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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《*市*-2010年黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》（吳發(fā)〔*〕61號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作的意見》（吳發(fā)〔*〕62號(hào)）精神，進(jìn)一步探索基層黨建工作規(guī)律,不斷總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，大力培育和推廣基層黨建工作先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，全面提升全市基層黨建工作水平,經(jīng)研究,決定在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、街道社區(qū)、非公有制企業(yè)和農(nóng)村基層黨組織范圍內(nèi)，深入開展“百點(diǎn)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總體目標(biāo)，按照基層黨組織建設(shè)的“五好”要求，通過有選擇性地扶持培植、有重點(diǎn)地規(guī)范指導(dǎo)和有針對(duì)性地創(chuàng)新提高，努力培育一批特點(diǎn)鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織，并充分發(fā)揮其示范輻射作用，帶動(dòng)全市基層黨建工作水平的整體提高，全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

爭取用兩年時(shí)間，在全市建成100個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，其中市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織10個(gè),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨組織10個(gè),社區(qū)黨組織10個(gè),非公有制企業(yè)黨組織30個(gè)、行政村黨組織30個(gè)和各類黨員服務(wù)中心10個(gè)。

入選“百點(diǎn)示范工程”的基層黨組織必須達(dá)到“五好”要求，具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全,結(jié)構(gòu)合理,職責(zé)明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，能較好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治保證作用；堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，決策民主，議事規(guī)范，執(zhí)行落實(shí)到位；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，班子成員嚴(yán)以律己，廉潔勤政，作風(fēng)踏實(shí)，在群眾中有較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。二是黨員隊(duì)伍好。注重加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)不斷提高；黨員先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，能夠愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，在本職崗位和日常生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。黨組織工作制度健全，運(yùn)行規(guī)范，黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)、“”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度落到實(shí)處；整合各種社會(huì)資源，依托各類有效載體，引導(dǎo)黨員深入開展具有鮮明特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作充滿生機(jī)活力。四是工作業(yè)績好。黨組織開展的工作和舉辦的活動(dòng)，能有效地服務(wù)和促進(jìn)中心工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯。五是群眾反映好。黨組織的工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的支持與擁護(hù)。

三、組織實(shí)施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全面加強(qiáng)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，是進(jìn)一步推動(dòng)我市基層組織建設(shè)整體上水平的重要舉措，各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義，切實(shí)擺上位置。對(duì)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，鎮(zhèn)（區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)既是組織者，又是帶頭者，既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要帶頭承擔(dān)具體指導(dǎo)職責(zé)。要親自掛點(diǎn)聯(lián)系，親臨一線指導(dǎo)，親自幫助協(xié)調(diào)解決示范點(diǎn)建設(shè)中遇到的問題。要充實(shí)創(chuàng)建工作力量，明確專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作，切實(shí)解決好有人管事和能管好事的問題。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，積極組織有關(guān)部門參與示范點(diǎn)建設(shè)，努力形成齊抓共管的工作格局。

2、精心選點(diǎn)，有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類型基層組織黨建工作的特點(diǎn)和要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，精心挑選首批黨建工作示范點(diǎn)。所確定的黨建工作示范點(diǎn)應(yīng)具備扎實(shí)的黨建工作基礎(chǔ)，工作機(jī)制完善，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，工作有特色、有成效，主要經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)本地區(qū)同領(lǐng)域的黨組織建設(shè)具有較強(qiáng)的引領(lǐng)示范作用。在摸清底子，掌握情況，精心選好點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極幫助各種類型的示范點(diǎn)創(chuàng)建單位制定好創(chuàng)建規(guī)劃方案，落實(shí)分步工作計(jì)劃，抓緊加快實(shí)施。

3、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)踐。要做好示范點(diǎn)建設(shè)過程中的分類指導(dǎo)工作，引導(dǎo)各地黨建工作示范點(diǎn)對(duì)照建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，大膽開展實(shí)踐探索，努力創(chuàng)造工作特色。要深入研究創(chuàng)建工作所面臨的新情況、新問題，不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)容，探索新的方式方法，對(duì)示范典型不斷地進(jìn)行充實(shí)、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基層的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)基層大膽探索。在本地區(qū)推行的各項(xiàng)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，示范點(diǎn)都要先行一步。同時(shí)要注意軟件建設(shè)和硬件建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，努力把示范點(diǎn)打造成為有貌可觀、有點(diǎn)可挖、有經(jīng)可學(xué)的過硬典型。

4、加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。要建立督查落實(shí)機(jī)制，經(jīng)常性對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)工作開展檢查與指導(dǎo)，及時(shí)掌握示范點(diǎn)黨建工作進(jìn)程和動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問題。對(duì)創(chuàng)建工作的每一個(gè)階段、每一項(xiàng)工作都要做到有布置、有檢查、有實(shí)效，力爭基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)一批，成功一批。

5、及時(shí)推廣，整體推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)提煉黨建示范點(diǎn)建設(shè)中的新鮮成果和典型經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。要經(jīng)常性組織示范點(diǎn)匯報(bào)交流工作經(jīng)驗(yàn)、特色工作，通過互點(diǎn)互評(píng)、互學(xué)互議，實(shí)現(xiàn)互相提高。要有計(jì)劃、有步驟地把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣到面上去，充分發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，以創(chuàng)建示范點(diǎn)的實(shí)際成果來推動(dòng)基層黨建工作，提高基層組織黨建工作的整體水平。

四、考核評(píng)審

基層黨建示范點(diǎn)的評(píng)選按照百分考核的要求，采取申報(bào)評(píng)審的方式確定?？己嗽u(píng)審的程序是：

1、各鎮(zhèn)（區(qū)）組織部門在對(duì)本地區(qū)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，選擇確定創(chuàng)建對(duì)象，制定實(shí)施規(guī)劃方案，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施。

2、每年11月份前，各鎮(zhèn)區(qū)組織部門根據(jù)《基層黨建“百點(diǎn)示范工程”創(chuàng)建的分類考核細(xì)則》規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自評(píng)自查。對(duì)自評(píng)得分在95分以上的示范點(diǎn)，由各鎮(zhèn)黨委報(bào)市委組織部評(píng)審驗(yàn)收。

3、每年12月份，市委組織部會(huì)同有關(guān)部門組成考核評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)單位逐一檢查驗(yàn)收，并按照好中選優(yōu)的原則，每年確定50個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，適時(shí)命名授牌。

五、命名表彰

經(jīng)考評(píng)確定為*市級(jí)基層黨建示范點(diǎn)的黨組織，由市委統(tǒng)一命名表彰，并給予一定的物質(zhì)配套獎(jiǎng)勵(lì)。