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開發(fā)區(qū)管委會,各街道辦事處,區(qū)各辦局、直屬單位:
為鞏固和發(fā)展我區(qū)水環(huán)境整治成果,加強轄區(qū)內(nèi)河道河塘衛(wèi)生保潔管理,建立長效管理機制,做到管建并重,確保河道河塘清潔暢通、清潔,實現(xiàn)人與自然和諧相處,打造優(yōu)美環(huán)境,為全市創(chuàng)建國家文明城市、生態(tài)城市打下堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)就全區(qū)河道保潔管理提出如下意見。
一、目標(biāo)和要求
(一)保潔目標(biāo)
全區(qū)河道河塘保潔實行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分級管理,明確職責(zé),嚴(yán)格考核”的原則,逐步達到“全面覆蓋、水面潔凈、長期保持”的目標(biāo)要求,使全區(qū)河道河塘總體環(huán)境得到明顯改善。
(二)保潔范圍
全區(qū)河道的保潔范圍為:轄區(qū)范圍內(nèi)涉農(nóng)街道的所有內(nèi)河河道、河塘。
(三)保潔標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)河道所處位置的重要程度,河道保潔劃分為二類標(biāo)準(zhǔn)。
一類保潔標(biāo)準(zhǔn):沿主次干道兩側(cè)的河道和城市中心地區(qū)、景觀游覽區(qū)、窗口地區(qū)、賓館區(qū)范圍內(nèi)的河道以及其他重點河段,要求實行全天連續(xù)保潔,確保河道水面及兩側(cè)河坡沒有漂浮物和垃圾。具體涉及的河道有六條,分別是:童子河、三八河、十字河、洪莊河、海蟄浜、鳳凰河。
二類保潔標(biāo)準(zhǔn):一般居民區(qū)河道、單位內(nèi)部河道、城鄉(xiāng)結(jié)合部河道等,要求每日定時巡回保潔,保證河道水面及兩側(cè)河坡基本沒有漂浮物和垃圾。涉及河道有:白家浜、蔣家浜、葉家浜、徐家浜、盛家浜、小倉浜、皇糧浜、鄭家浜、西界河、鶴溪河、護場河、小王河、前進河、崔家浜、丁溝河以及各街道所轄村組的河道、河塘。
二、責(zé)任和分工
(一)各街道及水利、城管、環(huán)保等有關(guān)部門要密切配合、統(tǒng)一行動,各負(fù)其責(zé),落實河道日常保潔管理措施和監(jiān)督管理工作,對具備換水條件的河道,要制定相應(yīng)的換水制度,落實具體的換水措施。
(二)各街道負(fù)責(zé)河道保潔和換水的組織實施,區(qū)水利局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道保潔工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和質(zhì)量檢查、考核評比工作。
(三)河道保潔在統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,實行屬地管理,保潔和換水經(jīng)費,以各街道為主,區(qū)給予適當(dāng)補貼。
(四)各街道負(fù)責(zé)保潔的具體河道有,北港街道(開發(fā)區(qū)):童子河北港段、海蟄浜北港段、西界河、鶴溪河;五星街道:十字河、洪莊河、海蟄浜五星段、護場河;永紅街道:白家浜、蔣家浜、葉家浜、徐家浜、盛家浜、小倉浜、皇糧浜、鄭家浜;西林街道:童子河西林段、三八河;新閘街道:鳳凰河、小王河、前進河、崔家浜、丁溝河。其他村組河道、河塘實行屬地管理,由所在各街道負(fù)責(zé)。
(五)各街道要根據(jù)河道保潔和換水等管理工作的需要,落實資金,并列入年度財政預(yù)算支出。
(六)各街道要加強對河道保潔工作的管理,對河道保潔打撈上岸的垃圾、雜物的清運,做到日產(chǎn)日清并納入綜合考核,提高管理水平。
三、方法和措施
(一)建立保潔責(zé)任區(qū)
所有轄區(qū)河道的河道保潔都要實行責(zé)任區(qū)制度,區(qū)水利局和各街道要根據(jù)河道保潔的長度、水面大小、河坡等情況劃分確定保潔責(zé)任區(qū);通過招投標(biāo)方式,確定保潔責(zé)任人,簽訂保潔責(zé)任合同,明確保潔范圍、工作條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、勞動報酬等內(nèi)容,并向社會公布。
(二)建立考核機制
區(qū)水利局要制定《*區(qū)河道保潔管理考核辦法》,建立健全承包人每日自查、沿河居民監(jiān)督檢查、河道巡查員全面巡查的“三查”考核機制,考查結(jié)果與承包經(jīng)費掛鉤。各街道負(fù)責(zé)保潔的河道,由區(qū)水利局定期抽查。
(三)落實獎懲措施
對河道保潔取得顯著成績的承包人和有關(guān)單位給予獎勵,對工作不力、造成不良影響和發(fā)生事故的,給予通報批評和相應(yīng)處罰。
四、加強愛護河道環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督
河道河塘的環(huán)境衛(wèi)生需要全社會的共同努力和市民的廣泛參與,各有關(guān)部門要組織開展“潔凈河道、美化家園”的宣傳活動,努力營造保護水環(huán)境的良好氛圍;要督促沿河居民及企事業(yè)單位不向河道、河坡傾倒垃圾和雜物;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時進行先進事跡宣傳報道和輿論監(jiān)督;區(qū)水利局和各街道要公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,推進河道保潔管理工作持久深入的開展。