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2013年,鄉(xiāng)依法行政工作在縣法制辦的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)法治為目標(biāo)，認真落實依法行政工作各項措施，著力夯實依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機制，依法行政在實際工作中得到充分體現(xiàn)，取得了一定的工作成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展法制宣傳。

一是建立健全組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府歷來十分重視政府的依法行政工作，做到了統(tǒng)一思想，提高認識，把依法行政工作擺上議事日程，成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記為副組長，各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，年初工作有計劃，年終有考核總結(jié)，確保了依法行政工作落到實處。

二是積極開展法制宣傳。結(jié)合“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)，認真組織開展“法律六進”和青少年法制教育等系列法制宣傳教育活動，造濃法治氛圍，使依法行政理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。

1、進一步加大各類重點對象學(xué)法力度。嚴(yán)格落實黨委中心組學(xué)法制度，制訂學(xué)法計劃，落實學(xué)法內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法、用法活動，加強了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政的能力，掀起了全鄉(xiāng)干部職工自覺學(xué)法用法的熱情。

2、扎實開展經(jīng)常性普法宣傳活動。按照全縣“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點，堅持每月由司法所牽頭，會同鄉(xiāng)有關(guān)部門，共同組織開展“一季一法”法制宣傳活動。同時利用趕集等人員集中的場合，采用法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式，向廣大群眾宣傳政府依法行政、創(chuàng)建“法治”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和方式措施，普及法律知識，增強法治觀念和法律意識，營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。

3、努力創(chuàng)新普法教育的形式和方法。鄉(xiāng)位于山區(qū)，一些農(nóng)戶文化水平不高，農(nóng)戶間發(fā)生一些糾紛事件不能依法處理，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和諧。我鄉(xiāng)積極探索新時期群眾性法治建設(shè)的新路子，充分利用群眾工作站（組）、矛盾糾紛調(diào)處中心，形成鄉(xiāng)、村、組三級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，廣大農(nóng)戶的法治意識明顯提高，為政府開展依法行政工作打下了扎實基礎(chǔ)。

二、加強制度建設(shè)，夯實決策基礎(chǔ)。

一是健全政務(wù)公開制度，堅持權(quán)力陽光運行。建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)。鄉(xiāng)黨委、政府堅持把依法行政的相關(guān)制度、程序以及便民措施、服務(wù)承諾等及時公開，全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項目征地拆遷、計劃生育等信息公開透明。同時，要求各村建立了相對集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄，進一步擴大了公開范圍，豐富了公開內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開的透明度，不僅規(guī)范了政府依法行政行為，也方便了群眾對權(quán)力運行的監(jiān)督，有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。截止目前，全年已累計公開信息100多條。二是完善權(quán)力監(jiān)督機制，堅持加強行政執(zhí)法。鄉(xiāng)黨委、政府先后出臺了《鄉(xiāng)鄉(xiāng)村績效考核實施細則》、《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》等規(guī)定，全面落實了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，制定完善了重大問題匯報制度，重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一列制度，對干部培養(yǎng)考核任用、財務(wù)管理、專項工程項目建設(shè)監(jiān)督管理等重大內(nèi)容做了詳細規(guī)定，有效增強了干部的責(zé)任心和防微杜漸能力。對機關(guān)各部門明確了執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任。在行政執(zhí)法活動中違法行使職權(quán)或不履行職責(zé)造成后果的，對其責(zé)任人視責(zé)任大小給予相應(yīng)的處理。在全鄉(xiāng)12個村全面實施了村級事務(wù)民主決策機制和村級事務(wù)監(jiān)督機制。村級事務(wù)充分尊重民意，建立民主評議和民意調(diào)查制度，設(shè)立意見征求箱，暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標(biāo)時，讓群眾參與監(jiān)督，杜絕了暗箱操作行為。在征地、土地流轉(zhuǎn)過程中，切實聽取群眾意見，由群眾代表提出切實際、可操作的辦法，村委在綜合群眾意見的基礎(chǔ)上做出決策，這樣做出的決策，是在群眾的監(jiān)督下所做出的，既貼了民心、又順了民意，有力地推動了工作。三是加強監(jiān)管力度，堅持轉(zhuǎn)變政府職能。堅持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問責(zé)和行政執(zhí)法過錯追究制度，加強效能督查和績效考評，真正讓崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制等剛性規(guī)范落到實處；實行政府法律顧問制度，聘請司法所所長為政府法律顧問，充分發(fā)揮參謀助手作用；進一步強化服務(wù)理念，完善了鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心及村級便民服務(wù)代辦點建設(shè)，全力促進了行政審批便民、公開、高效運行。

三、提升隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法。

一是加強思想教育。按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求，加強對行政執(zhí)法隊伍及工作人員的思想政治教育，自覺地貫徹依法治國戰(zhàn)略，推行依法行政。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵活動，并不定期地對他們進行考核，促進全體工作人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。三是規(guī)范行政執(zhí)法。為深入全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)現(xiàn)代行政管理發(fā)展新要求，進一步增強依法行政、為民服務(wù)的理念，更好地服務(wù)于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，為依法行政營造更加寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全力推行行政指導(dǎo)和行政執(zhí)法說理式文書，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，從而有效實施行政管理目的，拉近了干群關(guān)系，適應(yīng)了社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)的依法行政工作盡管取得了一定的成績，但與上級的要求相比還存在著一定的差距，工作中還有一定的薄弱環(huán)節(jié)：對新形勢下依法行政工作探討研究還不夠，依法行政水平還需進一步提高等等。我們在今后工作中，將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，真正把鄉(xiāng)的依法行政工作提高到一個更高的水平。