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**年，**區(qū)社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以黨的**精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的總體部署，按照“組織體系網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)共建社會(huì)化、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化”的要求，進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，拓展共駐共建渠道，完善工作機(jī)制，力求在“社區(qū)建立黨委”、建立“社區(qū)黨建工作代表會(huì)議”制度等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，進(jìn)一步提升社區(qū)黨建工作水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

一、完善組織體系，發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（一）開展**學(xué)習(xí)活動(dòng)。以區(qū)委黨校、街道社區(qū)黨校為陣地，以街道中心組理論學(xué)習(xí)日、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、黨課培訓(xùn)和黨員電教為載體，通過舉辦討論會(huì)、集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)和知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織廣大街道、社區(qū)黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、**報(bào)告和新《黨章》，真正把街道廣大黨員群眾的思想統(tǒng)一到**精神上來。

（二）加強(qiáng)街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開展民主集中制再教育，嚴(yán)格落實(shí)《街道黨工委議事規(guī)則》，凡屬重大問題決策、重要人事任免，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則集體決策。要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，強(qiáng)化街道黨工委在各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）規(guī)范社區(qū)黨組織內(nèi)部設(shè)置。按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，在健全“社區(qū)黨總支—院落黨支部—樓座黨小組”組織體系的基礎(chǔ)上，選擇黨員人數(shù)在100名以上、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、社區(qū)工作者隊(duì)伍中黨員力量較強(qiáng)、黨建工作發(fā)展基礎(chǔ)較好的社區(qū)進(jìn)行建立社區(qū)黨的委員會(huì)試點(diǎn)，探索工作規(guī)律，為在全區(qū)范圍內(nèi)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)離退休黨員教育管理。針對(duì)離退休黨員隊(duì)伍數(shù)量增大、黨員特點(diǎn)不一的狀況，根據(jù)黨員的文化程度、是否擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部、身體狀況等不同情況，分類建立黨支部，劃小活動(dòng)單位，每個(gè)黨支部的黨員人數(shù)一般掌握在20－30人左右，采取靈活的學(xué)習(xí)和活動(dòng)方式，提高教育管理的針對(duì)性和有效性，做到有黨員的地方就有健全的黨組織和組織生活。

（五）開展以“實(shí)踐‘三個(gè)代表’從我做起”為主題的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)深化“一管三帶一聯(lián)”、“四個(gè)一”活動(dòng)，樹立典型，摸索經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)街道、社區(qū)黨員活動(dòng)走向規(guī)范化，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用。

二、拓展共建渠道，發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織和在職黨員在社區(qū)工作中的積極作用

（一）區(qū)社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年內(nèi)召開會(huì)議，對(duì)全區(qū)社區(qū)黨建工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)和檢查。進(jìn)一步發(fā)揮街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)小組的作用，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作制度，搞好與駐街、駐社區(qū)單位的雙向交流和雙向服務(wù)。

（二）完善工、青、婦、工商聯(lián)等群團(tuán)組織在街道和社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、婦聯(lián)工作進(jìn)社區(qū)的有效途徑，繼續(xù)開展“青年文明社區(qū)”、“工會(huì)進(jìn)社區(qū)”和“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”等活動(dòng)，使黨群工作深入到社區(qū)各個(gè)方面。

（三）認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用的意見》，充分利用現(xiàn)有的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)等載體，以共同目標(biāo)、共同利益、共同需求為紐帶，探索街道與機(jī)關(guān)、街道與企業(yè)、街道與學(xué)校、街道與部隊(duì)、機(jī)關(guān)與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)校等“結(jié)對(duì)”共建的有效形式，挖掘政治資源、物質(zhì)資源和人才資源，使共建內(nèi)容更豐富、共建形式更活潑、共建效果更明顯。

（四）在街道開展建立“社區(qū)黨建工作代表會(huì)議”制度的試點(diǎn)工作。以“社區(qū)黨建工作代表會(huì)議”為載體，多渠道、全方位地開展社區(qū)共建，真正做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成以區(qū)域性黨組織為主體，以跨系統(tǒng)、跨行業(yè)為特征的橫向聯(lián)動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)在職黨員的監(jiān)督、管理和服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員工作站和“一卡一簿一單”的作用，加強(qiáng)與社區(qū)在職黨員的溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)事務(wù)。堅(jiān)持搞好每季度一次的“社區(qū)在職黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，結(jié)合形勢(shì)需要和社區(qū)實(shí)際確定活動(dòng)主題，組織廣大黨員送文化、送教育、送醫(yī)療、送法律、送服務(wù)進(jìn)社區(qū)，樹立黨員的良好形象。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)黨建工作健康有序的開展

（一）加大對(duì)街道、社區(qū)干部黨務(wù)工作的培訓(xùn)力度。年內(nèi)舉辦一期黨務(wù)工作干部培訓(xùn)班；與民政局合作舉辦兩期社區(qū)黨（總）支部書記培訓(xùn)班。各街道也要利用社區(qū)黨校的有效資源，舉辦社區(qū)居委會(huì)干部培訓(xùn)班。

（二）年內(nèi)召開社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過交流發(fā)言，總結(jié)推廣先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，樹立社區(qū)黨建工作先進(jìn)典型，促進(jìn)社區(qū)黨建工作的開展。

（三）制定下發(fā)《**區(qū)社區(qū)黨組織工作細(xì)則》，明確社區(qū)黨組織的工作職責(zé)、設(shè)置辦法、社區(qū)黨員的教育管理和社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)，為社區(qū)黨組織開展工作提供規(guī)范和依據(jù)。

（四）發(fā)揮第四批任職蹲點(diǎn)干部的作用，對(duì)社區(qū)黨建工作水平較高的社區(qū)，要在原有的工作基礎(chǔ)上，積極探索，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方式，創(chuàng)新載體，探索發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，使社區(qū)黨建工作再上新水平；對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱的社區(qū)，要理清工作思路，規(guī)范工作程序，健全工作制度，加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)，為提高社區(qū)黨建工作水平打好基礎(chǔ)。