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為了認(rèn)真貫徹中組部和江蘇省委、蘇州市委組織部關(guān)于加快推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)獨(dú)立建立黨組織的精神，有效整合市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建、人才資源，充分調(diào)動(dòng)退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，經(jīng)研究，決定從市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)選派一批退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,到規(guī)模以上非公有制企業(yè)中專職指導(dǎo)黨建工作，現(xiàn)提出如下試行意見(jiàn):

一、機(jī)關(guān)選派的黨建指導(dǎo)員條件

1、市、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）機(jī)關(guān)退二線的副局、副鎮(zhèn)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；

2、目前在市、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）機(jī)關(guān)主要從事協(xié)助性工作，未承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的主抓、主管工作；

3、身體健康、精力充沛；

4、本人自愿。

二、選派黨建指導(dǎo)員的企業(yè)條件

1、企業(yè)職工100人以上、總資產(chǎn)500萬(wàn)元以上、年銷售收入2000萬(wàn)元以上；

2、未獨(dú)立建立黨組織的企業(yè)；

3、已獨(dú)立建立黨組織但缺乏黨務(wù)人才的企業(yè)；

4、業(yè)主比較支持黨建工作，企業(yè)需要。

三、黨建指導(dǎo)員選派辦法

黨建指導(dǎo)員選派到企業(yè)由市、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）機(jī)關(guān)退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和需要指導(dǎo)的企業(yè)雙向選擇、組織協(xié)商確定。

四、黨建工作指導(dǎo)員的基本職責(zé)和任務(wù)

1、宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅；

2、按照企業(yè)獨(dú)立建立黨組織的要求，積極在企業(yè)創(chuàng)造條件，加快企業(yè)獨(dú)立建立黨組織的步伐；

3、指導(dǎo)企業(yè)做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，協(xié)助上級(jí)黨組織對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培訓(xùn)和考察，積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作；

4、組織動(dòng)員企業(yè)黨組織圍繞“五好”要求開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)示范基層黨組織活動(dòng),組織黨員深入開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的黨員意識(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和吸引力；

5、積極幫助和支持非公有制企業(yè)建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按照各自章程開(kāi)展工作；

6、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),發(fā)動(dòng)企業(yè)和職工深入開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”（職工愛(ài)企業(yè)、企業(yè)愛(ài)職工）、“優(yōu)秀員工”、“青年崗位能手”等活動(dòng)，辦好企業(yè)“職工之家”，培育企業(yè)精神,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境；

7、關(guān)心了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題，積極為企業(yè)做好內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)服務(wù)工作，支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大黨在非公有制企業(yè)中的號(hào)召力和影響力；

8、了解、反映業(yè)主和職工的意見(jiàn)和建議，積極推行“廠務(wù)公開(kāi)”，讓職工知廠情、顧大局，維護(hù)業(yè)主和職工的正當(dāng)權(quán)益，構(gòu)建業(yè)主和職工之間良好的勞資關(guān)系；

9、指導(dǎo)企業(yè)做好黨組織建設(shè)和黨員、共青團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員的人員檔案管理等基礎(chǔ)臺(tái)賬工作。

五、企業(yè)黨建指導(dǎo)員的管理

1、市、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）機(jī)關(guān)退二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被確定擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員后，選派期間工作上要與原單位脫鉤，接受指導(dǎo)企業(yè)所屬鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨組織管理，專職駐企業(yè)指導(dǎo)黨建工作；

2、選派到已獨(dú)立建立黨組織企業(yè)的黨建指導(dǎo)員一般任企業(yè)黨組織副書記，選派到未獨(dú)立建立黨組織企業(yè)的指導(dǎo)員則以黨建指導(dǎo)員名義開(kāi)展工作；

3、黨建指導(dǎo)員的原職級(jí)由派出單位統(tǒng)一管理，行政關(guān)系、編制保留在派出單位，享受原單位的工資、獎(jiǎng)金、福利、社保等一切待遇，不影響正常的工資調(diào)整。同時(shí)，由各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委按每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)向指導(dǎo)員發(fā)放工作補(bǔ)貼（其中，市負(fù)擔(dān)500元，鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)擔(dān)500元）；

4、黨建工作指導(dǎo)員的聘期為兩年。期滿后是否續(xù)聘，由市委組織部、市委非公經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委、黨建指導(dǎo)員和企業(yè)共同商定。

六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作開(kāi)展的組織指導(dǎo)

各鎮(zhèn)黨委組織辦、開(kāi)發(fā)區(qū)組織人事勞動(dòng)局受市委組織部、市委非公經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)委托，負(fù)責(zé)黨建指導(dǎo)員的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。經(jīng)常性了解、督促和檢查指導(dǎo)員工作的開(kāi)展情況，建立工作臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤管理。要建立鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨建指導(dǎo)員工作聯(lián)席會(huì)議制度。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨（工）委要定期組織召開(kāi)會(huì)議，提出具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案，及時(shí)交流工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策。市委非公經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)不定期召開(kāi)工作交流會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流情況，推進(jìn)工作。