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市農(nóng)村信用社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動按照省聯(lián)社黨委統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真精心組織，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，整頓成效顯著。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動方案

辦事處黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，成立了由黨委書記同志任組長，紀(jì)委書記同志任副組長同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組；各縣（市、區(qū)）聯(lián)社也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。各級領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)活動的開展，為扎實(shí)、有序地開展好作風(fēng)整頓活動提供了組織保障。辦事處及各聯(lián)社分別制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動實(shí)施方案》和各階段的實(shí)施意見，召開了會議進(jìn)行動員安排，把信用社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了省聯(lián)社黨委的精神上來，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)做到早安排、早部署、早行動。

二、狠抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識

總書記在中紀(jì)委七次全委會上的講話要求：領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，其中第一個方面就是勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用。這充分說明了學(xué)習(xí)的重要性和必要性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在本次作風(fēng)整頓建設(shè)活動。

一是學(xué)習(xí)必讀篇目。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了同志在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話、省委書記杜青林在全省動員大會上的重要講話、市委書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動員大會上的講話、以及“八榮八恥”等必學(xué)篇目。

二是學(xué)業(yè)務(wù)。根據(jù)信用社工作實(shí)際和職能特點(diǎn)，組織干部職工通過專題輔導(dǎo)、討論等形式學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行法》、《合同法》、《借款合同條例》、信用社信貸、財(cái)務(wù)制度等法律法規(guī)，提高信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法行政的能力。

三是學(xué)榜樣。注意發(fā)掘和樹立先進(jìn)個人典型，把受到國家，省、市表彰的英模、先進(jìn)工作者作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的榜樣，引導(dǎo)大家“學(xué)身邊人、比身邊人”，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的親和力和感召力。同時(shí)，組織學(xué)習(xí)上級通報(bào)的典型案例，把典型案例警示教育和制度執(zhí)行年活動融入到干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動中，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性。

四是形式多樣。采取中心組集中學(xué)、平時(shí)分散學(xué)、工余自主學(xué)、討論交流學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)，為做好剖析打下了基礎(chǔ)。

五是完善機(jī)制。在認(rèn)真執(zhí)行原有工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合督查，工作考勤的開展，完善工作機(jī)制和量化指標(biāo)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)紀(jì)律，督促干部職工以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作措施參與到活動中，保證了參學(xué)率。

六是學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性和必要性，聯(lián)社班子以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得體會、剖析材料、活動總結(jié)123份，部分同志還針對各自的分管工作撰寫調(diào)研文章，使學(xué)習(xí)更加深入，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展。

三、堅(jiān)持邊整邊改，做到整頓、業(yè)務(wù)“兩促進(jìn)”

邊學(xué)邊改，邊整邊改，以實(shí)際行動取信于社會和職工群眾，是保證活動取得實(shí)效的有效途徑。在這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過自我剖析、民主生活會、座談走訪等方式，認(rèn)真查找五個方面的問題：

一是圍繞信用社改革、發(fā)展以及我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大好機(jī)遇，查找思想不解放、不開拓、不創(chuàng)新的問題；

二是圍繞實(shí)施“十大惠民政策”，查找在切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事方面存在的問題；

三是圍繞基層金融服務(wù)、認(rèn)真履行職責(zé)，查找工作作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題；

四是圍繞經(jīng)營管理各項(xiàng)工作機(jī)制的落實(shí)，查找違反政策紀(jì)律方面的問題；

五是圍繞行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，查找廉潔自律和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

在整頓中堅(jiān)持走群眾路線，以各種形式聽取、收集群眾和服務(wù)對象的意見和建議584條。并把這些意見和建議作為解決農(nóng)信社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“務(wù)實(shí)”問題逐項(xiàng)加以解決和落實(shí)。

一是針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題，在全市信用社干部職工隊(duì)伍中開展黨員先進(jìn)性教育“回頭看”、制度、紀(jì)律教育整頓，重點(diǎn)解決干部“學(xué)法、守法、執(zhí)法、用法能力低；“用心想事、用心謀事、用心干事”的責(zé)任感不強(qiáng)；工作不深入，不扎實(shí)，小成即滿，盲目樂觀，得過且過，艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神缺乏；宗旨意識、中心意識、服務(wù)意識、大局意識淡薄；紀(jì)律松散、有令不行、有禁不止、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、效率低下”等問題。通過教育整頓力求達(dá)到“存在的突出問題得到有效治理，紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；機(jī)關(guān)和基層干部職工從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，合規(guī)經(jīng)營大力推進(jìn)；干部職工的宗旨意識、遵紀(jì)守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高；內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善，長效機(jī)制建設(shè)得到積極推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制全面落實(shí)”的目標(biāo)。

二是為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，形成工作合力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。辦事處、各聯(lián)社黨委廣泛征求意見，制定完善了信用社干部職工日常行為規(guī)范和信貸、財(cái)務(wù)、勞資管理制度與操作規(guī)程。并以遵紀(jì)守法，依法辦事；愛崗敬業(yè)，以民為本；勤奮學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；嚴(yán)于律己，廉潔奉公；求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新；團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局；品行端正，舉止文明等嚴(yán)格要求自己。

三是為打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、辦事公正”的人民滿意的信合隊(duì)伍，全面推進(jìn)我市農(nóng)信社快速發(fā)展。辦事處、各聯(lián)社利用中心學(xué)習(xí)會、專業(yè)培訓(xùn)會等形式，開展了各級班子成員、信貸、財(cái)會、紀(jì)檢督導(dǎo)、新員工的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，使干部職工對行業(yè)職能、法律法規(guī)、基層業(yè)務(wù)、員工行為規(guī)范及禮儀等方面的知識有了全面掌握。

四是深入基層調(diào)查研究解決具體問題，推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。辦事處、各聯(lián)社黨委一班人以群眾及本單位職工最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)，最困難的問題入手，深入基層網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)村、社區(qū)調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，果斷決策解決長期困擾基層業(yè)務(wù)拓展、職工辦公、生活條件等方面的困難與問題。

通過上述突出問題的解決，改革發(fā)展取得了新的突破。截止9月末，全市農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額達(dá)到119.7億元，比年初凈增加17.1億元，比去年同期多增加3.6億元；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到87.4億元，比年初凈增加12.6億元，比去年同期多增加2.7億元；不良貸款余額比年初下降4755萬元，占比下降4.28個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入55940萬元，比去年同期增收10108萬元。、聯(lián)社統(tǒng)一法人社管理機(jī)制逐步完善，運(yùn)行良好；、聯(lián)社統(tǒng)一法人社開業(yè)可望得到批準(zhǔn)；聯(lián)社進(jìn)入央行專項(xiàng)票據(jù)兌付申請程序，聯(lián)社創(chuàng)造票據(jù)出門條件、組建統(tǒng)一法人社清產(chǎn)核資等工作有序推進(jìn)。

通過分層次組織干部職工396人╱次對辦事處、各聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子及41名成員進(jìn)行群眾滿意度測評，對辦事處和7個聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子表示滿意的達(dá)到90%以上，對2個聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子表示滿意的為88%以上；對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的37名成員表示滿意的達(dá)到90%以上，對4名聯(lián)社班子成員表示滿意的為80%以上，其中對1名聯(lián)社班子成員表示不滿意的為11.5%（祥見附表）。

四、堅(jiān)持長抓不懈，鞏固整頓成果

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動各階段工作的有序開展，雖然取得了顯著成績，但也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：

一是干部職工學(xué)習(xí)的多樣性和實(shí)用性不夠；

二是深入基層調(diào)查研究和解決問題還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

三是業(yè)務(wù)經(jīng)營工作方法、服務(wù)手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新；

四是突破改革瓶頸問題的思路、方法還需改進(jìn)；今后我們將從以下幾個方面認(rèn)真做好全市農(nóng)信社改革、發(fā)展工作。

1、以改革、發(fā)展、管理、效益為主抓手。

一是以只爭朝夕的精神，迎難而進(jìn)，千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)信社改革，努力構(gòu)建信用社發(fā)展長效機(jī)制。

二是切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，認(rèn)真實(shí)踐信用社宗旨，發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用，積極運(yùn)用信用手段，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

三是抓住我市科技城建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹“跳躍式、錯位式”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足發(fā)展、著眼效益、強(qiáng)化管理，著力推進(jìn)農(nóng)信社又好又快發(fā)展。

1、以改革發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)考核綱性。健全激勵機(jī)制，加大任務(wù)目標(biāo)考核的力度，督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

2、以制度建設(shè)為保障，加強(qiáng)干部職工行為規(guī)范管理。著力構(gòu)建業(yè)務(wù)經(jīng)營、勞動用工、薪酬分配、監(jiān)督制衡制度創(chuàng)新機(jī)制，以制度管事育人，以制度促進(jìn)工作，以制度生發(fā)效益。

3、以作風(fēng)整頓為契機(jī)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既是現(xiàn)實(shí)的需要，又是長期的任務(wù)。對此，要堅(jiān)持長抓不懈，切實(shí)改進(jìn)在學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的不良習(xí)氣，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真解決好“用心想事，用心謀事，用心干事”的課題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地深入基層辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決人民群眾和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全力推動各項(xiàng)工作再上新的臺階。