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      環(huán)保局深化生態(tài)建設(shè)綜治總結(jié)

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      環(huán)保局深化生態(tài)建設(shè)綜治總結(jié)

      一、突出重點抓項目,污染減排按計劃完成年初目標

      根據(jù)目標責(zé)任書要求,我市20*年度主要污染物減排要完成“十一五”目標的60%,即化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量在2007年(化學(xué)需氧量排放量3293噸,二氧化硫排放量5807噸)基礎(chǔ)上分別削減8.7%、3.6%,即化學(xué)需氧量、二氧化硫分別減排288噸、210噸;考慮到經(jīng)濟增長所需的排放增量,實際需分別削減449噸、368噸。為確保完成任務(wù),我們著力做了如下幾方面的工作:

      一是進一步完善機制,以制度保障減排。市政府與環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、規(guī)建等8個部門和9家重點企業(yè)簽訂了污染減排責(zé)任書,把減排指標分解量化落實到具體項目;把減排工作納入了政府相關(guān)政策體系,作為安排工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步財政專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“雙爭先”考核的重要內(nèi)容。減排辦定期召集市統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、供電等部門研究分析減排形勢,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告污染減排工作進展情況并提出建議意見;并制訂了污染減排應(yīng)急預(yù)案,提出了擬實施應(yīng)急減排措施的企業(yè)名單。

      二是增加投入,以資金保障減排。自今年開始,市財政每年安排200萬元節(jié)能減排專項資金(市委發(fā)[20*]40號《關(guān)于推進工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》),其中污染減排資金100萬元,用于重點減排項目,今年共有10個項目獲得財政補助。

      三是實施減排重點工程,以項目保障減排。今年共安排實施了22項重點減排工程,并對每個項目制定了具體的實施方案。其中“鹿溪污水處理廠減排能力提升”是最主要的化學(xué)需氧量減排項目,“純低溫余熱發(fā)電技改”被列入省循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”。

      四是做好減排檔案資料,以恰當?shù)募夹g(shù)措施保障減排。充分理解國家減排考核的有關(guān)“游戲規(guī)則”和核查要點,主動汲取兄弟市縣的經(jīng)驗,科學(xué)做細做實減排項目的相關(guān)基礎(chǔ)資料,確保不出紕漏,盡最大的努力爭取上級認可。

      二、堅定不移抓整治,環(huán)境保護新三年行動全面啟動

      1、啟動新三年行動。市政府第19次常務(wù)會議審議通過了《*市“811”環(huán)境保護新三年行動方案》,新三年行動圍繞污染減排、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理、固體廢棄物管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、環(huán)境安全保障能力建設(shè)、生態(tài)保護和修復(fù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等八個方面工作目標,安排了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境安全保障等4大工程55個實施項目。目前,有關(guān)項目實施工作已全面展開。

      2、開展污染專項整治。一是完成金屬表面處理行業(yè)廢水污染專項整治工作。該項工作于去年正式啟動。為做好這項工作,我們專門制定下發(fā)了《*市金屬表面處理廢水污染專項整治實施方案》,明確了整治對象及整治內(nèi)容,對各污染單位提出了具體的整治要求。到目前為止,倫信鋼管、臺鏈公司、恒昌鏈條、格林電器、成坤鋁業(yè)等二十余家企業(yè)完成了整治任務(wù),整治方案中制定的整治目標已基本實現(xiàn),整治工作全部完成。

      二是*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)印花漿行業(yè)污染專項整治。多年來,各界對開發(fā)區(qū)小化工特別是印花漿生產(chǎn)氣體污染意見很大,呼吁關(guān)停。在對全市20余家印花漿企業(yè)異味氣體污染問題進行了深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,與開發(fā)區(qū)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展印花漿行業(yè)綜合整治工作的實施意見》,開始實施以“三統(tǒng)一”異地技改為主要內(nèi)容的專項整治,將印花漿企業(yè)生產(chǎn)過程中的主要污染環(huán)節(jié)——粘合劑合成工序綜合集中到一塊場地生產(chǎn),整個整治工作預(yù)計到明年初完成。屆時可望有效解決全市各印花漿企業(yè)氣體污染問題,改善開發(fā)區(qū)整體環(huán)境,提升開發(fā)區(qū)品位檔次。目前項目前期工作已基本完成,各印花漿企業(yè)已組建完成新的投資主體,新址建設(shè)已經(jīng)開工,其他各項工作也正在緊張有序地進行中。該項工作得到有關(guān)方面的充分肯定,《衢州日報》頭版以《*創(chuàng)新治污模式“救活”印花漿產(chǎn)業(yè)》為標題作了專題報道,《今日*》頭版也以《我市印花漿企業(yè)重組發(fā)展》為標題作了專題報道。

      三是江賀公路沿線木材加工企業(yè)鍋爐黑煙專項整治。竹木加工行業(yè)是我市的新興產(chǎn)業(yè),江賀工業(yè)走廊是竹木加工比較集中的區(qū)域,在起步階段我們的管理有些滯后,但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴張,該行業(yè)的黑煙污染已經(jīng)成為江賀工業(yè)走廊很不協(xié)調(diào)的一道“景觀”,嚴重損害我市的城市形象。從今年3月份開始,對江賀公路沿線100多家企業(yè)的鍋爐污染情況進行了認真的調(diào)研,于今年6月底啟動了全市竹木產(chǎn)業(yè)鍋爐黑煙污染整治行動。引進“濕法除塵”、“汽炭聯(lián)產(chǎn)”等新工藝新技術(shù)進行治理,除下來的廢物由*市綠意竹碳廠回收,經(jīng)重新加工后制成出口碳棒,以有效解決“濕法除塵”和“濕法漂洗”技術(shù)的廢物處置問題。針對部分企業(yè)存在等待觀望、整治進度不快的現(xiàn)象,我局還組織了專項督查。目前已有德生木業(yè)、覽博工藝品有限公司等近十家企業(yè)完成了整治工作,如進展順利,整個整治工作將于明年上半年全部完成。

      四是城區(qū)服務(wù)業(yè)鍋爐黑煙專項整治。結(jié)合創(chuàng)建省級示范文明城市活動,對夜間施工、文化娛樂場所、商業(yè)噪聲及飯店油煙污染情況進行全面檢查和整頓,并于近期啟動了城區(qū)服務(wù)業(yè)鍋爐黑煙整治,出臺了《關(guān)于開展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)鍋爐污染專項整治的實施意見》。

      3、開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治舊控新綜合整治。我市是生豬養(yǎng)殖大市,年養(yǎng)殖量達150萬頭,生豬養(yǎng)殖污染在我市矛盾非常突出,已對*港干流各功能區(qū)水質(zhì)和出境水水質(zhì)達標構(gòu)成很大的威脅。在污染治理方面,完成342家年存欄300頭以上規(guī)模場的污染治理,現(xiàn)已通過衢州市組織的驗收。在管理方面,我局根據(jù)近年來我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展帶來的嚴重環(huán)境污染問題,積極采取應(yīng)對措施,加強對畜禽養(yǎng)殖污染的防治與管理,起草了《*市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》,召開民主懇談會,邀請各界人士參加會議,廣泛聽取社會各界的修改意見和建議,反復(fù)進行修改,并于12月1日通過市政府第26次常務(wù)會議的審議。在產(chǎn)業(yè)提升方面,積極開展了生豬養(yǎng)殖污染物零排放技術(shù)試點推廣工作,目前已有綠業(yè)、天蓬等多家企業(yè)的三十余家豬場成功運用了該項技術(shù)(新建零排放豬舍12萬平方米),既徹底解決養(yǎng)殖污染問題又提高了企業(yè)經(jīng)濟效益,真正獲得了經(jīng)濟與環(huán)保雙贏的成效。此外,以養(yǎng)殖業(yè)布局調(diào)整為主要內(nèi)容的全市生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作也已啟動,其總體建設(shè)目標是到2011年,在適宜發(fā)展畜牧業(yè)的區(qū)域建設(shè)30個畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

      三、完善機制抓穩(wěn)定,環(huán)境矛盾糾紛得到有效化解

      1、重源頭,健全隱患排查機制。定期組織執(zhí)法人員對環(huán)境敏感區(qū)域和矛盾多發(fā)區(qū)域進行排查,并實行環(huán)境隱患定期會商制度,及時掌握各類矛盾和苗頭性的問題,做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。特別在涉奧期間,堅持全過程監(jiān)管,開展了涉奧信訪與維護環(huán)境安全專項行動。全市未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

      2、重監(jiān)管,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。一是根據(jù)國家及省、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,相繼開展了“綠劍”、“紅五月”、綠色護考、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、輻射安全等環(huán)保專項執(zhí)法行動。二是積極開展對國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、開展環(huán)境安全隱患百日督查專項行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作;三是對*化工股份有限公司、雙氧水有限公司、虎霸集團熱電廠和*虎熱電廠等重點污染企業(yè)進行每周至少一次的巡查;四是配合上級環(huán)保部門對28家企業(yè)進行了“飛行監(jiān)測”執(zhí)法檢查,對違法排污行為進行查處;五是對奧仕化學(xué)公司等9家廢危產(chǎn)生和使用單位廢危管理情況進行檢查,要求各企業(yè)進一步加強廢危管理工作;六是對江化、虎霸、新華涂料、奧仕化學(xué)等4家仍存在較多環(huán)境問題的企業(yè)實施了限期治理。今年全局共出動執(zhí)法人員2000多人次,檢查企業(yè)1800多家次,對37起違法排污行為進行立案查處,罰款166.9萬元;取締關(guān)停企業(yè)10家。

      3、重處置,健全環(huán)境應(yīng)急管理機制。印發(fā)了《*市飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案》,督促所有重點企業(yè)制訂了環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,進一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系;每年都聯(lián)合組織開展?;鹿蕬?yīng)急救援演習(xí);并妥善處置多起突發(fā)性環(huán)境事故。如今年5月6日、12日及11月26日發(fā)生在廿八都鎮(zhèn)小竿嶺路段的三次化學(xué)品運輸車輛翻車泄漏事故,5月24日發(fā)生在原壇石水泥廠五金倉庫的油漆原料倉庫起火燃燒事故等,通過我局及相關(guān)部門的妥善處置,都沒有造成太大的環(huán)境損害。

      4、重長效,健全日常來信來訪處理機制。我局嚴格按照信訪工作目標責(zé)任制的要求,始終把信訪工作作為維護群眾合法權(quán)益,維護社會安定團結(jié)的大事來抓,對對話平臺的投訴和群眾的來信來訪、對群眾舉報的污染案件,都按規(guī)定及時辦理。較好地維護了群眾的合法權(quán)益,化解了社會矛盾、維護了社會穩(wěn)定,為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造了較好的環(huán)境條件。今年來我局已處理來信、來訪、來電及對話平臺污染糾紛824起(其中對話平臺522起),信訪調(diào)處率100%、結(jié)案率99%以上。

      四、毫不動搖促提升,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的能力得到提升

      一是堅持原則把好關(guān)。在建設(shè)項目環(huán)保審批過程中,嚴格執(zhí)行市工業(yè)投資項目審議制度和本局建設(shè)項目環(huán)保審批小組審議制度,對項目實施分類管理和集體審議,對重污染項目堅決“一票否決”。全年共審批項目255個,有38個項目因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴重而未予審批,完成項目“三同時”驗收91個。

      二是優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。擬定了《*市環(huán)境保護局關(guān)于服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟提升發(fā)展的若干工作措施》,在項目審批中進一步精簡審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高辦事效率,嚴格執(zhí)行一次性告知制度;在執(zhí)法處罰環(huán)節(jié)堅持以人為本、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法;在收費環(huán)節(jié)全面推行收費公示制度和下限收費原則;在項目服務(wù)方面,積極為重點項目提供環(huán)境政策和技術(shù)咨詢服務(wù)、并努力向上爭取污染物排放指標和進行污染物區(qū)域平衡替代工作。

      三是建章立制促規(guī)范。先后出臺了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護守法證明出具工作的通知》、《*市企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價實施方案(試行)》和《*市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行管理實施細則》,分別從部門行政、企業(yè)自律、公眾參與和污染源監(jiān)管等多個角度對有關(guān)方面的環(huán)境行為進行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范。

      四是資金政策傾斜促提升。在安排年度生態(tài)環(huán)境保護專項資金時,對清潔生產(chǎn)、綠色認證、污染防治技術(shù)推廣示范和以污染物減排為目的的技術(shù)改造項目進行了重點傾斜;在企業(yè)為創(chuàng)名牌、爭項目資金等要求我們出具監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保合格證明時盡可能給予方便,實行先放行、后整改的優(yōu)惠,人性化地做好相關(guān)服務(wù)工作。

      五、再接再厲抓創(chuàng)建,推進生態(tài)市建設(shè)有新進展

      1、強化規(guī)劃引領(lǐng)。《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議和市委常委會審議通過,并報衢州市政府確認。這是我市近年來制定的一個非常重要的戰(zhàn)略性規(guī)劃,是關(guān)系到我市中長期經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境保護的指導(dǎo)性文件。作為一項重要的環(huán)境管理依據(jù)和工具,該規(guī)劃已被應(yīng)用到我市有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理中,發(fā)揮了較好的作用。

      2、強化責(zé)任考核。6月13日市委市政府組織召開了“全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作會議”,對年度生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護作了全面部署,市政府與有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書。市生態(tài)辦制定下發(fā)了《關(guān)于衢州市20*年度生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護工作市、縣長目標責(zé)任書職責(zé)分工的通知》和《*市20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)市建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,把責(zé)任書具體任務(wù)分解到16個相關(guān)部門單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。通知下發(fā)后又積極協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門單位抓好本部門相關(guān)任務(wù)的細化落實,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。為及時掌握有關(guān)方面責(zé)任書進展和完成情況,9月中旬,市生態(tài)辦還對各個部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責(zé)任書完成情況進行了專題督查。目前,我局正根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,開展對有關(guān)方面的年終考核。

      3、強化創(chuàng)建助推。按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,認真篩選,積極指導(dǎo)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和基層綠色創(chuàng)建工作。有清湖、碗窯2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、*中專開展國家級綠色學(xué)校創(chuàng)建、城北社區(qū)開展全國綠色社區(qū)創(chuàng)建;有淤頭、鳳林、保安、張村4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,其中淤頭鎮(zhèn)通過省級審查并已在全省公示;有中山小學(xué)、峽口初級中學(xué)、第五中學(xué)、禮賢小學(xué)4所學(xué)校開展省級綠色學(xué)校創(chuàng)建并已通過省級驗收;新錦竹木業(yè)有限公司開展省級綠色企業(yè)創(chuàng)建并已進入申報驗收程序;虎山街道南門社區(qū)方洪祿、大橋鎮(zhèn)福塘村徐仲菊2個家庭被命名為省級綠色家庭;同時還有10個行政村開展了衢州市級生態(tài)村創(chuàng)建。

      4、強化宣傳教育。以“六·五”世界環(huán)境日宣傳為重點開展了多種形式的環(huán)境保護宣傳教育。首次組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,與紅火集團聯(lián)合舉辦了“紅火杯”環(huán)保知識競賽暨迎“六·五”世界環(huán)境日演講比賽;與《今日*》、*信息網(wǎng)、*電視臺等新聞媒體開展長期合作,積極組織開展有關(guān)的環(huán)境宣傳、報道和知識傳授;投資23萬元建造大型環(huán)保宣傳廣告牌;在*市委黨校為參訓(xùn)干部進行生態(tài)環(huán)保知識培訓(xùn);組織舉辦了“喜慶奧運、暢游須江”環(huán)保宣傳活動等。

      六、面上工作不松勁,基礎(chǔ)和常規(guī)性工作表現(xiàn)不俗

      1、污染源普查。全面完成第一次污染源普查工作,整個普查工作,符合上級規(guī)定的各項要求,已順利通過上級核查驗收。全市共有1525家單位列入清查,實際普查單位1090家,其中工業(yè)源7*家,生活源480家為,集中式污染治理設(shè)施2家。初步匯總工業(yè)COD年排放量1807噸,NH3-N年排放量252噸,SO2年排放量8069噸。

      2、在線監(jiān)控建設(shè)。根據(jù)省市有關(guān)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求,我局積極開展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓協(xié)調(diào),責(zé)任科室具體抓落實,如期完成了污染源在線監(jiān)測監(jiān)控裝置驗收和比對監(jiān)測任務(wù)。我市列入省“1452”工程的共有12家企業(yè),除有兩家企業(yè)因涉及老設(shè)備的維修或移機問題推遲驗收外,其他10家企業(yè)現(xiàn)已全部完成驗收工作。目前,市環(huán)境監(jiān)控中心、12家企業(yè)的13個點源的污染源在線監(jiān)測裝置已全面啟用,初步實現(xiàn)了對環(huán)境質(zhì)量和重點污染源的實時監(jiān)測監(jiān)控。

      3、環(huán)境監(jiān)測工作。環(huán)境監(jiān)測工作堅持服務(wù)環(huán)境管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),緊緊圍繞環(huán)境保護工作重點,在環(huán)境要素常規(guī)監(jiān)測監(jiān)控、重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、各類服務(wù)性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和污染糾紛仲裁監(jiān)測等方面做了大量卓有成效的工作,在提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督監(jiān)控方面發(fā)揮了積極作用。全年共出具各類有效數(shù)據(jù)10593個。

      4、排污費征收。一是鞏固已有收費源。根據(jù)今年水泥市場行情比去年有所好轉(zhuǎn),水泥產(chǎn)量略有提高的情況,及時調(diào)整對虎球公司、虎山集團及何家山水泥有限公司排污費的征收額;二是首次對江化甲胺類無組織排放異味氣體開征排污費;三是拓寬征收面。在去年摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年對木材深加工企業(yè)、鑄造行業(yè)也開始征收排污費。全年共收繳排污費685萬元。

      七、巧設(shè)載體抓教育,環(huán)保隊伍建設(shè)進一步加強

      1、提升隊伍素質(zhì)。開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動,就經(jīng)濟與環(huán)境形勢、科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明、黨的建設(shè)和作風(fēng)紀律等方面對全體干部職工進行專題輔導(dǎo),并組織全體干部職工有針對性地進行討論交流、撰寫體會文章,使大家更為全面準確地把握十七大精神實質(zhì),認清我們所面臨的環(huán)境形勢,明確自己肩負的責(zé)任,更加自覺地以生態(tài)文明理念踐行科學(xué)發(fā)展觀。此外,按照市委市政府關(guān)于開展“五百(百村強基、百企提升、百策聽證、百項扶持、百難攻堅)”活動的要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入農(nóng)村、深入企業(yè)開展調(diào)查研究和指導(dǎo)工作,并籍此加深對基層和企業(yè)情況的了解,拓展視野、提升能力。

      2、提升監(jiān)察水平。開展了大隊標準化建設(shè),添置了數(shù)十萬元的現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)察車輛;加強環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并邀請法律顧問對監(jiān)察人員進行法制基本功培訓(xùn)。

      3、提升監(jiān)測實力。投入20多萬元,對原實驗室布局、水電管線及實驗臺面進行改造,完成了監(jiān)測站實驗室升級改造工程;開展實驗室計量認證體系換版評審申報,并順利通過了省技術(shù)監(jiān)督局計量認證監(jiān)督評審組的評審;組織監(jiān)測人員進行技術(shù)練兵,對新的分析人員進行上崗培訓(xùn),組織人員(8人次)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。

      4、健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。按編制數(shù)足額配齊兩個環(huán)保所的人員,并為其配備了車輛、攝像機、照相機等專用物品,進一步充實了基層環(huán)保所力量。重新調(diào)整了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站人員,為各個生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站配備現(xiàn)場取證設(shè)備(數(shù)碼相機);下發(fā)了《20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站考核辦法》,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管站建設(shè)和監(jiān)管站的主要工作任務(wù)列入具體考核內(nèi)容,促進了監(jiān)管站建設(shè)和職能作用的發(fā)揮。在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的312個行政村和2個街道的12個社區(qū)都配設(shè)了專兼職的環(huán)保監(jiān)管員,進一步把生態(tài)環(huán)保工作的前沿向基層農(nóng)村第一線不斷延伸擴大。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))兩級環(huán)保機構(gòu)隊伍已基本建立,全市有農(nóng)村基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍390人,為宣傳國家生態(tài)環(huán)保政策法律,加強基層生態(tài)環(huán)保工作,及時反映和妥善處理基層生態(tài)環(huán)境污染糾紛發(fā)揮了前沿哨兵的作用。

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