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為認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省、市紀(jì)委全會(huì)關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,現(xiàn)提出200x年全市糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要任務(wù)

200x年的糾風(fēng)工作,要緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題,糾建并舉,注重預(yù)防,務(wù)求在重點(diǎn)工作上有新成效,在難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),早日實(shí)現(xiàn)“兩提前、一率先”奮斗目標(biāo)提供保障。

(一)深入治理教育亂收費(fèi)。要建立完善監(jiān)督制約機(jī)制,采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策。繼續(xù)落實(shí)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策。堅(jiān)決查處并杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為,絕不允許“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”。開(kāi)展中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng),年內(nèi)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理和規(guī)范。全面清理有關(guān)教育收費(fèi)的文件,廢止與國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策不相符的文件規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“示范”、“星級(jí)”等學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的管理,堅(jiān)決制止把學(xué)校分為不同等級(jí)、實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法,嚴(yán)禁以還貸等名義向?qū)W生高額收費(fèi)。停止審批新的改制學(xué)校,對(duì)已改制學(xué)校進(jìn)行全面整頓,符合“四獨(dú)立(獨(dú)立辦學(xué)、獨(dú)立法人、獨(dú)立校園或校舍、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算)”要求的要加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為;不符合“四獨(dú)立”要求的要堅(jiān)決予以糾正。堅(jiān)決禁止公辦高中以下學(xué)校開(kāi)辦“校中?！薄ⅰ靶Ｖ邪唷?。進(jìn)一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))”政策,將招收擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃,擇校分?jǐn)?shù)要公開(kāi)透明,擇校生人數(shù)一律不得超過(guò)招生總數(shù)的30%,并逐年降低擇校人數(shù)比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)高校招生“陽(yáng)光工程”,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)禁以任何名義和方式擠占、挪用。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣(區(qū))、示范學(xué)校活動(dòng),總結(jié)和推廣依法辦學(xué)、勤儉辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型。

(二)加大醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的糾正力度。改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式,推行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu),鼓勵(lì)大型制藥企業(yè)直接參與競(jìng)標(biāo)。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng),探索建立對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和考核制度,大力推行以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)的醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格規(guī)范診療和用藥行為,堅(jiān)決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法。嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,全面規(guī)范醫(yī)院藥品加價(jià)行為,降低醫(yī)院藥品實(shí)際加價(jià)率,認(rèn)真清理整頓并嚴(yán)肅查處亂檢查、亂用藥、亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)、流通秩序;開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,依法查處商業(yè)賄賂案件,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品回扣、開(kāi)單提成等商業(yè)賄賂案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,認(rèn)真治理變相漲價(jià)和層層加價(jià)行為。簡(jiǎn)化藥品批發(fā)環(huán)節(jié),加速推進(jìn)藥品集中配送和零售連鎖經(jīng)營(yíng)。抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),方便群眾看病就醫(yī)。認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等四部門關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2005〕96號(hào))精神,按照“自愿、互助、公開(kāi)、服務(wù)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。

(三)認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào))的貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查督促相關(guān)部門和企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)與政策規(guī)定,落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。圍繞解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)組織環(huán)保專項(xiàng)整治,加快實(shí)施碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃。以保障群眾飲用水源安全為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)園區(qū)超標(biāo)集中排污問(wèn)題進(jìn)行全面整治。用3年時(shí)間督促各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)和企業(yè)對(duì)重大環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面整改,建立較為完善的環(huán)境污染事件應(yīng)急管理體系。建立完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,注重解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的問(wèn)題。按照監(jiān)察部、環(huán)?？偩种瓢l(fā)的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部令第10號(hào)),堅(jiān)決查處各種環(huán)境違法違紀(jì)行為,保障廣大群眾的健康和生命安全,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境安全事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保免征農(nóng)業(yè)稅以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)到位,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資、攤派行為,不斷完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的有效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為,推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,改善農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

(五)繼續(xù)糾正在征收土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償安置辦法。年底前,要制定并嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn),防止發(fā)生新的拖欠;嚴(yán)格執(zhí)行征地告知、確認(rèn)、聽(tīng)證、公告等程序規(guī)定,加強(qiáng)村集體征收補(bǔ)償費(fèi)的使用管理,維護(hù)被征地農(nóng)民集體和農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。合理確定城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃編制工作;建立和完善拆遷公示、聽(tīng)證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度,全面推進(jìn)拆遷管理工作規(guī)范化,建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理、工會(huì)、勞動(dòng)保障、監(jiān)察、財(cái)政部門共同參與、分工合作的工作方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決企業(yè)改制中涉及職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障等切身利益的問(wèn)題。建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議制度,逐步完善農(nóng)民工工資支付預(yù)警、監(jiān)控和保障機(jī)制;研究建立農(nóng)民工工資支付保障等配套制度,防止出現(xiàn)新的拖欠。

(六)全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各級(jí)各部門要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決取消脫離實(shí)際以及加重基層、企業(yè)和人民群眾負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,保留、合并符合國(guó)家法律、法規(guī)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處利用評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)亂收費(fèi)、亂攤派的行為,制定進(jìn)一步加強(qiáng)管理的規(guī)范性意見(jiàn),確保評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題得到基本解決。

(七)嚴(yán)格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕81號(hào)),嚴(yán)格清理出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓的做法,嚴(yán)禁出臺(tái)新的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策,已經(jīng)出讓的要切實(shí)解決好遺留問(wèn)題;全面清理針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制出臺(tái)針對(duì)出租汽車的收費(fèi)政策,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi)、亂罰款;嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益;加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)行政主管部門及其工作人員的監(jiān)管,對(duì)因監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件、侵犯出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,要依法嚴(yán)肅查處。

(八)鞏固治理公路“三亂”等工作成果。主要是抓鞏固、防反彈,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公路“三亂”問(wèn)題,經(jīng)多次查糾整改不力、問(wèn)題未得到有效解決的,要實(shí)施“重點(diǎn)監(jiān)控”。嚴(yán)肅治理超限超載工作紀(jì)律,堅(jiān)決糾正治理超載超限中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名謀取私利的行為;建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公路“三亂”問(wèn)題的快速反應(yīng)機(jī)制;嚴(yán)格公路收費(fèi)站、檢查站的設(shè)置、審批和監(jiān)督管理;嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置除收取車輛通行費(fèi)以外的各類站點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高速公路收費(fèi)情況的審計(jì)監(jiān)督;保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。深化治理黨政部門報(bào)刊過(guò)濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行工作,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)行行為。繼續(xù)開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀(jì)行為,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)、各部門、各行業(yè)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀,繼續(xù)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以完善職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以預(yù)防不正之風(fēng)為重點(diǎn),以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),依法行政、從嚴(yán)治政,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。行政執(zhí)法部門要大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。經(jīng)濟(jì)管理部門要進(jìn)一步改善行政管理,提高行政效能。公共服務(wù)部門要以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷為目標(biāo),全面推行辦事公開(kāi)制度。要大力加強(qiáng)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決一些基層站所工作人員刁難群眾、辦事拖拉、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。要深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),在繼續(xù)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、全面評(píng)議的基礎(chǔ)上,把民主評(píng)議與糾風(fēng)專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開(kāi)展對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要加強(qiáng)評(píng)議工作的制度化建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范操作,注重評(píng)議效果,把評(píng)議結(jié)果作為考核部門和行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。做好與省“陽(yáng)光服務(wù)熱線”的聯(lián)動(dòng)、信息反饋工作。充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),逐步建立市糾風(fēng)辦與區(qū)縣糾風(fēng)辦和市政府各部門、各有關(guān)單位互聯(lián)互通的糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化人民群眾和新聞媒體對(duì)部門和行業(yè)的監(jiān)督。各部門各單位要積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真解決,并做好反饋。今年有條件的區(qū)縣要開(kāi)通“行風(fēng)熱線”。

二、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署、部門各負(fù)其責(zé)、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)和人民群眾廣泛參與監(jiān)督的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),并加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作成效的考核。各專項(xiàng)治理工作的牽頭部門要認(rèn)真制定工作方案,各責(zé)任單位要按照分工抓緊組織實(shí)施;各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把糾風(fēng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要任務(wù)抓緊抓好。

(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、解決企業(yè)違法排污問(wèn)題等作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)行深入治理,并把監(jiān)督檢查貫穿于各項(xiàng)治理工作的全過(guò)程。要堅(jiān)持把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(三)加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持以查案促糾風(fēng),堅(jiān)決查處群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題。對(duì)學(xué)校以“改制”為名違規(guī)收費(fèi)、中小學(xué)違規(guī)辦班亂收費(fèi)、強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi),以及政府部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)方面的商業(yè)賄賂行為要嚴(yán)厲打擊;對(duì)企業(yè)違法排污問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的案件要堅(jiān)決查處,限時(shí)解決;對(duì)挪用、克扣轉(zhuǎn)移支付和糧食直補(bǔ)資金,侵吞、挪用土地征收征用費(fèi),以及各種巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為,特別是由此引發(fā)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件要堅(jiān)決查處;對(duì)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”方面頂風(fēng)違紀(jì)的問(wèn)題,要從嚴(yán)查處;對(duì)政府公務(wù)人員利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”,或因監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件、侵害出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益的要嚴(yán)肅查處。對(duì)其他損害群眾利益的典型案件,也要一查到底。凡造成重大影響的案件,都要追究所在地區(qū)或單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并有選擇地進(jìn)行公開(kāi)曝光。

(四)著力治本,加大從源頭上防治不正之風(fēng)的力度。要加強(qiáng)制度建設(shè),完善政策法規(guī),特別是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)糾風(fēng)工作,從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題入手,逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤,建立糾正和防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在教育方面,督促制定中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),并按時(shí)足額撥付到位;加緊推行教育均衡化發(fā)展的步伐,逐步縮小區(qū)域內(nèi)辦學(xué)差距;全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定制定的有關(guān)教育收費(fèi)方面的文件進(jìn)行全面清理。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,積極推進(jìn)“四降一升(降低藥品價(jià)格、高值醫(yī)用耗材價(jià)格、大型設(shè)備檢查費(fèi)和醫(yī)院藥品的差價(jià)率,提升技術(shù)勞務(wù)價(jià)格)”試點(diǎn)工作,改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機(jī)制。其他糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,都要靠深化改革破解治理難題,用機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)源頭治理。要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,對(duì)出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,要及時(shí)采取有效措施加以治理,防止蔓延。