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一、聯(lián)合督查的目的

1．檢查自今年3月份以來(lái)，各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況；

2．針對(duì)工作開展情況和存在的主要問(wèn)題，提出深化開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議；

3．相互學(xué)習(xí)和交流各有關(guān)部門開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的做法、措施和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的典型進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的單位予以通報(bào)。

二、聯(lián)合督查的主要內(nèi)容

1．各有關(guān)部門部署和落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的情況。包括制定實(shí)施方案、安排部署落實(shí)、組織自查自糾、開展宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作情況。

2．所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作的情況。包括組織實(shí)施、制定措施、宣傳動(dòng)員、自查自糾、企業(yè)處罰、隱患排查、整改落實(shí)等方面的工作情況。

3．開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作以來(lái)取得的初步成效，今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況、主要特點(diǎn)、存在問(wèn)題、對(duì)策措施等。

4．各有關(guān)部門所屬行業(yè)今年以來(lái)發(fā)生的重特大傷亡事故的情況。

5．被抽檢的建筑施工企業(yè)今年以來(lái)傷亡事故情況，存在的主要問(wèn)題，以及采取的主要措施等。

三、聯(lián)合督查的方式和重點(diǎn)

（一）聯(lián)合督查的方式

由主管部門牽頭，各有關(guān)部門選派人員組成聯(lián)合督查組，對(duì)本部門和所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)進(jìn)行督查。

1．對(duì)有關(guān)部門的檢查，主要以座談會(huì)的形式進(jìn)行。受檢部門和單位按上述有關(guān)督查內(nèi)容要求向督查組作總體介紹，主要是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn)，研討問(wèn)題，交換意見(jiàn)。

2．督查所屬行業(yè)的建筑施工企業(yè)(或項(xiàng)目)時(shí)以抽查為主。由主管部門提出詳細(xì)的督查方案，包括擬抽查的地區(qū)、線路、施工企業(yè)（或項(xiàng)目）名單等，由督查組共同確認(rèn)后，實(shí)地進(jìn)行檢查。

（二）抽查企業(yè)（或項(xiàng)目）的重點(diǎn)

各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，提高效率。具體要求是：

1．房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)，抽查1～2個(gè)今年以來(lái)重大事故多發(fā)的地區(qū)，對(duì)典型事故和重點(diǎn)施工企業(yè)（或項(xiàng)目）進(jìn)行督查。

2．公路工程建設(shè)：由交通部牽頭負(fù)責(zé)，在中南或西南地區(qū)，特別是地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，選取一條在建的高速公路，抽點(diǎn)項(xiàng)目或標(biāo)段，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。

3．鐵路工程建設(shè)：由鐵道部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的鐵路重點(diǎn)建設(shè)工程，選取有較大的隧道和橋梁項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查。

4．水利工程建設(shè)：由水利部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，抽點(diǎn)工區(qū)或工段，對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行督查。

5．通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)在建的通信工程建設(shè)項(xiàng)目有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查。

6．電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，分別選取在建的火電、水電建設(shè)項(xiàng)目中有高寬棚架工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。

四、聯(lián)合督查組的組成

本次聯(lián)合督查活動(dòng)組成六個(gè)督查組，分別由各有關(guān)部門主管安全工作的司（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門選派1名同志分別參加各督查組，組長(zhǎng)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能處（室）配合。

組長(zhǎng)部門的督查組負(fù)責(zé)對(duì)本部門的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查；本次督查可與本部門開展的各項(xiàng)檢查、督查、抽查等工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。各有關(guān)部門應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與本部門督查組工作。

五、有關(guān)要求

1．各有關(guān)部門要高度重視聯(lián)合督查工作，精心組織，周密安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，務(wù)求實(shí)效。

2．各有關(guān)部門要制定好本部門牽頭負(fù)責(zé)的督查實(shí)施方案，包括督查具體內(nèi)容、方式方法、時(shí)間安排、人員組成、抽查企業(yè)等要求，督查時(shí)間不少于6天。請(qǐng)各督查組將具體實(shí)施方案于8月31日之前抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室備案。

3．督查工作結(jié)束后，組長(zhǎng)部門要在5個(gè)工作日內(nèi)形成督查報(bào)告，并抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

4．各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合督查。