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高速公路綠色通道建設是“綠色*”建設的重要組成部分,是展示*形象的窗口。近年來,我區(qū)境內的沿海、鹽徐兩條高速公路相繼開通,極大地改善了我區(qū)的交通條件。但高速公路貫穿我區(qū)腹地,兩側綠化標準低,林木稀少,林相不齊,景觀效果差,直接影響我區(qū)對外開放的形象。為加快高速公路兩側綠色通道建設,盡快形成綠色景觀林帶,現(xiàn)對沿海、鹽徐高速公路*段兩側綠色通道建設,提出如下實施意見:
一、明確目標任務
根據(jù)鹽政辦發(fā)[*7]19號文件,結合我區(qū)實際將穿越我區(qū)境內,總長度達38公里,覆蓋全區(qū)3個鎮(zhèn),途徑9個行政村的沿海、鹽徐兩條高速公路*段,建成兩側各不少于10米,月月有綠,季季有花,色彩豐富,錯落有致,具有較高觀賞價值的綠色景觀帶。
二、強化推進措施
為加快沿海、鹽徐高速公路*段綠色通道建設,各有關鎮(zhèn)、各部門要進一步明確目標任務,強化推進措施,確保工程建設質量。
(一)明確建設標準。結合沿海、鹽徐兩條高速公路*段柵欄內綠化的布局特點,按規(guī)劃設計部門提供的設計方案,由沿線各鎮(zhèn)組織施工。
(二)明確建設主體。以鎮(zhèn)為單位,高速公路沿線的有關鎮(zhèn)政府為綠色通道建設的責任主體,全面負責本轄區(qū)的高速公路綠色通道建設,一把手是第一責任人。各有關鎮(zhèn)政府要成立專門班子,加強組織領導,負責沿線土地協(xié)調、建設經(jīng)費的落實等,并按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃和建設標準組織施工。
(三)明確時序進度。根據(jù)工程建設的總體要求,結合造林綠化的季節(jié)特征,各有關鎮(zhèn)政府要按照統(tǒng)一的時序進度,強力組織推進,確保按期完成。一是3月10日前,及時完成土地的協(xié)調落實,界溝和樹塘的開挖任務;二是3月15日前要全面完成工程所需苗木的招標準備工作;三是4月5日前要全面完成栽植任務。
(四)落實部門責任。區(qū)監(jiān)察局協(xié)助做好工程建設的督查考核工作;區(qū)高指辦具體負責省補貼資金的爭取,并按照批準的設計方案,及時將任務分解落實到各有關鎮(zhèn),統(tǒng)一工程建設的時序進度、獎懲措施等;區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)局做好綠色通道建設的苗木質量的把關、栽植技術指導及督查工作;區(qū)國土分局負責高速公路沿線綠色通道建設土地方面的有關工作。
(五)落實建設資金。將采取區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動,多部門配合的辦法,分渠道增加投入,落實綠色通道建設資金。一是及時下?lián)芄こ探ㄔO的補助資金。區(qū)高指辦要按照工程建設方案及時向市高指爭取補助資金,并根據(jù)對工程建設的檢查驗收結果,按照實際完成工程量和規(guī)定的補助標準分期下?lián)苎a助經(jīng)費。二是全面解決工程的建設資金。沿線各有關鎮(zhèn)要加大投入,全面負責解決工程建設中的農(nóng)業(yè)結構調整、土地租賃補償、界河開挖、苗木的招標采購及栽植、養(yǎng)護管理等費用,確保按時完成工程建設任務。
三、加強組織領導
(一)成立領導班子。區(qū)政府成立“*區(qū)高速公路綠色通道建設領導小組”,由區(qū)政府陳紅紅區(qū)長任組長,陸達成、周柏青副區(qū)長任副組長,成員由沿線各有關鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,區(qū)國土分局、監(jiān)察局、高指辦、農(nóng)林牧漁業(yè)局的主要負責人組成,負責對高速公路沿線用地外的綠色通道建設的整體規(guī)劃、組織實施、協(xié)調指導、檢查驗收等工作進行統(tǒng)一領導。領導小組下設辦公室,由區(qū)政府辦公室王海港同志任辦公室主任,區(qū)高指辦主任于正亞同志、區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)局局長蔡祝庚同志任辦公室副主任。辦公室設在區(qū)高指,由區(qū)高指辦、區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)局抽調有關人員集中駐點辦公,具體負責對工程建設的組織協(xié)調。
(二)嚴格工程質量。區(qū)政府將此次高速公路綠色通道工程列為*7年綠化工程,各鎮(zhèn)要嚴格把好樹木招標關、采購關、栽路關、成活關、標準關,必須通過省、市、區(qū)三級驗收。
(三)加強督查考核。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)高指辦、區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)局組織有關人員成立專項督查組,根據(jù)工程建設的時序特點,分時段進行專項督查。重點督查工程進度、質量、效果。年底對各有關鎮(zhèn)的完成情況進行考核評比,對完成效果好的給予表彰獎勵。