)戶送去糧油等生活動物資，并籌集資金400元，為特困黨員送去春節(jié)慰問金?！傲弧眹H兒童節(jié)期間，糧食局出資600元和氣象局出資400元，為孩子們送去了節(jié)日的問候，讓少年兒童充分體會到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

（三）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾素質(zhì)

為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點，并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn)，以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來，共組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4場次，受訓(xùn)群眾達121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務(wù)工常識，從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。

（四）派出人員駐村幫扶，使掛鉤扶貧工作落到實處

為把百千萬幫扶工程落到實處，糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立辦公室專人負責(zé)此項工作，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部（副主任科員）長期駐村開展扶貧工作，。一年來，積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事，在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時，以包扶農(nóng)戶為中心，積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心，解決包扶農(nóng)戶的實際困難，同時也為村內(nèi)學(xué)校捐獻了價值600余元的文體用品，豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時，積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作，為了解決好派出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂，派出人員與單位工作全部脫鉤，按時報銷派駐人員每月的差旅費，糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員，給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛。

四、存在問題和困難

（一）農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低，觀念落后，脫貧致富的奮斗意識不強。

（二）貧困群眾經(jīng)濟薄弱，投入嚴重不足。

（三）隨著國家脫貧標準的提高，貧困面增大，加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，目前的扶貧也進入攻堅階段，扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。

（四）僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪，很難使扶貧工作見到明顯成效。

（五）*村缺水面大，近幾年來，在各級各部門的幫助下基本解決了全村十八個村民小組（717戶）中四個村民小組105（戶）515人的人畜飲水問題，僅只能是基本解決，用水談不上干凈衛(wèi)生，另外由于水源匱乏，全村717戶村民中有22戶200余名村民靠自己投資，安裝了一些簡易的自來水管來臨時解決人畜飲水問題，這些管道而且在干旱季節(jié)都處于停水狀態(tài)，停水時只能靠人挑馬馱或是靠下雨天積蓄點雨水來解決；全村其余600余戶村民的人畜飲水問題只能靠人挑馬馱或是積蓄點雨水來解決，人畜飲水非常困難。

（六）在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。*村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后，盡管近幾年來各級政府加大對*村水利設(shè)施建設(shè)的投入，水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝，但是，由于水源點比較遠，村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低，干旱季節(jié)無水通過，洪澇季節(jié)又經(jīng)?？逅煌ㄋ?，由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水，不能保證對農(nóng)田的灌溉，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯，靠老天幫忙，嚴重制約了*村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

五、2010年工作打算

（一）多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）努力爭取上級相關(guān)部門立項投入，建設(shè)村完小校舍，改善教育環(huán)境。

（三）協(xié)調(diào)爭取種、養(yǎng)殖業(yè)項目投入，通過發(fā)展，逐步增強貧困群眾的致富能力。

（四）加大宣傳培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度，逐步增強貧困群眾的脫貧致富意識和信心。