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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)直相關(guān)部門：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府艾防委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)娛樂場所行為干預(yù)項(xiàng)目工作的通知》(蘇政艾辦[*7]4號)精神，根據(jù)省、市部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就切實(shí)做好我區(qū)娛樂場所省級艾滋病高危行為干預(yù)項(xiàng)目工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律、法規(guī)的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，建立健全政府主導(dǎo)、部門合作和全社會參與的艾滋病防治工作機(jī)制，積極實(shí)施以安全套推廣使用和健康教育為主的綜合干預(yù)措施，降低娛樂場所高危人群的高危行為，控制艾滋病的傳播和蔓延，切實(shí)保障人民群眾的身體健康。

二、工作目標(biāo)

從今年起用2年左右的時間，在對轄區(qū)內(nèi)50多所娛樂場所開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過健康教育、行為干預(yù)和咨詢服務(wù)等措施，降低娛樂場所高危人群感染艾滋病的危險，控制艾滋病的傳播和蔓延。

1、有針對性地開展與艾滋病／性病診療服務(wù)相結(jié)合的健康教育活動，使娛樂場所高危人群艾滋病預(yù)防知識知曉率達(dá)100％，增強(qiáng)自我健康保護(hù)意識，改變她們的求醫(yī)行為。

2、通過有效的健康教育、外展干預(yù)和咨詢服務(wù)，促進(jìn)安全套的推廣與正確使用，提高優(yōu)質(zhì)安全套的可獲得性、使用率和使用正確率。

3、整頓性病診療市場，改善性病服務(wù)質(zhì)量，為高危人群提供有效、可接受、可負(fù)擔(dān)的規(guī)范性病診療和生殖健康服務(wù)。

三、工作措施

一要提高思想認(rèn)識。艾滋病是嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康和生命安全，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大傳染病，是我國重點(diǎn)防治的三大傳染病之一。*6年3月1日，《艾滋病防治條例》正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國艾滋病防治工作已經(jīng)走上法制化管理的軌道。國家專門針對某一種疾病頒布條例，這在傳染病防治工作方面是首次，更加體現(xiàn)了我國政府落實(shí)艾滋病防治承諾的決心和行動，并且從法律層面上針對高危人群實(shí)施的行為干預(yù)措施給予了肯定，為行為干預(yù)措施的落實(shí)奠定了法律基礎(chǔ)。省、市有關(guān)部門將我區(qū)列為省級艾滋病防治工作項(xiàng)目區(qū)，各地、各部門一定要本著對社會對人民高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識艾滋病防治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的責(zé)任感和緊迫感。

二要加強(qiáng)宣傳教育。要按照衛(wèi)生部、等九部委《預(yù)防艾滋病性病宣傳教育原則》的要求，堅(jiān)持把預(yù)防艾滋病宣傳教育作為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，以正面教育、疏導(dǎo)為主，正確把握宣傳教育的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和政策性。要通過多種形式、廣泛深入地開展宣傳教育活動，幫助公眾了解艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)，掌握預(yù)防知識和方法，形成文明健康的生活方式，營造有利于艾滋病防治的社會環(huán)境。

三要明確工作職責(zé)。艾滋病防治工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，各部門要結(jié)合《條例》中規(guī)定職責(zé)和要求，積極投身到防治工作中來，致力形成齊抓共管的良好局面。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的日常事務(wù)，認(rèn)真組織項(xiàng)目的啟動、培訓(xùn)、指導(dǎo)、干預(yù)、宣傳和總結(jié)，并落實(shí)好娛樂場所服務(wù)人員持健康證上崗制度，切實(shí)將艾滋病綜合防治工作的具體措施落到實(shí)處。文化、廣電部門要按照《全國艾滋病防治宣傳教育工作指導(dǎo)方案(*4-*8年)》的要求，制定預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育計(jì)劃，組織開展群眾喜聞樂見的艾滋病防治宣傳活動；要加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理，配合衛(wèi)生部門落實(shí)高危人群主動監(jiān)測和行為干預(yù)等措施。婦聯(lián)要將艾滋病等性病防治及其相關(guān)知識列為“女性素質(zhì)工作”的重要工作內(nèi)容，對廣大15-49歲的婦女開展“面對面”的宣傳教育，對具有高危行為的婦女進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，并配合做好相應(yīng)的干預(yù)措施。公安、司法部門要堅(jiān)決打擊和取締、吸毒等非法活動，會同衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對因行拘、在押人員進(jìn)行艾滋病等性病知識宣傳教育和艾滋病病毒感染的檢測、篩查，治療等，當(dāng)前要重點(diǎn)配合衛(wèi)生部門開展娛樂場所高危人群艾滋病防治知識的宣傳與行為干預(yù)工作。計(jì)生部門要在育齡人群中開展預(yù)防艾滋病、性病知識的宣傳教育，動員開展孕婦產(chǎn)前艾滋病抗體檢測工作，支持配合衛(wèi)生部門在娛樂場所高危人群中推廣使用安全套。工商部門要切實(shí)加強(qiáng)對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動的管理，落實(shí)娛樂服務(wù)場所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品，配合做好防治艾滋病等性病的宣傳和公益廣告工作。財(cái)政部門要根據(jù)工作需要安排艾滋病防治經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用，特別要落實(shí)本次干預(yù)項(xiàng)目的配套工作經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目工作的順利開展。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開成員會議，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題。