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為了認真貫徹落實黨的十六大精神，加強機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，促進非公有制企業(yè)提升黨建工作整體水平，為全面實施我市民營經(jīng)濟“超越計劃”營造良好的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究決定，在全市開展市級機關(guān)黨組織與非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對共建”活動，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標，加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化程度，通過開展“局企結(jié)對、攜手共建”活動，不斷提升全市非公有制企業(yè)黨建工作水平，大力推進市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

市級機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，按照“班子好、隊伍好、機制好、業(yè)績好、形象好”的“五好”要求，幫助非公有制企業(yè)黨組織全面加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，共同探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供強有力的思想基礎(chǔ)、精神動力和組織保證。通過結(jié)對共建活動，非公有制企業(yè)黨組織要達到如下工作要求：

1、黨組織班子健全，分工明確，工作思路清晰；班子成員理想信念堅定，整體素質(zhì)高，熱愛黨的工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展支部工作，并得到企業(yè)經(jīng)營者的認同。

2、支部建立健全黨建工作的各項制度，包括黨員目標管理制度、黨員活動日制度、民主評議黨員制度、黨費收繳制度，確保黨的組織生活正?；ぷ鬟\行制度化、規(guī)范化。

3、建立黨員活動室，配齊黨員電化教育設(shè)施，黨員活動室布置整潔有序，支部活動工作臺賬記錄齊全，有關(guān)黨內(nèi)重要制度上墻。

4、廣大黨員黨性觀念強，積極參加黨內(nèi)活動，認真履行黨員義務(wù)，立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。政治上與黨中央保持一致，無不良言行和違法亂紀現(xiàn)象。

5、認真做好發(fā)展黨員工作，注重在青年中和企業(yè)重要崗位培養(yǎng)入黨積極分子，兩年內(nèi)發(fā)展一名以上新黨員。

6、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的特點，設(shè)置黨員活動載體，明確黨員職責(zé)，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”等活動，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技管理知識，做吃苦耐勞、甘于奉獻的模范，團結(jié)職工、互幫互助的模范，在企業(yè)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮骨干帶頭作用。

7、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，帶領(lǐng)職工群眾全力以赴搞生產(chǎn)、一心一意促發(fā)展。加強與企業(yè)決策層的溝通和聯(lián)系，對關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的問題，積極向企業(yè)建言獻策。

8、大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，積極開展法制教育，并將其貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)正確處理好國家利益和自身利益的關(guān)系，社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，職工利益與企業(yè)穩(wěn)定的關(guān)系。

9、加強對工會、群團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)其按照各自章程開展活動。深入開展思想政治工作，廣泛開展豐富多彩的職工群眾文化娛樂活動，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

市級機關(guān)黨組織和非公有制企業(yè)黨組織搞好黨建共建的同時，還應(yīng)不斷探索拓寬結(jié)對共建的領(lǐng)域和內(nèi)容，市級機關(guān)黨組織要關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，對企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問題，要充分發(fā)揮市級機關(guān)的信息、人才、政策等優(yōu)勢，協(xié)助企業(yè)尋找解決的辦法和途徑，力求在共建期內(nèi)為企業(yè)解決1－2個難點問題。市級機關(guān)黨組織要通過結(jié)對共建了解掌握非公有制企業(yè)黨建工作存在的傾向性問題，提出解決問題的對策措施，發(fā)現(xiàn)成功的做法和經(jīng)驗要及時總結(jié)，為市委加強和改進全市非公有制企業(yè)黨建工作提供宏觀決策依據(jù)。

三、活動方式

“局企結(jié)對、攜手共建”活動由市委組織部負責(zé)牽頭和指導(dǎo)，市級機關(guān)黨工委組織實施和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行配合協(xié)調(diào)。今年選擇部分市級機關(guān)黨組織開展結(jié)對共建活動（首批結(jié)對情況見附表）,明年再全面推開。

為了保證“局企結(jié)對、攜手共建”活動落到實處，各共建單位要建立支委聯(lián)席會議制度、定期交流制度、共建活動記錄等制度。機關(guān)黨組織和非公有制企業(yè)黨組織一般每季應(yīng)召開一次支委聯(lián)席會議，研究、安排“結(jié)對共建”的具體活動。根據(jù)雙方制定的共建目標，定期開展工作交流、學(xué)習(xí)觀摩、組織活動、舉辦培訓(xùn)班和上黨課等活動，每半年應(yīng)共同過一次組織生活，每年上一次黨課。對每次活動都要作好詳細的記錄。年底，市委組織部將對各單位結(jié)對工作進行評比，并在市級機關(guān)年度目標考核中給予適當(dāng)加分獎勵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展市級機關(guān)黨組織與非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對共建”活動，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的重要措施，也是進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的重要載體。通過開展“結(jié)對共建”活動在全市范圍內(nèi)建立一批非公有制企業(yè)黨建工作示范點，帶動和提升全市非公有制企業(yè)黨建工作水平。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。結(jié)對的市級機關(guān)黨組織要經(jīng)常到非公有制企業(yè)進行工作研究和指導(dǎo)，機關(guān)黨組織要明確支部書記主抓該項工作并落實一名支部委員為聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要重視、支持“結(jié)對共建”活動，為活動的開展提供相應(yīng)的保證。

2、結(jié)合實際，扎實工作。各機關(guān)黨組織要根據(jù)自身實際，創(chuàng)造性地開展好“結(jié)對共建”活動，并將開展這項活動作為創(chuàng)建“文明機關(guān)”和“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的一個重要內(nèi)容。各相關(guān)單位黨組織也要注意發(fā)動黨員積極參與，共同為黨的建設(shè)獻計獻策，努力完成“結(jié)對共建”確定的各項任務(wù)，使“結(jié)對共建”活動扎實有效地開展。

3、總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善。各機關(guān)黨組織在共建活動中要注意發(fā)現(xiàn)先進典型，及時總結(jié)和宣傳好的經(jīng)驗和做法，以不斷推進“結(jié)對共建”活動向縱深發(fā)展。