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一、*全縣商務工作回顧

*，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市商務局的關心指導下。商務戰(zhàn)線廣大干部職工，堅持科學發(fā)展觀，以著力構建大開放、大市場、大流通的商務發(fā)展新格局為目標，積極應對國際經(jīng)濟形勢變化，齊心協(xié)力，迎難而上，實現(xiàn)了商務事業(yè)的新發(fā)展。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額35.53億元，同比增長16.6%；完成外貿(mào)進出口總額7241萬美元，完成外派勞務人員592人。

(一)商貿(mào)發(fā)展水平進一步提升

1、編制了《湘江新區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。該規(guī)劃根據(jù)縣委、縣政府“建設省會新城區(qū)”的發(fā)展定位和“湘江新區(qū)”的戰(zhàn)略決策，以打造“一主三副多節(jié)點”的商業(yè)網(wǎng)絡為目標，對特色商業(yè)街、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)中心、餐飲店、大中型零售商店、物流體系（基地）等進行了布局。

2、大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。京陽物流第一階段工程已完工并投入使用。和立東升高星物流園項目已納入長沙市市場體系建設規(guī)劃，并將高星物流園項目中的金屬材料、建筑材料、工業(yè)原材料等生產(chǎn)資料交易市場和冷藏食品、水果蔬菜食品等生活消費品市場統(tǒng)一納入修編后的《長沙市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。隨著這些園區(qū)的建設，將有力促進我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時，我們引導各大超市、專業(yè)市場和萬村千鄉(xiāng)加盟店等推廣普及POS機等業(yè)務，支持鼓勵商家發(fā)展電子商務。

3、突出項目的支撐效應，切實抓好商務招商工作。堅持市場、國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，結(jié)合我縣自身優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域特色，大力實施商貿(mào)流通類項目的發(fā)展和引進。一年來，步步高購物中心項目已經(jīng)啟動；全友家私已正式營業(yè)。積極扶持專業(yè)市場發(fā)展，加強工作指導、政策宣傳和提供優(yōu)質(zhì)服務。指導紅旺大市場進一步加強規(guī)范化、科學化管理；廣源家居建材市場即將開業(yè)；廢舊物資交易大市場業(yè)務發(fā)展迅速。

（二）流通網(wǎng)絡建設進一步完善

1、繼續(xù)做好農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)工程工作。農(nóng)貿(mào)市場建設提質(zhì)工程既是為民辦實事之一，也是市對縣績效考核內(nèi)容。*，我縣新建了高塘嶺鎮(zhèn)蓮湖農(nóng)貿(mào)市場和星城鎮(zhèn)星月小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，均順利通過了市領導小組的驗收并投入使用。

2、深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程工作。*度我縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進一步方便廣大群眾，提升了覆蓋率，基本消滅空白村，加大了新建農(nóng)家店力度，全年共新建農(nóng)家店135家。目前農(nóng)家店已覆蓋我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和138個行政村，其中生活店村覆蓋率為88%。去年7月中下旬，我局組織力量，對全縣所有農(nóng)家店進行了一次中期評估，對承辦企業(yè)和農(nóng)家店在經(jīng)營中存在的問題進行了整改；11月4日，我們聘請了市場營銷方面的專家對所有農(nóng)家店店主進行了業(yè)務培訓，提高了店主經(jīng)營能力和管理水平。農(nóng)家店的建設，改善了農(nóng)村購物環(huán)境，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村消費品質(zhì)量；同時，也壯大了承辦企業(yè)實力。

3、切實做好“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工作。我縣家電下鄉(xiāng)于*1月正式啟動，目前已擁有銷售網(wǎng)點91家，遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自此項工作開展以來，我局加大監(jiān)管措施，加強對銷售網(wǎng)點銷售信息登記審核工作的監(jiān)督，杜絕弄虛作假行為的發(fā)生，督促生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴格履行承諾，確保下鄉(xiāng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔，切實為農(nóng)民搞好服務。茶亭鎮(zhèn)陽光摩電器行、橋驛鎮(zhèn)萬信家電商店、靖港鎮(zhèn)萬寶家電超市、高塘嶺鎮(zhèn)正大家電經(jīng)營部、星城鎮(zhèn)通城電器銷售部等家電下鄉(xiāng)銷售點，加強自身建設，積極組織貨源，服務熱情周到，及時錄入銷售產(chǎn)品信息，既保持了喜人的銷售業(yè)績，也受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評。截止目前，全縣各銷售網(wǎng)點共銷售產(chǎn)品26071臺（部）,銷售額為5188.3萬元，發(fā)放補貼資金677.4萬元。我縣金山電器有限公司已確定為家電以舊換新試點銷售企業(yè)，春節(jié)期間共銷售家電以舊換新產(chǎn)品122臺（部），從此，我縣廣大消費者可以充分享受家電以舊換新這項惠民政策帶來的實惠。

（三）市場秩序進一步改善

1、不斷提高市場運行監(jiān)測水平。加強市場運行監(jiān)測，加大市場調(diào)控力度，維護縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。*進一步加大了市場運行監(jiān)測范圍，增加了樣本企業(yè)，對18個市場運行監(jiān)測點，嚴格要求，認真做好市場調(diào)查及數(shù)據(jù)報送工作。紅旺大市場有限公司、長沙望聯(lián)商貿(mào)有限公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務有限公司、波特利超市廣場店、望城縣新世界家具廣場等監(jiān)測點全年報送率、及時率、準確率都達到100%。每逢節(jié)假日，黃金周期間都加強了對重點行業(yè)、重點商品的市場監(jiān)控工作。啟動了日報制度，并將市場總體運行情況、特點、銷售熱點、庫存、價格和客流情況等，進行了全面對比，密切關注市場動態(tài)，為縣委、縣政府和上級商務部門起到了參謀作用，同時對引導全縣居民正常消費也起到了積極的作用。我們還積極組織商品流通，確保了全年特別是節(jié)假日期間的市場供應。

2、扎實開展商務執(zhí)法工作。為規(guī)范市場秩序，維護市場公平競爭，加大了商務執(zhí)法工作力度，制定工作計劃，按要求、分階段開展工作，實現(xiàn)了商務執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。會同有關部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求；對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，在甲流防控期間，及時召開屠宰場(點)高危從業(yè)人員會議，做好預防，落實人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。去年共收繳白板肉2031.1公斤，搗毀私屠濫宰窩點4家，并對違法違規(guī)經(jīng)營戶給予了處罰。進一步加強酒類流通執(zhí)法工作，做好酒類流通備案登記，嚴格落實酒類產(chǎn)品隨附單制度，全年共查處涉嫌違規(guī)酒類經(jīng)營單位64家，沒收假冒侵權酒品321瓶，罰沒金額32500元，全年共辦理酒類批發(fā)許可證26本，零售備案登記證1256本。同時，進一步加強了成品油市場、等行業(yè)和直銷、特許經(jīng)營等的監(jiān)管。多次聯(lián)合工商、安監(jiān)、公安、發(fā)改、消防等相關部門，開展了清理整頓成品油市場的專項行動，打擊不法經(jīng)營行為，進一步規(guī)范了我縣成品油經(jīng)營秩序。

（四）外經(jīng)外貿(mào)工作進一步推進

1、對外貿(mào)易方面：一是擴大我縣外貿(mào)主體、積極協(xié)助企業(yè)辦理自營進出口權備案登記。*，恒悅照明器材有限公司、興業(yè)餐具發(fā)展有限公司等7家企業(yè)完成了自營進出口權登記備案，協(xié)助辦理海關、外匯、國稅、檢驗檢疫等部門的相關審批手續(xù)，做到了及時辦理；二是積極支持企業(yè)“走出去”，組織企業(yè)申報“中小開”等專項資金，組織湖南泰嘉新材料有限公司等企業(yè)參加國際性展會和國際市場考察，收到了良好效果；三是深入外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，了解企業(yè)的經(jīng)營進出口狀況、政策需求以及需要政府部門提供的服務等方面的需求，宣傳各項外貿(mào)出口及加工貿(mào)易鼓勵政策，指導企業(yè)盡快走出生產(chǎn)銷售困境，為外貿(mào)出口發(fā)展創(chuàng)造寬松通暢的貿(mào)易環(huán)境。

2、外經(jīng)方面：一是以創(chuàng)建外派勞務基地縣為抓手，拓寬外派勞務渠道。為進一步拓展系統(tǒng)的勞務培訓和輸出渠道，更好地推動我縣外派勞務事業(yè)，從08年開始，我們積極做好外派勞務工作，專門成立外派勞務工作領導小組，建立完善外派勞務工作制度，并精心準備申報材料積極上報上級商務部門，我縣于去年8月獲得了湖南省商務廳和財政廳的正式批準，成為了全省18家外派勞務基地縣之一；二是組織企業(yè)參加培訓，鼓勵支持企業(yè)提高應對金融危機的能力與水平。去年上半年組織我縣30余家進出口企業(yè)代表參加了電子商務巡回培訓會，下半年組織縣轄內(nèi)有實績的外貿(mào)企業(yè)進行外貿(mào)業(yè)務、反傾銷、反補貼、國家對中小型企業(yè)的優(yōu)惠政策和稅務知識學習，并編印了外經(jīng)外貿(mào)政策資料匯編。

（五）兩中心三公司發(fā)展勢頭進一步增強

1、確保了內(nèi)部穩(wěn)定。商務系統(tǒng)改制等歷史遺留問題較多，今年以來縣商業(yè)管理中心、縣物資管理中心強化責任，關心改制和下崗職工生產(chǎn)生活，積極妥善處理歷史遺留問題，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進。

2、加強了指導。搞好縣民爆器材有限責任公司董事會、監(jiān)事會選舉工作，于9月17日產(chǎn)生了新一屆公司領導班子，接著對公司內(nèi)部制度進行了全面清理整頓，進一步整章建制，加強管理。

3、提升了效益?？h對外經(jīng)濟貿(mào)易有限公司的營業(yè)收入和利稅均創(chuàng)歷史最高；長沙雙鶴醫(yī)藥有限責任公司也實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的較好回報。

（六）機關建設進一步深入

科學發(fā)展學習活動深入開展；班子建設全面加強；廉政建設成效明顯；隊伍建設不斷加強。加強了干部培訓力度，抓好機關作風整頓，全面優(yōu)化政務服務環(huán)境，工、青、婦、老干、關協(xié)等工作注重親情服務，體現(xiàn)人文關懷，全局上下形成了和諧、創(chuàng)優(yōu)、爭先的工作氛圍。

同時，我們也應清醒地認識到我縣商務發(fā)展仍然存在許多困難和不足：科學發(fā)展理論還不夠牢固，工作創(chuàng)新性有待進一步拓展；工作的超前性有待進一步提速，工作服務性有待進一步加強；外向型經(jīng)濟人才缺乏，隊伍建設須進一步加強等。對此，我們將高度重視，加大解決力度。