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根據(jù)《中共*縣委關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)鞏固先進性教育成果的意見》(*委發(fā)〔*〕39號)、《縣直機關(guān)黨工委關(guān)于在縣直機關(guān)開展“建設(shè)滿意單位、創(chuàng)建服務(wù)品牌”工作的意見》(*機黨〔*〕7號)等文件精神,結(jié)合發(fā)改工作職能職責(zé),經(jīng)研究,決定在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)服務(wù)品牌、樹發(fā)改形象”活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、服務(wù)品牌名稱和涵義
(一)服務(wù)品牌名稱:學(xué)習(xí)、謀劃、創(chuàng)新、進取
(二)服務(wù)品牌涵義
創(chuàng)建“學(xué)習(xí)、謀劃、創(chuàng)新、進取”的發(fā)改服務(wù)品牌,就是要運用服務(wù)品牌對全系統(tǒng)人員進行教育、激勵、規(guī)范、塑造,提升發(fā)改隊伍形象,完善發(fā)改特色制度,豐富發(fā)改服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)改工作職能。主要內(nèi)涵有:
1、倡導(dǎo)不斷學(xué)習(xí)的態(tài)度。不斷學(xué)習(xí)是鞏固和提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的主要途徑。要全面履行好工作職責(zé),提高依法行政能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),必須以不斷學(xué)習(xí)為前提。不斷充實和豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,擴大學(xué)習(xí)知識面。要把理論廣泛運用于實踐,著眼于解決實際問題,努力培養(yǎng)獨立思考、學(xué)用結(jié)合的良好習(xí)慣。
2、倡導(dǎo)精于謀劃的氛圍。認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)謀劃,形成課題促規(guī)劃,規(guī)劃促項目,項目促建設(shè),建設(shè)促發(fā)展、發(fā)展促和諧的發(fā)改工作鏈,積極盤活發(fā)改系統(tǒng)人力資源,使干部的專業(yè)特長和聰明才智得到最大發(fā)揮,營造一種想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
3、倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是靈魂,是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷探索創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制,提高工作效率。培養(yǎng)干部創(chuàng)新精神,激發(fā)創(chuàng)造興趣,貫通思維空間,努力探索發(fā)改工作的新路子。
4、倡導(dǎo)奮發(fā)進取的精神。良好的精神狀態(tài)是事業(yè)責(zé)任感的表現(xiàn),也是全身心投入本職工作的重要前提。要以*經(jīng)濟社會發(fā)展為已任,盡我所能,揚我所長,任勞任怨,忘我工作。積極營造一種只爭朝夕、你追我趕、勇當(dāng)先進的工作氛圍,比能力,比業(yè)績,淡泊名利,奮發(fā)有為。
二、服務(wù)品牌的理念體系
(一)功能定位——縣發(fā)改局是負(fù)責(zé)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革的綜合調(diào)控部門,在謀劃和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中有著十分重要的特殊地位和作用。把倡導(dǎo)以“學(xué)習(xí)、謀劃、創(chuàng)新、進取”為主要內(nèi)容的服務(wù)品牌建設(shè)作為樹立發(fā)改形象的重要載體來抓,以“謀劃發(fā)展、促進發(fā)展、推動發(fā)展、保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展”為工作出發(fā)點,切實做好全縣發(fā)展和改革工作,推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務(wù)理念——進一步解放思想、開拓進取、克難攻堅、真抓實干,充分發(fā)揮綜合部門的職能和優(yōu)勢,高效率促進發(fā)展,高水平保障發(fā)展,切實成為縣委、縣政府決策的參謀部,基層、群眾滿意的服務(wù)部,社會和諧穩(wěn)定的保障部,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻。
(三)服務(wù)措施——創(chuàng)建服務(wù)品牌,緊緊扣住發(fā)改工作職能,在具體工作中堅持一個統(tǒng)領(lǐng),緊扣兩大主題,突出三個領(lǐng)域,樹立四種意識。
1、堅持一個統(tǒng)領(lǐng)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展和改革工作,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展方式,以新的理念和方式推動發(fā)展和改革工作。
2、緊扣兩大主題。一是緊扣發(fā)展主題。發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是硬道理。只有依靠加快發(fā)展這一根本辦法,才能解決縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題。二是緊扣改革主題?,F(xiàn)在既是通過改革促進發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是進一步深化改革的攻堅時期,要抓住改革的一切有利契機,一手抓發(fā)展,一手抓改革,堅持發(fā)展出題目、改革做文章,統(tǒng)籌發(fā)展和改革工作。
3、突出三個領(lǐng)域。一是突出全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性問題的研究。要以宏觀的頭腦、開放的思想、創(chuàng)新的理念、務(wù)實的勇氣,大膽對縣域發(fā)展戰(zhàn)略進行研究。二是突出熱點、難點、重點問題的調(diào)研。著力解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的突出矛盾和主要問題,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展。三是突出重大政策舉措的調(diào)研。對國家和省、市、縣出臺的重大方針政策和重要思路舉措要深入研究,理解透徹,把握趨勢,結(jié)合*實際情況,提出深化上級重大政策和思路的建議,及時向縣委、縣政府匯報,切實履行好發(fā)改部門參謀職能。
4、樹立四種意識。一是樹立大局意識。跳出部門利益的束縛,站在全局的高度,站在縣委、縣政府的角度來看問題,謀思路、出對策、抓項目。二是提高服務(wù)意識。就是轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),提高工作質(zhì)量和效率。三是強化創(chuàng)新意識。通過創(chuàng)新思維,不斷形成新思路,提出新舉措,把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。四是增強廉政意識。樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念和從政意識,做到“勤政、廉潔,干凈、干事”。
(四)服務(wù)承諾——全體干部要認(rèn)真做好“今天的事今天辦,明天的事計劃辦,困難的事想法辦,重點的事抓緊辦,所有的事認(rèn)真辦”。
三、服務(wù)品牌的保證體系
(一)規(guī)章制度——進一步修改完善規(guī)章制度,著眼于加強管理,方便群眾、服務(wù)發(fā)展。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制,服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制,一次性告知制,AB崗工作制等制度,重點突出抓好制度的落實工作。
(二)效能提高——強化服務(wù)意識,以為民、利民、便民為宗旨,創(chuàng)新發(fā)展理念,增強服務(wù)效能。完善落實考核機制,進一步做好各項責(zé)任制的考核,充分發(fā)揮考核規(guī)范機關(guān)運行的作用。加強機關(guān)誠信建設(shè),實行信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
(三)以人為本——服務(wù)品牌的創(chuàng)建是樹立發(fā)改形象的精髓,是工作人員信念、意志、風(fēng)格、準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)。通過實現(xiàn)以人為本的管理模式,努力營造尊重人、理解人、教育人、提高人的良好氛圍,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,人的潛能得以充分的發(fā)揮,人的全面發(fā)展得以實現(xiàn)。
(四)全員參與——服務(wù)品牌的創(chuàng)建是一項事關(guān)全局、涉及面廣、影響性大的綜合性工作,需要全局上下配合,需要人人來參與,人人都肩負(fù)起責(zé)任。在具體實施過程中,應(yīng)運用各種載體,廣泛開展服務(wù)品牌的創(chuàng)建活動。一是積極開展?fàn)巹?chuàng)滿意科室、爭做優(yōu)秀公務(wù)員活動。二是學(xué)習(xí)身邊的先進典型。來激勵全系統(tǒng)奮發(fā)進取,激發(fā)自我教育、自我改進、自我提高的內(nèi)動力。
(五)常抓不懈——服務(wù)品牌的創(chuàng)建是一種無形的管理,要獲得認(rèn)同并發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要經(jīng)歷一個漫長的實際。因此,服務(wù)品牌的創(chuàng)建必須認(rèn)定目標(biāo),鍥而不舍,堅持不懈才能結(jié)出豐碩成果。在實踐中,善于抓住當(dāng)前面臨的主要矛盾和“瓶頸”、“難點”問題,采取有效的方式,明確目標(biāo)任務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的長效機制,持之以恒,常抓不懈,努力建立優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。不斷鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,使全系統(tǒng)的黨員干部永葆共產(chǎn)黨員先進性,在促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中處處起到模范帶頭作用。
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