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區(qū)屬各中小學、幼兒園、機關各部門：

為全面貫徹《2003－2007年XX區(qū)教育振興行動計劃》，順應XX“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”的發(fā)展形勢，加快實施我區(qū)教育現(xiàn)代化和素質教育工程，推進教育均衡發(fā)展，積極爭創(chuàng)全省教育強區(qū)，經(jīng)研究決定在全區(qū)中小學建立城鄉(xiāng)教育共同體，開展對口支教，創(chuàng)辦特色學?；顒樱F(xiàn)就有關工作提出如下意見：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育全局，通過建立城鄉(xiāng)教育共同體機制，開展對口支援，結對幫扶，城鄉(xiāng)互動活動，做到全區(qū)中小學資源共享，共同提高，共創(chuàng)特色，均衡發(fā)展，努力爭創(chuàng)全省教育強區(qū)，實現(xiàn)XX區(qū)教育跨越式發(fā)展。

二、實施內容及方式

建立城鄉(xiāng)教育共同體，使城鄉(xiāng)學校互動交融，優(yōu)勢互補。城鄉(xiāng)教育共同體就是城區(qū)各中小學與農(nóng)村（含薄弱學校）學校建立起相互對應、相對固定的實體。雙方在學校管理、教育教學、教師交流等方面融為一體，實現(xiàn)“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”，達到相互促進，共同發(fā)展的目的。具體實施措施，建立結對共建制度。

⑴從今年開始，城區(qū)中小學分別對口支援一所薄弱學校，雙方簽定學校共建意向書，明確對口支援的時間、內容和辦法。建立共同體的城鄉(xiāng)學校資源共享，榮辱共擔。在學校管理、教育教學等督導評估中，共同體學校雙方成績合并計算，依次排序。共同促進教育均衡發(fā)展。

⑵建立干部、教師交流制度。城區(qū)學校有計劃地選派優(yōu)秀教師到薄弱學校支教。每年交流人數(shù)不低于全體教職工的3%；時間1年。凡申報中級以上職稱必須有支教經(jīng)歷，否則不予申報；凡擬提拔校級干部必須有到農(nóng)村（薄弱）學校掛職或支教1年以上工作經(jīng)歷。

⑶實施“四個一”均衡推進工程：即每年安排100萬元專項資金支持薄弱學校，改善辦學條件；五年內為薄弱學校建100個多媒體教室；有計劃組織1000名教師參加各類專業(yè)培訓；全區(qū)中小學創(chuàng)安徽省、XX市特色學校10所。

⑷開展特色學校和教育強區(qū)爭創(chuàng)活動，在全區(qū)中小學廣泛開展爭創(chuàng)全省教育強區(qū)、特色學?；顒樱竺啃Ｉ蠄筇厣椖?，形成自主的辦學特色，共同促進全區(qū)教育的均衡化發(fā)展。

三、保障及評價機制

1、為加強對建立城鄉(xiāng)教育共同體工作的領導，經(jīng)研究成立XX區(qū)中小學支教工作領導小組，組長：XX、副組長：XXX，成員為機關部分科室負責人及區(qū)屬中小學校長。

2、各校要成立相應領導機構，實行一把手負責制，責任到人。2006年2月底之前制定對口幫扶方案，并上報區(qū)教育局。

3、區(qū)教育局將實行對口幫扶工作報告制度，每學期結束前，對口雙方必須將對口支援的實施情況（包括支援內容、項目、效果等）書面報告區(qū)教育局。

4、區(qū)教育局將定期開展對口幫扶工作的檢查、指導、評比工作，把此項工作作為考核學校黨政主要負責人工作業(yè)績的重要依據(jù)。

5、掛職交流的干部、教師在掛職交流期間不承擔原單位工作，享受原學校一切福利待遇（包括工資、福利、課時費等），同時由教育局每月補助交通費200元。區(qū)教育局每年將對支教交流工作進行一次綜合考核，學校要對支教人員表現(xiàn)寫出書面鑒定，記入本人業(yè)務檔案。對成績突出、效果顯著的學校和個人給予表彰獎勵，對在任職交流中表現(xiàn)突出的同志，在干部使用、評優(yōu)晉級、年度考核時給予優(yōu)先考慮。對表現(xiàn)較差的單位和個人給予批評教育；對不服從組織安排者當年年度考核只能定為基本稱職，三年內不得進入優(yōu)秀等次，不得參與各種評優(yōu)活動；對問題較多的單位將追究學校主要領導的責任。

6、全區(qū)教職工要在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，認真貫徹區(qū)委一屆七次會議精神，堅持以科學發(fā)展觀，統(tǒng)領教育工作全局，進一步抓住機遇，增強提速發(fā)展的緊迫感和責任感，振奮精神，創(chuàng)造性地開展工作，為構建“和諧XX”，實現(xiàn)XX教育的跨越式發(fā)展做出新的貢獻

中共XX市XX區(qū)教育局委員會

XX市XX區(qū)教育局

二OO五年十一月二日