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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔*〕28號），切實提高能源利用效率，按照我市《關(guān)于開展全市重點用能企業(yè)節(jié)能行動的意見》（紹政辦發(fā)〔*〕86號），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強能源計量管理,促進節(jié)能減排工作提出如下實施意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對重點用能企業(yè)開展能源計量管理，到2010年底,能源計量的有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到有效實施,企業(yè)節(jié)能意識和計量意識顯著增強,重點耗能企業(yè)能源計量器具配備率達100%，能源計量檢測率達100%，企業(yè)測量管理體系、生產(chǎn)過程控制達到國家計量技術(shù)規(guī)范及計量檢測體系確認規(guī)范的要求，能源計量技術(shù)和管理水平明顯提高,浪費能源的現(xiàn)象得到有效遏制，為完成“十一五”時期節(jié)能減排目標(biāo)提供有力保障。

二、工作重點

重點加強紡織、印染、醫(yī)藥、化工、建材等行業(yè)年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點用能單位的能源計量工作，努力降低消耗,提高能源利用率。

（一）大力加強企業(yè)計量檢測體系建設(shè)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合實際，大力開展標(biāo)準(zhǔn)計量進企業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)按照ISO10012《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》、JJF1112《計量檢測體系確認規(guī)范》和《中小企業(yè)計量檢測保證規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)〔〕61號）的要求，建立科學(xué)的能源管理體系，加強原材料、生產(chǎn)工藝過程和成品的計量檢測和數(shù)據(jù)管理，特別要加強企業(yè)能源消耗的計量檢測力度，切實提高計量保證能力和計量管理水平。到2008年底重點耗能企業(yè)應(yīng)全部按要求通過計量體系水平確認。

（二）切實加強企業(yè)能源計量器具的配置和管理。重點耗能企業(yè)要依據(jù)GB17167—*《用能單位能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具;建立健全計量器具臺帳、檔案，實行分類管理，并妥善保管計量器具的使用、維修、檢定等原始技術(shù)資料，逐步實行計算機動態(tài)管理；做好計量器具的檢定、校準(zhǔn)工作,確保計量器具的準(zhǔn)確可靠，對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等屬于強制檢定的計量器具，如：流量計、熱量計、壓力表、電度表、煤氣表、水表、衡器、燃油加油機等必須登記造冊，依法向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請強制檢定。任何企業(yè)不得使用未經(jīng)檢定校準(zhǔn)、超過檢定校準(zhǔn)有效期和檢定校準(zhǔn)不合格的計量器具。

（三）努力加強能源計量的數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計考核。能源計量檢測數(shù)據(jù)是企業(yè)節(jié)能降耗的重要依據(jù)，各重點耗能企業(yè)應(yīng)對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理,確保原始檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。要充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計分析等各項工作中的基礎(chǔ)作用，定期對能源計量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，通過量化考核、數(shù)據(jù)比對等，發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞,為開展技術(shù)革新和工藝改進提供依據(jù),切實把節(jié)能降耗和提高能源利用效率工作落到實處。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強企業(yè)能源計量工作，市政府決定成立*市能源計量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、環(huán)保、電力、水務(wù)等部門為成員單位。各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合，落實責(zé)任，形成合力，努力構(gòu)建政府組織推動、企業(yè)主動參與、部門職能到位、技術(shù)支撐有力、行業(yè)協(xié)助配合的聯(lián)動工作機制。

（二）加強服務(wù)，務(wù)求實效。市、縣（市、區(qū)）兩級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)盡快組建“節(jié)能減排能源計量服務(wù)隊”，充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)、計量學(xué)（協(xié)）會的技術(shù)保障作用，建立企業(yè)能源計量服務(wù)技術(shù)平臺,積極開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，實行以定點、定時、定人、定內(nèi)容、定責(zé)任為內(nèi)容的“五定”幫扶措施，努力推廣先進的能源計量檢測技術(shù)、數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)和管理模式。特別是在計量器具配備選型、檢定校準(zhǔn)、在線檢測、能源平衡測試、企業(yè)能源計量狀況評判、人員資質(zhì)培訓(xùn)考核等方面提供技術(shù)支持和綜合服務(wù)，確保企業(yè)所配備的能源計量器具科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源計量技術(shù)和管理水平，切實把能源計量工作落到實處。

（三）加強監(jiān)督，嚴格考核。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國家節(jié)能、計量法律法規(guī)和《用能單位能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》要求，加強對轄區(qū)內(nèi)重點用能單位能源計量器具配備及管理狀況的監(jiān)督檢查，建立完善考核評價體系，對不按規(guī)定配備能源計量器具、不按規(guī)定開展能源計量器具周期檢定校準(zhǔn)、以及出具虛假能源計量檢測數(shù)據(jù)的,要進行公開曝光和批評教育，并按國家計量法律、法規(guī)嚴肅處理。

（四）加強宣傳，營造氛圍。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分利用各種途徑和方式，廣泛開展能源計量工作重要性、必要性和能源計量法律法規(guī)的宣傳。結(jié)合“消費者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”、“計量宣傳周”等活動，積極開展各類計量現(xiàn)場咨詢和現(xiàn)場服務(wù)活動，組織舉辦企業(yè)能源計量管理知識培訓(xùn)班，努力提高全社會對能源計量管理工作的認知度，營造能源計量工作氛圍。組織相關(guān)企業(yè)開展能源計量工作經(jīng)驗交流，借鑒先進的管理經(jīng)驗和管理方法，不斷提高企業(yè)能源計量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升我市能源計量管理水平。