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      社區(qū)平臺意見

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      社區(qū)平臺意見

      *年是“*”開局的第一年,也是落實新一輪促進就業(yè)政策措施的第一年,全市勞動保障社區(qū)平臺工作要全面貫徹落實國務(wù)院和部、省、市關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作意見,按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞市委、市政府促進就業(yè)工作這個中心,積極推進勞動保障社區(qū)平臺建設(shè)的深化和發(fā)展。現(xiàn)就*年勞動保障社區(qū)平臺工作提出以下意見:

      一、指導思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)和省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知的實施意見》(蘇政發(fā)[*]24號)精神,全面落實市委、市政府有關(guān)就業(yè)再就業(yè)工作的要求,積極推進各項勞動保障政策、措施的貫徹落實,充分發(fā)揮政策的積極效應(yīng)。統(tǒng)籌做好社區(qū)各類人員的就業(yè)工作,加強社區(qū)就業(yè)管理和服務(wù),提升社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理水平,推進勞動保障社區(qū)平臺的深化建設(shè)和發(fā)展。

      二、工作目標

      積極推進省、市勞動保障部門的各項部署,認真落實和完成促進就業(yè)再就業(yè)工作各項分解目標任務(wù)的實現(xiàn),健全和完善“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位,統(tǒng)籌做好就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、社會保險擴面、勞動保障卡信息采集和發(fā)放、農(nóng)村勞動力資源管理、勞動保障監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解等工作,全面完成創(chuàng)建“充分就業(yè)街道(社區(qū))、鎮(zhèn)”任務(wù);鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程100%實現(xiàn);全年開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位2.2萬個,其中社區(qū)公益性崗位3000個;街道、社區(qū)工作人員持證(人力資源管理、職業(yè)指導職業(yè)資格或勞動力市場從業(yè)資格證書)上崗率90%以上。

      三、工作措施

      (一)積極落實各項促進就業(yè)政策,認真做好勞動保障基礎(chǔ)性工作。大力做好再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳、貫徹工作,加大再就業(yè)援助力度,積極開展職業(yè)介紹、就業(yè)培訓等工作。

      (二)積極開展創(chuàng)建“充分就業(yè)街道(社區(qū))、鎮(zhèn)”的活動。各級勞動保障部門要按照省、市勞動保障部門的要求把創(chuàng)建充分就業(yè)街道(社區(qū))、鎮(zhèn)納入就業(yè)再就業(yè)工作的總體目標,精心組織實施。建立健全各項臺賬,做好各項基礎(chǔ)性管理工作,實行對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的動態(tài)管理,即時提供就業(yè)援助服務(wù)內(nèi)容和就業(yè)情況。依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作平臺,積極開展困難群體援助就業(yè),完善社區(qū)、鎮(zhèn)的再就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難對象實施重點幫助,提供有針對性的社區(qū)、鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。重點幫助社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對象提供相應(yīng)的政策扶持,主要包括“4045”人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、有勞動能力和就業(yè)愿望的特困職工家庭人員和有勞動能力的殘疾人員、享受低保并確實就業(yè)困難的人員、本地農(nóng)村勞動力就業(yè)登記困難對象等,暢通綠色就業(yè)通道,全方位、多渠道、多形式幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。

      (三)認真做好社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理工作。以落實“六個老有”為目標,全面承擔起企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)各項職能,充分發(fā)揮社區(qū)平臺在組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)等方面的積極功能,為廣大退休人員提供保障助養(yǎng)、服務(wù)解難、精神慰藉等各項服務(wù),提高服務(wù)水平,進一步落實社會化管理服務(wù)工作的重心下移,扎實做好“移交”、服務(wù)、基礎(chǔ)工作,大力推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)規(guī)范化、制度化,進一步豐富進入社區(qū)人員的社會化管理服務(wù)內(nèi)容,拓展為服務(wù)對象提供更加便捷的經(jīng)辦服務(wù)能力。

      (四)繼續(xù)做好社會保險擴面工作。要積極配合各級社保機構(gòu)和勞動監(jiān)察部門,認真梳理和掌握本街道、鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)用工情況,并了解這些單位的參保進度,及時推進社保擴面工作,確保完成當年度社保擴面任務(wù)。

      (五)強化勞動保障系統(tǒng)信息化建設(shè)。積極做好勞動保障卡信息采集工作,進一步優(yōu)化街道勞動保障社區(qū)信息系統(tǒng)設(shè)施配備,加強勞動保障社區(qū)平臺信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)利用,完善和充實城鎮(zhèn)失業(yè)人員(《就業(yè)登記證》發(fā)放)動態(tài)管理、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放及人員動態(tài)管理、農(nóng)村勞動力資源動態(tài)管理、特困失業(yè)人員動態(tài)管理、企業(yè)退休人員動態(tài)管理以及外來務(wù)工人員資源管理等“六大類”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

      (六)全面完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程。根據(jù)省勞動保障廳工作部署,*年全市62個鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求和系統(tǒng)工程的理論、方法進行工程建設(shè),實現(xiàn)市(縣)、區(qū)、鎮(zhèn)100%互聯(lián)互通,建立健全農(nóng)村勞動力基本信息、培訓機構(gòu)基本信息、職業(yè)中介機構(gòu)基本信息、用人單位基本信息,實現(xiàn)宏觀決策系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的交換,并提供社會化查詢服務(wù)功能。各級勞動就業(yè)管理機構(gòu)由主要領(lǐng)導負責主持,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),確保業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、崗位設(shè)置合理、管理制度可行,保證系統(tǒng)建設(shè)和實施的順利進行。

      (七)繼續(xù)推進創(chuàng)建“信用社區(qū)”建設(shè)。積極貫徹落實《市政府批轉(zhuǎn)人民銀行無錫市中心支行等部門無錫市街道(社區(qū))創(chuàng)業(yè)信用建設(shè)試點工作實施意見的通知》(錫政發(fā)[2005]296號)精神,扎實推進試點社區(qū)創(chuàng)建工作,不斷完善工作流程,探索工作新舉措,逐步擴大試點范圍,擴大下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助街道(社區(qū))降低失業(yè)率,共同建設(shè)和諧信用街道(社區(qū))。

      (八)加強隊伍建設(shè),提高管理能力和服務(wù)水平。充分利用現(xiàn)有資源,拓展服務(wù)功能,改進服務(wù)方式,提高工作效率。繼續(xù)爭取社會各方面加大對社區(qū)平臺的建設(shè)和投入力度,進一步落實人員和工作經(jīng)費,改善服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境,更好地為社區(qū)提供服務(wù)。加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓,建立持證上崗制度,不斷提高其政策業(yè)務(wù)水平。積極開展創(chuàng)建以“公正、便民、廉潔、高效”為要求的優(yōu)質(zhì)窗口活動,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公、禮貌待人、耐心解釋,使服務(wù)環(huán)境明顯改善,服務(wù)意識增強,工作作風、辦事效率進一步改進和提高。

      (九)落實*年勞動保障社區(qū)平臺考核評估工作意見。按照*年度市區(qū)街道、鎮(zhèn)勞動保障所評估考核標準(見附件),繼續(xù)健全社區(qū)管理機制,明確目標考核體系,加強對勞動保障社區(qū)平臺工作的日常指導、協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)管理,促進勞動保障社區(qū)平臺建設(shè)的制度化、專業(yè)化、社會化發(fā)展。

      (十)積極探索勞動保障社區(qū)平臺建設(shè)新舉措。加強調(diào)查研究,不斷分析評估勞動保障工作重心下移后出現(xiàn)的新情況、新問題,培養(yǎng)超前研究重要課題和提高務(wù)實解決實際問題的能力,積極探索勞動保障社區(qū)平臺的發(fā)展方向,及時調(diào)整工作思路和提出相應(yīng)的措施,充分發(fā)揮勞動保障社區(qū)平臺的功能和作用。

      江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)依照本工作意見,結(jié)合本地實際,認真貫徹落實。

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