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      領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度意見

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      領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度意見

      為健全監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,根據(jù)黨的十六大關(guān)于實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的精神和《*省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(試行)》關(guān)于推廣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的要求,經(jīng)省委同意,在總結(jié)、完善黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的基礎(chǔ)上,決定建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。為保證這一制度的順利實(shí)施,現(xiàn)提出如下意見:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,積極探索新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的有效形式,充分發(fā)揮組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從政的整體水平。

      二、對象和時間

      (一)述職述廉的對象為市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣(市、區(qū))黨政“一把手”,省直黨政機(jī)關(guān)的省管干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))。上述人員中,黨政“一把手”作年度總結(jié)述職述廉報告,其他領(lǐng)導(dǎo)干部只作述廉報告。

      (二)述職述廉工作每年開展一次,與黨政“一把手”年度總結(jié)報告工作同時進(jìn)行,與領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會有機(jī)結(jié)合。在屆中、屆末考察時,此項(xiàng)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職結(jié)合,不再單獨(dú)進(jìn)行。

      (三)述職述廉工作按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。各市和省直黨政機(jī)關(guān)召開述職述廉會議,省紀(jì)委、省委組織部要派員參加;縣(市、區(qū))黨政“一把手”作年度總結(jié)述職述廉報告時,委托各市紀(jì)委、市委組織部派員參加。

      三、主要內(nèi)容

      (一)述職述廉的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定和省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于實(shí)施黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的意見》(浙組[2000]58號)為基本依據(jù)。

      (二)各級黨委(黨組)可以結(jié)合本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的實(shí)際情況,增加有關(guān)內(nèi)容??上仍诟刹咳罕娭姓髑笠庖姡迅刹咳罕娨庖姳容^集中、反映比較強(qiáng)烈的問題納入述職述廉內(nèi)容。

      (三)省紀(jì)委、省委組織部可根據(jù)工作需要,對述職述廉內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見。

      四、工作程序

      按照“自我總結(jié)、群眾評議、反饋意見、認(rèn)真整改”四個步驟扎實(shí)進(jìn)行。

      (一)撰寫述職述廉報告。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求認(rèn)真撰寫好述職述廉報告或述廉報告。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,客觀準(zhǔn)確、簡明扼要,對存在的問題不隱瞞、不回避。

      (二)召開會議。會議由黨委(黨組)主持。參加會議的人員范圍,原則上按照黨政“一把手”年度總結(jié)報告制度的有關(guān)要求確定,黨委(黨組)認(rèn)為需要時,可適當(dāng)擴(kuò)大。

      (三)收集和反饋意見。采取請與會人員填寫評議表、測評表,設(shè)置意見箱等多種形式收集意見。統(tǒng)計(jì)匯總工作,由紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé),并及時與黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人溝通,如實(shí)反饋群眾提出的意見和民主測評的情況。

      (四)報告工作情況。各級黨委(黨組)應(yīng)于每年3月底前將上一年度本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況及領(lǐng)導(dǎo)干部本人的述職述廉報告,統(tǒng)一報上級黨委,抄送紀(jì)委和組織部(各三份)。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級黨委(黨組)要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真制定方案,精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)對下級黨政機(jī)關(guān)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度的指導(dǎo)。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)、組織(人事)部門要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動地做好組織協(xié)調(diào)工作,并加強(qiáng)與上級紀(jì)委、組織部的聯(lián)系和溝通。

      (二)發(fā)揚(yáng)民主,突出整改。應(yīng)通過一定的方式提前讓參加述職述廉會議的人員了解述職述廉內(nèi)容及相關(guān)政策規(guī)定,以便于監(jiān)督。對述職述廉中隱瞞、回避重要情況,民主測評中群眾意見較大,或者存在其他不正常情況的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委、組織部在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,視情節(jié)輕重,對其實(shí)行談話提醒、進(jìn)行組織處理或在一定范圍內(nèi)通報批評,構(gòu)成違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

      (三)綜合分析,運(yùn)用成果。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)和組織(人事)部每年要對述職述廉的情況進(jìn)行一次綜合分析,將述職述廉的成果運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和選拔任用中。領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報告、民主測評的情況以及對有關(guān)問題調(diào)查處理的結(jié)論性材料,按有關(guān)規(guī)定分別收入領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作檔案、廉政檔案。

      (四)積極探索,不斷完善。各地區(qū)、各部門要從實(shí)際出發(fā),大膽實(shí)踐,積極探索,不斷完善述職述廉制度。同時,又要注意與已有的監(jiān)督制度相銜接,形成對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的整體合力。

      本實(shí)施意見適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。人民團(tuán)體、事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

      各市、縣(市、區(qū))和各部門可根據(jù)本實(shí)施意見制定實(shí)施辦法。

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