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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，城區(qū)街道辦黨委，縣直各黨委、總支（支部）：

為了教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力提高思想政治素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題的能力，著力建設(shè)一支勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、模范發(fā)揮帶頭作用的黨員干部隊(duì)伍，全面落實(shí)縣委全委（擴(kuò)大）會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2006年全縣黨員干部理論學(xué)習(xí)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會和市、縣委全委（擴(kuò)大）及經(jīng)濟(jì)工作會議精神為主線，以提高黨員干部政治理論素質(zhì)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，廣泛組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種新思想、新理論、新知識，進(jìn)一步深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識和理解，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署上來，不斷增強(qiáng)全縣黨員干部的創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、宗旨意識、勤政意識和機(jī)遇意識，全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和科學(xué)決策能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

1、聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好黨章，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展更好的發(fā)揮先鋒模范作用。黨的十六大通過的新《黨章》準(zhǔn)確地的把握了新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)和共產(chǎn)黨員提出的新要求，是新時期共產(chǎn)黨員行動的指南和基本準(zhǔn)則。最近，總書記在中紀(jì)委六次全委會上強(qiáng)調(diào)指出：“要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好?！泵鞔_指出要進(jìn)一步從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個方面學(xué)習(xí)貫徹黨章。全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的所有單位都要結(jié)合鞏固擴(kuò)大成果、建立長效機(jī)制工作，在上半年要進(jìn)一步掀起深入學(xué)習(xí)黨章活動的熱潮。通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律，履行好黨員義務(wù)，進(jìn)一步提升黨的形象，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，永葆先進(jìn)性，在全縣三大文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，深入學(xué)習(xí)“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路，把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確判斷和部署上來，努力開創(chuàng)“十一五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。要深刻理解“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識實(shí)施“十一五”規(guī)劃必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；深刻理解“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，充分把握“十一五”時期全國、全省和市、縣在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、資源環(huán)境保護(hù)、提高自主創(chuàng)新能力、社會協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放、加強(qiáng)民主法制、改善人民生活等各方面的戰(zhàn)略目標(biāo)；深刻理解“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路，充分認(rèn)識“立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會和諧”是“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路，充分認(rèn)識這一基本思路的內(nèi)涵和要求就是要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為強(qiáng)大動力，以社會主義和諧社會建設(shè)為重要保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、聯(lián)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀，是以人為本、造福人民的發(fā)展觀，是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)整體推進(jìn)的發(fā)展觀，從而全面、辯證地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展；深刻理解“十一五”期間要堅(jiān)持的“六個必須”原則，充分認(rèn)識堅(jiān)持“六個必須”原則是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求；充分認(rèn)識建設(shè)小康靈臺、和諧靈臺、人文靈臺的過程，實(shí)質(zhì)上也是積極探索科學(xué)發(fā)展規(guī)律、不斷加深理解和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程，從而不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

4、聯(lián)系我縣全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，積極探索解決好“三農(nóng)”問題的新途徑，推動我縣城鄉(xiāng)互動發(fā)展的新格局進(jìn)一步形成。充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是農(nóng)村全面發(fā)展的根本要求，是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會的重大舉措；充分認(rèn)識“十一五”期間解決“三農(nóng)”問題仍是全黨工作的重中之重，堅(jiān)決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度。深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂，村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要條件，管理民主是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治保證。深刻理解以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個艱巨和長期的任務(wù)，必須制定科學(xué)規(guī)劃，注重因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，防止形式主義和強(qiáng)迫命令，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。

5、聯(lián)系我縣建設(shè)小康靈臺、和諧靈臺、人文靈臺的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)構(gòu)建和諧社會理論，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)社會的和諧與發(fā)展。充分認(rèn)識推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)是黨中央在新世紀(jì)、新階段提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論，指明了全面建設(shè)小康社會的方向和途徑；充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會，使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的三位一體擴(kuò)展包括社會建設(shè)的四位一體，既是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。深刻理解社會主義和諧社會的主要特征，充分認(rèn)識社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。深刻理解推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的總體規(guī)劃，充分認(rèn)識推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的總體思路，充分認(rèn)識黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)時展要求，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的自覺性和廣大黨員干部樹立大局意識、維護(hù)黨的整體形象的主動性，全面把握和妥善解決來自各方面的利益需求，凝聚各方力量，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

6、聯(lián)系我縣進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期和已經(jīng)站在新的發(fā)展起點(diǎn)上的科學(xué)判斷，深入學(xué)習(xí)市、縣委全委（擴(kuò)大）會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。深刻理解市、縣委全委（擴(kuò)大）會及經(jīng)濟(jì)工作會議提出未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和總體要求，引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識打造產(chǎn)業(yè)興旺、城鎮(zhèn)秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會和諧的新靈臺的奮斗目標(biāo)和突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展三大主題，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破的總體要求，真正落實(shí)加快發(fā)展抓項(xiàng)目、優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓工業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)、農(nóng)民增收抓勞務(wù)、改善條件抓交通，促進(jìn)塊帶經(jīng)濟(jì)快速成長，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的具體措施；深刻理解全縣圍繞提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力這一主線，打響皇甫謐文化和商周歷史文化兩個品牌，在項(xiàng)目建設(shè)、深化改革、民營經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、改善民生五個方面實(shí)施攻堅(jiān)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、道路交通建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展六個方面謀求新的突破，著力建設(shè)全省農(nóng)區(qū)一流綠色養(yǎng)牛基地、全省重要的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，以及以皇甫謐文化為品牌的人文旅游基地的總體思路；深刻理解宣傳縣委、縣政府提出的“農(nóng)村建設(shè)突破、工業(yè)發(fā)展加速、城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)、基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)、社會事業(yè)跨越、文化開發(fā)造勢”的2006年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大活力。

7、聯(lián)系全體公民的思想道德建設(shè)實(shí)際，廣泛開展形勢政策教育，著力搭建經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好平臺，努力提高整個社會的文明程度。廣泛開展形勢政策教育，引導(dǎo)干部群眾正確分析、估價形勢，全面準(zhǔn)確理解市、縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列決策部署，對進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，激勵廣大干部群眾投身構(gòu)建和諧社會的偉大實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。各級黨組織一定要抓緊抓好形勢政策教育，采取召開形勢報(bào)告會、座談會、交流會等形式，進(jìn)一步釋疑解惑、理順情緒、增進(jìn)和諧、鼓舞士氣，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到貫徹落實(shí)市、縣委工作部署上來，在全縣上下形成凝心聚力謀發(fā)展，一心一意干事業(yè)的良好氛圍。要切實(shí)發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，在廣大黨員干部中帶頭普及公民道德基本規(guī)范，加強(qiáng)社會公德、家庭美德、職業(yè)道德建設(shè)。要密切關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)工作，依靠自己的言傳身教和積極引導(dǎo)，共同構(gòu)建“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要把加強(qiáng)誠信建設(shè)，革除陳規(guī)陋習(xí)等不良行為作為促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升社會文明程度的基礎(chǔ)工程，教育黨員干部做遵紀(jì)守法、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤政為民和爭創(chuàng)一流的模范，以此帶動和促進(jìn)全體公民綜合素質(zhì)的不斷提高。

三、學(xué)習(xí)要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，把理論學(xué)習(xí)作為武裝黨員、教育群眾的重要工作抓在手上，認(rèn)真籌劃，精心組織，周密安排，力求每次學(xué)習(xí)都達(dá)到應(yīng)有的效果。要帶頭參與集體學(xué)習(xí)，帶頭摘抄筆記，帶頭撰寫心得體會，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭開展宣講輔導(dǎo)，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，做學(xué)以致用、用有所成的模范，帶動和促進(jìn)全縣理論學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。

2、不斷創(chuàng)新形式。要把聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)作為理論學(xué)習(xí)的基本要求，堅(jiān)持制度化集中學(xué)習(xí)與資源共享相結(jié)合，把集中宣講、分散討論、交流研討等學(xué)習(xí)方式有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)改變一人念、大家聽、照本宣科的陳舊模式，積極引入現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、多媒體、電視教育片等載體鮮活、快捷、方便的優(yōu)勢，開展形象化教學(xué)，融理論性、知識性、趣味性為一體，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)素質(zhì)、推動工作的目的。

3、著力完善制度。要根據(jù)各自情況，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力把成功的做法、把好的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全干部自學(xué)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定自學(xué)計(jì)劃，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部在工作之余潛下心來，多讀一點(diǎn)書，多吸收一些新知識。要進(jìn)一步健全調(diào)查研究制度，抓住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中需要解決的重大問題，深入開展調(diào)查研究，把理論學(xué)習(xí)與科學(xué)決策更加緊密地結(jié)合起來。

4、力求取得實(shí)效。理論學(xué)習(xí)必須緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把解決認(rèn)識問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法，轉(zhuǎn)化為切合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際的工作思路，轉(zhuǎn)化為破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題的良策。同時，要緊密聯(lián)系主觀世界的改造，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，做到一心為民，干凈干事。